粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响研究.pdf
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1、Finance 金融金融,2023,13(4),771-781 Published Online July 2023 in Hans.https:/www.hanspub.org/journal/fin https:/doi.org/10.12677/fin.2023.134080 文章引用文章引用:王子洋,韩曙平.粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响研究J.金融,2023,13(4):771-781.DOI:10.12677/fin.2023.134080 粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响研究响研究 王子洋王子洋,韩曙平韩曙平 江苏海洋
2、大学商学院,江苏 连云港 收稿日期:2023年5月20日;录用日期:2023年6月1日;发布日期:2023年7月18日 摘摘 要要 本党的二十大报告中强调,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。因此对粮食安全的研究尤为重要,与本党的二十大报告中强调,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。因此对粮食安全的研究尤为重要,与粮食安全密切相关的就是农民问题,农民最核心的问题就是农民的收入问题。随着近些年江苏普惠金融粮食安全密切相关的就是农民问题,农民最核心的问题就是农民的收入问题。随着近些年江苏普惠金融的普及,为农村经济发展注入了新动能。为研究在粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响,基的普及,为农村经济
3、发展注入了新动能。为研究在粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响,基于于20112021年江苏省年江苏省13个地级市的数据,进行门槛回归模型分析。研究发现,随着江苏普惠金融的发个地级市的数据,进行门槛回归模型分析。研究发现,随着江苏普惠金融的发展和普及,江苏普惠金融能够显著提高农民收入水平,同时在以粮食调出率为门槛时,随着粮食调出率展和普及,江苏普惠金融能够显著提高农民收入水平,同时在以粮食调出率为门槛时,随着粮食调出率的增加,江苏普惠金融对农民收入提高的促进影响在减弱。的增加,江苏普惠金融对农民收入提高的促进影响在减弱。鉴于此,提出了发展江苏普惠金融的建议。鉴于此,提出了发展江苏普惠金融
4、的建议。关键词关键词 普惠金融普惠金融,粮食安全粮食安全,农民收入农民收入,门槛分析门槛分析 Research on the Impact of Inclusive Finance on Farmers Income in Jiangsu Province under the Background of Food Security Ziyang Wang,Shuping Han Business School,Jiangsu Ocean University,Lianyungang Jiangsu Received:May 20th,2023;accepted:Jun.1st,2023;pub
5、lished:Jul.18th,2023 Abstract The Partys Report to the 20th CPC National Congress emphasized to ensure that China peoples rice bowls are firmly in their own hands.Therefore,the research on food security is particularly 王子洋,韩曙平 DOI:10.12677/fin.2023.134080 772 金融 important.The problem of farmers is c
6、losely related to food security,and the core problem of farmers is farmers income.With the popularity of inclusive finance in Jiangsu in recent years,it has injected new kinetic energy into rural economic development.In order to study the influence of inclusive finance,Jiangsu Province on farmers in
