DB14T2964—2024建设项目环境影响后评价技术导则污染影响类.docx
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1、ICS13.020.30CCSZ 0414山西省地方标准DB14/T 29642024建设项目环境影响后评价技术导则污染影响类2024-01-03 发布2024-04-03 实施山西省市场监督管理局发 布DB14/T 29642024目次前言II1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义34 基本原则45 工作程序46 资料收集57 工作方案制定58 建设项目过程回顾69 建设项目工程评价710 区域环境变化评价711 环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证812 环境保护补救方案和改进措施1013 报告编制10附录 A(资料性)建设项目环境影响后评价报告编制大纲11参考文献13I前言本文
2、件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省生态环境厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省生态环境标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山西晋环科源环境资源科技有限公司、山西清源环境咨询有限公司。本文件主要起草人:王明帅、程娟、杨文静、吴俊松、薛明霞、袁晓兰、武月娇、安梦鱼、周汾涛、米玉辉、闫红霞、徐景炎、侍伟、李伟奇、王晓鹏、梁龄予。II建设项目环境影响后评价技术导则污染影响类1 范围本文件规定了污染影响类建设项目环境影响后评价的基本原则、工作程序、评价内容及相关要求。本
3、文件适用于编制环境影响报告书的污染影响类建设项目环境影响后评价。本文件不适用于生物安全、核与辐射类建设项目环境影响后评价。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB/T 50934 石油化工工程防渗技术规范HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地
4、表水环境HJ 2.4 环境影响评价技术导则 声环境HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响HJ/T 89 环境影响评价技术导则 石油化工建设项目HJ 164 地下水环境监测技术规范HJ 169 建设项目环境风险评价技术导则HJ 582 环境影响评价技术导则 农药建设项目HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水环境HJ 611 环境影响评价技术导则 制药建设项目HJ 708 环境影响评价技术导则 钢铁建设项目HJ 964 环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1污染影响类建设项目主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。3.2建设项目环境影
5、响后评价3建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案和改进措施。 3.3环境保护目标评价范围内的环境敏感区及需要特殊保护的对象。3.4区域环境变化评价范围内环境保护目标、环境功能区、污染源变化情况及环境质量变化趋势。3.5环境影响预测验证对比建设项目运行对各环境要素的实际影响与预测影响的差异,分析环境影响评价文件内容和结论有无重大漏项或者明显错误。4 基本原则4.1 环境影响后评价应遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,评估各项环境保护污染防治设施和措施的
6、实施效果。置情况。4.3 根据污染影响类建设项目的环境影响特点,重点关注公众反映强烈的问题。4.4 充分收集和利用评价范围内项目建设及运行以来的环境质量监测、污染源监测资料。5 工作程序污染影响类建设项目环境影响后评价工作程序见图1。44.2 调查项目建成运行后影响范围内大气环境、水环境、土壤环境等环境要素质量现状,重点关注不利影响、不可逆影响和重金属及持久性有机污染物累积污染影响,以及重大突发环境事件发生和应急处开展环境影响后评价资料收集环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证建设项目过程回顾制定工作方案建设项目工程评价区域环境变化评价提出环境保护补救方案和改进措施完成环境影响后评价报告编制
7、提出企业环境管理对策图1 环境影响后评价工作程序图6 资料收集6.1 基础信息和资料收集收集建设项目基础信息和资料,主要包括环境影响评价及审批文件、工程设计及相关文件。6.2 建设期资料收集收集建设期生态环境管理资料,环境保护设施竣工验收报告及相关资料。6.3 运营期资料收集收集建设项目排污许可证、执行报告和台账记录,运行期环境管理和监督检查、环境质量和污染源例行监测与监控等环境监测资料。7 工作方案制定7.1 评价目的及依据7.1.1 简述环境影响后评价目的和作用。7.1.2 给出环境影响后评价主要依据,包括国家及地方生态环境保护的法律、法规、政策、规划、标准等。57.2 评价范围7.2.1
8、 评价范围原则上与原环境影响评价文件一致。7.2.2 当项目实际建设内容发生变更,生产工艺、原辅材料、污染因子及排放方式发生变化,环境保护目标、环境保护要求发生变化,或环境影响评价文件未能全面反映工程运行的实际影响时,可根据区域环境特征、工程实际影响情况,结合现场调查对评价范围进行适当调整。7.3 评价标准采用现行生态环境标准,并满足现阶段环境管理要求。7.4 评价方法7.4.1 采用定量评价与定性评价相结合的方法,以定量评价方法为主。7.4.2 具体评价方法可选用 HJ 2.1、HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ/T 89、HJ 169、HJ 582、HJ 610、H
9、J 611、HJ 708、HJ 964 等标准规定的方法。7.5 评价内容建议。7.6 任务分工、工作进度安排简要说明后评价工作的任务分工、工作进度安排等。8 建设项目过程回顾8.1 环境影响评价回顾8.1.1 回顾项目建设历程及环境影响评价工作开展情况,重点关注环境保护污染防治设施和措施、区域削减措施落实情况、环境风险防范措施的实施情况,生态环境分区管控要求的落实情况,配套环境保护搬迁安置情况,调查是否满足环境影响评价文件及现行环境管理要求。8.1.2 回顾环境影响评价文件公众意见处理情况。8.2 环境保护设施竣工验收回顾8.2.1 回顾环境保护设施竣工验收工作开展情况,调查环境保护设施竣工
10、验收有关遗留问题的整改、落实情况。8.2.2 回顾环境保护设施竣工验收公众意见处理情况。8.2.3 调查竣工环境保护设施验收后续管理要求的落实情况。8.3 环境管理和环境监测情况回顾8.3.1 回顾环境影响评价及审批文件中环境管理要求落实情况,排污许可证申领和执行情况,调查环境信息公开落实情况。6根据污染影响类建设项目特点和区域环境特征,结合环境影响评价文件及管理要求,合理确定评价内容。环境影响后评价的主要内容包括:建设项目过程回顾、建设项目工程评价、区域环境变化评价、环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证、环境保护补救方案和改进措施、环境影响后评价结论与8.3.2 回顾环境影响评价及审批文
11、件、环境保护设施竣工验收报告、排污许可证和自行监测方案等文件中要求的环境监测计划的落实情况等。8.3.3 回顾竣工验收后开展的环境质量和污染源自行监测等各类监测以及污染源自动监测设施安装、运行情况等。8.3.4 调查建设项目碳排放情况。8.4 突发环境事件应急及环保投诉处理情况回顾8.4.1 回顾突发环境事件发生及应急处置情况。8.4.2 回顾建设项目环保投诉及处理情况。9 建设项目工程评价9.1 基本情况9.1.1 说明建设地点、建设规模、建设内容、生产工艺、原辅材料、总平面布置、主要依托工程等, 给出工程总投资与环境保护投资等主要技术经济指标。9.1.2 实际建设内容与环境影响评价及审批文
12、件、环境保护设施竣工验收报告及相关文件发生变动的, 应予以说明。9.2 环境影响因素分析9.2.1 结合项目工程内容和区域环境特征,识别项目污染源类型、排放方式、排放规律、排放因子等, 重点分析原环境影响评价文件是否存在遗漏识别重金属、持久性有机污染物因子的情形。9.2.2 结合项目建设及运行以来的环境质量监测、污染源监测资料,给出污染物的种类、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向、治理措施及达标情况等。10 区域环境变化评价10.1 环境保护目标变化给出评价范围内村庄、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地等环境保护目标分布, 并与环境影响评价文件和环境保护设施竣工验收报告对比,说
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