乡镇信息化镇建设项目方案.docx

乡镇信息化镇建设项目实施方案
息化农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话户率和有线电视户率分别达到69和59，宽带通村组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于网来越此文来源于网大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，通过双培双带工作的开展，结合第三批保持员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设提供了及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投不足等。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
二、项目建设条件我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话户率已达69，各村组都已经具备了通过宽带接互联网的设施条件；二是镇对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列发展日程，为我镇信息化建设提供了保证；三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有一定的技术应用基础，近几年，镇通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果；四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了基础。近年来，通过双培双带工程的实施和第三批保持员先进性教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我镇信息化建设向村组深创造了可靠的及技术条件，通过培训和在村级建立信息化中心平台，可以最低的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接宽带，实现宽带进村户的目标创造了有利条件.
但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。其一，建设资金缺乏，投严重不足。我镇信息化建设面临的首要是建设资金缺乏，投严重不足。我镇各村都已具备了宽带接条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇和镇农技站的电脑接了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。其二，偏高，农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的热装冷用现象，现有的互联网接过高（包月98元，计时每小时1元－2元），影响了农户接的积极性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。其四，现有的农业信息都是由镇工作或者农业技术从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施内容及步骤本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，引导有条件的农户接互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：2006年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接，并在条件较好的1－2个村进行村级多媒体信息中心建设示范；2007年－2008年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接，其中2006年完成接3－5户。
（一）、镇中心网站建设为带动全镇信息化建设，特别是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现网站性的同时此文来源于网，做到方便用户浏览和使用。正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：
1、信息发布功能：旨在实现新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能；
2、在线调查功能：获得公众意见作为各项工作的参考依据;3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集；
4、信息反馈功能。通过反馈加强与公众的交流；网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议，加工作的透明度，更加有利于群众。
（二）、村级信息平台建设以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：
1、村级互联网接为解决农业技术信息农户最后一公里的，村级信息化建设是关键。主要建设内容为：购置电脑及相关上网设备7套，使各村至少有一台电脑接互联网，并培训、配备人2－3名。
2、农业信息发布和信息技术演示中心村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套（每村1套），结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。通过项目建设，实现信息建设（互联网）村，不断加深农民对互联网等信息技术的，为互联网接农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：
1、农产品在线交易通过构建交易平台、网站推广和培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品度、扩大销售创造了有利条件。
2、农业技术培训互联网的信息，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展。
3、政务利用互联网技术和数据库技术，可有效政务工作的时效性和质量。通过信息反馈系统，还可使群众和之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及各项工作的。
（三）宽带户村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众通过宽带接互联网打下了良好的基础，通过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务，在项目推广过程中，将积极争取市科技、电信等有关对农户接互联网的支持，在资金和上网方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。
四、项目投资概算及来源
本项目总投资17.35万元。其中。镇中心网站建设投资1.73万元；村级信息发布及演示中心投资14.42万元；宽带接农户投资1.2万元。申请补助12万元，镇村自筹5.35万元。项目投资核算情况见后附表格。
五、项目效益分析本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面：
1、有利于农民素质的通过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，农村劳动力的综合素质。
2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产能力。
3、有利于农民生活质量的通过宽带接，农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也可以享受到这些现代文明的成果。
4、有利于农村政治文明和精神文明建设项目建成后，将使群众与的联系更为紧密，的工作更加透明和，群众向反映情况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇进行。同时，可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。
六、项目保障措施1、技术保障根据我镇实际，项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信对接工作提供技术支持。
2、政策保障由市科技局和镇及电信服务协商，对接宽带的农户在资费方面给予一定的优惠，以鼓励农户接。
3、设备保障网站的域名根据网站域名命名规则确定；根据我镇实际情况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司上网专用域名。
4、网站推广镇中心网站建成后，将在通过市上有关单位在市人民网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。
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