7、come under the background of food security,based on the data of 13 prefecture-level cities in Jiangsu Province from 2011 to 2021,the bench-mark regression model and threshold regression model were analyzed.It is found that with the development and popularization of inclusive finance in Jiangsu,inclu
8、sive finance in Jiangsu can significantly improve the income level of farmers,and the per capita GDP in rural areas and the level of agricultural modernization also have a significant impact on the improvement of farmers income.At the same time,taking the grain transfer rate as the threshold,the stu
9、dy found that with the increase of grain transfer rate,the promotion effect of inclusive finance in Jiangsu Province on farmers income is weakening.In view of this,this paper puts forward some suggestions on de-veloping inclusive finance in Jiangsu.Keywords Inclusive Financing,Food Security,Farmers
10、Income,Threshold Analysis Copyright 2023 by author(s)and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License(CC BY 4.0).http:/creativecommons.org/licenses/by/4.0/1.引言引言 2022 年 2 月,中央一号文件发布,文件中明确指出,应坚持:不发生规模性返贫、保障国家粮食安全两条底线。2022 年 10 月,党的二十大顺利召开。党的二十
11、大报告中强调,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。二十大报告提出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,为今后“三农”工作指明了方向。近年来,江苏省财政关注普惠金融服务和保障体系建设,积极创新财政政策工具,持续加大资金投入力度,在推动普惠金融服务扩大范围、降低成本、增加规模、提高效率等方面取得了重大成效。省财政搭建“财政+金融”政策协同平台,服务农村经济发展。设立省普惠金融发展风险补偿基金,发挥贷款风险补偿机制作用,撬动更加广泛的金融资源服务农村经济发展。2021 年,聚焦支小支科支农,首期推出“小微贷”“苏科贷”“苏信贷”“苏农贷”等四个基金子产品,重点支持首贷、信用贷。
12、立足提升融资效率,建设“省普惠金融发展风险补偿基金服务平台”,于 2021 年 10月 10 日正式上线并开展贷款投放。业务上线 3 个月,贷款投放总金额达 150 亿元,惠及 4298 家小微企业和“三农”主体,平均利率 4.41%。数字普惠金融起步比较晚,其发展之路仍处于波浪式上升的探索阶段,普惠金融因其门槛较高,目前仍主要应用于第二、三产业,但普惠金融如何应用于农业和农村,无论从现有的学术研究还是从现实的经济生活和服务领域来看,都存在差距。因此,本文通过从粮食安全的角度探讨普惠金融发展对江苏省农民收入的影响,可以为填补普惠金融在农业领域的空白作出贡献。普惠金融通过将传统金融与数字信息技术
13、相结合,创造了一种新的金融发展模式,扩大了金融市场,进一步推动了普惠金融的发展,给人们带来了便利和帮助。普惠金融克服了高成本和低收益的问题,通过数字技术优化金融资源的配置,为经济欠发达地区提供金融服务。在此背景下,从粮食安全的角度研究普惠金融对江苏省农民收入的影响是十分必要的。本文利用江苏省 13 个地级市 2011 年至 2021 年的面板数据,实证分析了粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的影响。这将丰富目前江苏省普惠金融发Open AccessOpen Access王子洋,韩曙平 DOI:10.12677/fin.2023.134080 773 金融 展的研究,并填补江苏省市级研究的空白
14、,为迄今为止的发展提供有力的见证,同时也为江苏普惠金融发展相关政策的制定提供可靠的依据。2.文献综述文献综述 2.1.对于普惠金融概念的研究对于普惠金融概念的研究 普惠金融概念诞生于 2005 年,其主要含义是指向发展中国家的不同群体提供平等和适当的金融产品和服务。Claessens(2006)认为普惠金融的内涵是社会各个群体以自身需求和金融市场价格为考虑因素来选择符合自己的金融产品及服务1。杜晓山(2006)提出普惠金融的重心在于对贫困人群提高快捷有效的金融服务及产品,因此该体系的建立要以农村金融为基础2。张海峰(2011)主张为了促进农村地区普惠金融体系建立与发展,需要相关金融机构的有效参
