DB11!T 978-2023服务业清洁生产审核报告编制技术规范.docx
《DB11!T 978-2023服务业清洁生产审核报告编制技术规范.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB11!T 978-2023服务业清洁生产审核报告编制技术规范.docx(24页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、ICS 03.080.01CCS A 16DB11北京市地方标准DB11/T 9782023代替 DB11/T 9782013服务业清洁生产审核报告编制技术规范Technical specification on the development of audit report for cleaner production in service sector2023 - 12 - 25 发布2024 - 04 - 01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 9782023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 编制原则25 总体要求26 正文编写技术要求2附录 A(规
2、范性) 报告封面及内封面内容10附录 B(规范性) 报告正文内容框架12附录 C(规范性) 报告编写排版要求14附录 D(资料性) 资料性用表16I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替DB11/T 9782013服务业清洁生产审核报告编制技术规范,与DB11/T 9782013相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:a) 删除了引言(见2013年版的引言);b) 修改了范围(见第1章,2013年版的第1章);c) 修改了规范性引用文件(见第2章,2013年版的第2章);d) 修改了术语和定义,增加了清洁生产目
3、标实施期(见第3章,2013年版的第3章);e) 增加了编制原则(见第4章);f) 修改了总体要求,具体要求见附录A、B、C(见第5章,2013年版的第4章);g) 修改了正文编写技术要求,结合服务业单位清洁生产审核的特点,对技术要求进行调整(见第6章,2013年版的第5章);h) 增加了碳排放相关技术要求(见6.4.1.6);i) 增加了审核重点概况、平衡实测和分析相关技术要求(见6.5);j) 修改了方案的产生与筛选,对未能按时限要求完成审核且审核期超过两个自然年的和未能通过评估的情况提出了相关技术要求(见6.6,2013年版的5.6);k) 修改了方案的确定,中/高费方案按照技术路线简单
4、的和复杂的分别进行分析(见6.7,2013 年版的5.7);l) 增加了附录 A 报告封面及内封面内容和附录 B 报告正文内容框架(见附录 A、B);m) 修改了附录 C 报告编写排版要求和附录 D 的部分表格(见附录 C、D,2013 年版的附录 A、B);n) 删除了 2013 年版附录 C 清洁生产方案效益计算方法、附录 D 清洁生产方案经济可行性分析方法、附录 E 服务业单位简况表、附录 F 本轮清洁生产审核(节能减排)绩效统计(2013 年版附录的 E、D、E)。本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。本文件起草单位:北京市科学技术研究院资源
5、环境研究所、北京节能环保中心、北京能源学会、北京市污染源管理事务中心。本文件主要起草人:钱堃、李靖、王圣典、陈达、孙晓峰、李忠武、杨侯剑、宁可、刁晓华、于承迎、韩兵、肖晓峰、李晓丹、吕泽瑜、韩一叶、高ft、孙慧。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:本文件于 2013 年首次发布;本次为第一次修订。DB11/T 9782023服务业清洁生产审核报告编制技术规范1 范围本文件规定了服务业清洁生产审核报告编制原则、总体要求、正文编写技术要求。本文件适用于服务业单位清洁生产审核报告的编制。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
6、仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 3484 企业能量平衡通则GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 37822 挥发性有机物无组织排放控制标准DB11/ 307 水污染物综合排放标准DB11/ 501 大气污染物综合排放标准DB11/T1195固定污染源监测点位设置技术规范DB11/T1785二氧化碳排放核算和报告要求 服务业DB11/T1769用水单位水计量与统计管理规范DB11/T1935服务业用水单位水平衡测试导
7、则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1清洁生产审核 cleaner production audit按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、碳排放量、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案,进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。3.2审核期 audit period开展一轮清洁生产审核工作从起始日期到结束日期的时间段,原则上不超过12个月。3.3审核基准期 benchmark year of audit开展清洁生产审核工作当年的上一个自然年。3.4审核考察期 review peri
8、od of audit21开展清洁生产审核工作包括审核基准期在内、以审核基准期回溯三个自然年的时间。3.5清洁生产目标实施期 period for achieving cleaner production goal开展一轮清洁生产审核工作为完成全部清洁生产目标所需要花费的时间段。4 编制原则报告编制工作应与服务业单位清洁生产审核工作同步进行、相互配合。审核过程和结果应在报告中真实、准确体现。清洁生产审核报告编制应遵循“发现问题、分析问题、解决问题”的内在逻辑,围绕“节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效”的目标,促进审核工作的推进,突出审核绩效。5 总体要求5.1 报告封面及内封面要求报告封面
9、及内封面内容应符合附录A要求。5.2 报告正文内容框架报告正文内容框架应符合附录B。5.3 编写排版要求报告的编写排版应符合附录C,并正反面打印。6 正文编写技术要求6.1 前言包括但不限于以下内容:a) 有关部门对服务业单位开展清洁生产审核的要求;b) 本轮清洁生产审核范围、审核时段划分(包括:审核期、审核考察期、审核基准期、清洁生产目标实施期);c) 历次审核情况,上一轮审核时间、审核重点、方案实施及绩效情况、审核目标完成情况、持续清洁生产情况、上一轮审核评估专家意见、拟实施方案完成情况等;d) 开展清洁生产审核依据的国家与地方相关法律、法规、政策、标准等文件。注1:若同一法人包括不同管理
10、区域的经营地址,或注册地与经营地不在同一管理区域,清洁生产审核范围应予以说明。注2:未能按时限要求完成审核且审核期超过两个自然年的,应调整审核基准期;未能通过评估的,审核基准期应为重新开展审核工作的上一自然年。6.2 单位概况6.2.1 单位简况包括但不限于以下内容:a) 成立时间、隶属关系、所有制性质;b) 改制或机构变化、经营范围变化等发展历史;c) 行业类别、经营范围、经营管理情况(自主管理、委托管理、特许经营、承包经营等);d) 获得清洁生产相关荣誉情况。6.2.2 地理位置及平面布置包括但不限于以下内容:a) 单位注册地址、经营地址(审核范围内所有地址);b) 经营场所周边环境敏感点
11、分布情况;c) 主要经营场所平面布置情况,绘制平面布置图,并注明主体建筑、主要经营区域、危险化学品仓库、危险废物贮存场所、主要废气和废水排放口。6.2.3 组织机构及管理制度情况包括但不限于以下内容:a) 组织机构设置与职能分工情况,应包括资源、能源及环保管理部门;b) 绘制组织机构图,明确审核主体、隶属关系情况;c) 单位在册人员构成情况;d) 资源、能源及环保管理制度等制订与执行情况。6.3 审核准备6.3.1 领导参与及审核机构设置情况包括但不限于以下内容:a) 单位领导对清洁生产审核工作的重视及所做的工作;b) 单位清洁生产审核领导小组和工作小组成立情况,编制清洁生产审核领导小组和工作
12、小组成员构成与职责分工表(见表 D.1)。6.3.2 审核工作计划及宣传培训情况包括但不限于以下内容:a) 本轮审核时间和工作计划情况(见表 D.2);b) 本轮清洁生产宣传、培训的对象、时间、方式、内容等情况。6.4 预审核6.4.1 单位经营情况6.4.1.1 服务流程包括但不限于以下内容:服务全流程,绘制流程图,标注各环节使用的主要物料、主要碳排放源、产生的污染物具体名称,说明各服务单元的内容、流程、设施设备、物料进出、产生的污染物等情况。6.4.1.2 主要设施设备情况包括但不限于以下内容:a) 主要和辅助设施设备情况说明(见表 D.3);b) 给排水、配电、供气、供热、制冷、照明等公
13、用辅助系统情况;c) 主要建筑物围护结构情况;d) 高耗能设备使用和淘汰情况,列表说明(见表 D.3);e) 能源、资源计量器具配备情况;f) 节能、环保、节水、低碳设施设备应用情况。6.4.1.3 经营情况包括但不限于以下内容:审核考察期单位经营运行情况、服务业务量、产值(营业收入)等情况及分析。6.4.1.4 原辅材料消耗及分析包括但不限于以下内容:a) 审核考察期主要原辅材料及有毒有害原辅材料的购置、贮存、使用情况及分析,编制审核考察期原辅材料消耗表(见表D.4);b) 原辅材料消耗存在的问题及原因分析,提出改进措施。6.4.1.5 水资源消耗及分析包括但不限于以下内容:a) 取水来源、
14、用水性质、用水量、回用去向、回用率、排水去向、重点用水环节或设备设施等情况;b) 根据行业特点选用审核考察期各单元用水占比、万元产值取水量、单位面积取水量、人均取水量等指标进行评价分析;c) 重点监控用水单位应分析审核考察期水资源逐月使用情况和重点用水环节的耗水情况,说明节水技术应用情况及水平衡测试开展情况;d) 水资源消耗存在的问题及原因分析,提出改进措施。6.4.1.6 能源消耗及碳排放分析包括但不限于以下内容:a) 能源来源、能源类别、使用量及使用环节等情况;b) 根据行业特点可选用审核考察期综合能耗、万元产值能耗、单位面积能耗、人均能耗等指标进行分析;c) 重点用能单位或超能耗限额单位
15、应分析审核考察期各项能源逐月消耗情况和重点用能环节能耗情况,节能技术应用情况及能量平衡测试开展情况;d) 可再生能源、余能资源利用等情况;e) 按照 DB11/T 1785 相关要求核算单位审核考察期二氧化碳排放总量并进行分析;f) 能源消耗及碳排放存在的问题及原因分析,提出改进措施。6.4.1.7 环境保护现状分析包括但不限于以下内容:a) 排污许可制度执行情况(见表 D.5);b) 审核考察期内环境守法及整改情况;c) 废气、废水及噪声等主要污染源产生、收集、处理、排放情况,与 GB 12348、GB 37822、DB11/ 307、DB11/ 501、DB11/T 1195 等标准的对标
16、情况,绘制废气、废水处理工艺流程图并分析说明(见表 D.6表D.11);d) 固体废物和危险废物的产生、贮存、处理处置等情况(见表 D.12、D.13),与 GB 18597 等标准的对标情况;e) 环境保护存在的问题及原因分析,提出改进措施。6.4.2 清洁生产现状水平分析6.4.2.1 法律法规、政策标准符合性分析与国家、地方法律法规、政策标准符合性分析,不符合项应提出改进措施(见表 D.14)。6.4.2.2 清洁生产水平评估与行业清洁生产评价指标体系文件进行对比,开展清洁生产水平评估并提出改进措施。6.4.3 确定审核重点确定审核重点并说明确定原因。6.4.4 设置清洁生产目标设置清洁
17、生产目标并说明设置依据(见表D.15)。6.4.5 预审核阶段清洁生产方案产生与汇总梳理预审核阶段发现的问题,提出预审核阶段备选方案,编制预审核阶段备选方案汇总表(见表D.16)。6.5 审核6.5.1 审核重点概况包括但不限于以下内容:a) 分析开展物料、水、能量、特征污染因子平衡实测的必要性,根据分析结果开展必要的平衡实测工作;b) 审核重点服务流程图、流程说明、产排污节点、重点用能用水设备和输入输出物质情况;c) 审核重点主要存在的资源、能源及生态环境问题。6.5.2 审核重点计量器具分析单位计量仪器/监测仪器的分布、配置、使用、维护、统计与管理等情况,编制审核重点计量器具统计表,与GB
18、 17167、DB11/T 1769等标准的对标情况,应以图文分析说明。6.5.3 审核重点物料平衡实测和分析包括但不限于以下内容:a) 物料平衡实测项目、实测点位、实测工具、实测方法、实测时间和周期、实测数据等情况;b) 依据实测和平衡测算结果绘制物料平衡图表;c) 根据物料平衡测试结果进行问题查找及原因分析,编制物料损失原因分析表(见表 D.17),提出改进措施。6.5.4 审核重点水平衡实测和分析重点监控用水单位和超过用水定额单位应按照 DB11/T 1935 开展水平衡实测,包括但不限于以下内容:a) 水平衡实测项目、实测点位、实测工具、实测方法、实测时间和周期、实测数据等情况;b)
19、依据实测和平衡测算结果绘制水平衡图表;c) 根据水平衡测试结果进行问题查找及原因分析,编制不合理用水原因分析表(见表 D.17),提出改进措施。6.5.5 审核重点能量平衡实测和分析重点用能单位和超过能耗限额单位应按照 GB/T 3484 开展能量平衡实测,包括但不限于以下内容:a) 能量平衡实测项目、实测点位、实测工具、实测方法、实测时间和周期、实测数据等情况;b) 依据实测和平衡测算结果绘制能量平衡图表;c) 根据能量平衡测试结果进行问题查找及原因分析,编制不合理用能原因分析表(见表 D.17),提出改进措施。6.5.6 审核重点特征污染因子平衡实测和分析使用/排放有毒有害物质,超标、超总
20、量排放污染物单位应开展特征污染因子平衡,包括但不限于以下内容:a) 污染因子平衡实测项目、实测点位、实测工具、实测方法、实测时间和周期、实测数据等情况;b) 依据实测和平衡测算结果绘制特征污染因子平衡图表;c) 根据特征污染因子平衡测试结果进行问题查找及原因分析,编制污染产生原因分析表(见表D.17),提出改进措施。6.5.7 审核阶段清洁生产方案产生与汇总梳理审核阶段发现的问题,提出审核阶段备选方案,编制审核阶段备选方案汇总表(见表D.16)。6.6 方案的产生与筛选6.6.1 方案产生、汇总和筛选包括但不限于以下内容:a) 编制方案产生阶段备选方案汇总表(见表D.16);b) 明确无/低、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB11!T 978-2023服务业清洁生产审核报告编制技术规范 DB11 978 2023 服务业 清洁 生产 审核 报告 编制 技术规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。