15、与3。周小川(2013)认为,为了让贫困和低收入人群能够获得充分和有效的金融产品和服务,需要建立金融基础设施4。2.2.对于普惠金融与农民收入关系的研究对于普惠金融与农民收入关系的研究 武丽娟等(2018)基于我国 27 个省份的面板数据进行实证研究,发现在中部和东部地区,普惠金融的发展有助于提高农民的收入,但在西部地区效果却相反5。查华超(2021)发现,在宏观经济层面,普惠金融、信贷和其他形式的融资有助于贫困人口增加中小微企业的机会,经济上处于弱势的贫困人口参与社会和经济实践。此外,研究发现,对农村地区的扶贫有一定的作用。比较地域和政策差异,普惠金融对扶贫的影响存在地区差异6。张栋浩,尹志
16、超(2018)在研究中发现普惠金融对农村家庭应对风险的能力有影响,进而提高中国贫困地区部分农村家庭应对外部风险和不确定性的能力7。尹志超(2019)表明发展普惠金融可以促进提高低收入家庭的收入水平8。蔡洋萍(2015)在研究中部六省农村普惠金融的不同发展情况时,提出发展内生性的农村普惠金融,并从农业支持供给的内生性特征出发,重新改造现有的农村普惠金融体系9。钱水土等(2021)在对省级面板数据研究中观察到,在不同的经济发展水平下,农村整体金融发展对农民创收的影响是不同的,一般来说,农村地区的经济发展水平越高,对增收的影响越大10。徐敏(2015)进一步探讨了增收效应,认为:第一,发展普惠金融可
17、以创造更多的就业机会,有效增加低收入农民的工资性收入。其次,发展普惠金融还可以发挥社会金融体系的优化作用,促进更合理、更科学的社会资源分配,有利于社会的稳定与发展11。夏玲(2020)强调发展数字普惠金融可以提高低收入农民的收入12。陈钦等(2019)实证结果表明贫困率随着金融发展程度的提高而降低,农民的收入随着金融效率的提高而增加13。宋英豪(2021)通过分析各家银行的数据,得出结论:商业银行和其他金融机构通过产品设计,适应区域内部的信贷环境及风险管理能力,这直接影响到微型企业和农户的金融需求。一些研究者还认为,农民的经济收入又可能通过从其他农民的经济和金融服务中获得信息和机会而对他们产生
18、一定的影响14。2.3.文献述评文献述评 通过对国内外文献进行归纳梳理,可以得出在普惠金融研究领域,国外起步较早,一开始比较注重普惠金融组织体系建设的研究,后面逐渐开始越来越关注普惠金融与农民收入关系的研究。也创造出了用于衡量普惠金融发展水平的指数,这是重要的进步。国内虽然较晚才开始研究普惠金融,但这不意味着国内学者对其研究不足,无论是从理论还是实证方面,关于普惠金融的研究甚多,国内学者对于普惠金融的研究开始结合各个地区的不同情况进行分析,以不同地区的情况为背景,进行普惠金融对收入水平、城乡居民差距等的研究。目前,国内学者越来越注重研究普惠金融对农民收入的影响,但有个问题是,大多数的研究都是用
19、整体的普惠金融发展水平进行的,直接研究某省的普惠金融对农民收入的影响王子洋,韩曙平 DOI:10.12677/fin.2023.134080 774 金融 较少。因此,本文将对这一方面进行补充,研究江苏省普惠金融发展对农民收入的影响。3.相关概念和理论基础相关概念和理论基础 3.1.相关概念相关概念 3.1.1.普惠金融普惠金融 普惠金融具有四个特点:一是系统性,是指为满足所有社会各阶层的需要,就必须建设完善的金融体系来实现,其中最重要的就是构建多元化的金融市场体系;二是平等性,普惠金融要覆盖弱势群体、农村地区和小微企业,让这些容易被忽视的群体享受同等待遇;三是合适性,是指普惠金融为社会各阶层
20、提供的金融服务和产品要与实际情况相结合,让弱势群体在享受金融服务和产品的同时不用承担多余成本;四是可持续性,指的是向社会各阶层提供一系列金融服务和产品,应当具有长期的可持续发展。普惠金融的持续性发展是一个需要特别重视的问题,对金融排斥的缓解需要长期的努力,否则很容易就回到了最初的状态。3.1.2.农民收入农民收入 农民收入分为工资性、经营性、财产性、转移性四个方面的收入。工资性收入主要是劳动报酬,经营性收入主要是农业生产的收入,财产性收入主要是对外投资和其他来源取得的收入,转移性收入是政府支持农业和其他活动的政策收入。在全国范围内,工资性收入和经营性收入占不同收入来源的大部分。农民人均可支配收
21、入是指农村住户经过初次分配和再分配分配后取得的收入,是了解农民收入、支出、经营状况的重要统计指标,也是衡量农村地区经济发展的重要指标。3.2.理论基础理论基础 3.2.1.农业现代补贴理论农业现代补贴理论 农业现代补贴理论提出农村金融机构应该通过实施金融优惠政策以及运用政府支持的金融工具为广大贫困人口提供平等的金融服务,帮助他们减少收入不平等的情况。因此,有必要建立专业的非营利性金融机构来合理配置资金,引入政策性资金,支持农业农村发展。这个理论为政府部门发展农业提供了有效的支持,但也可能破坏金融市场的可持续发展能力,使信贷机构丧失活力。3.2.2.农村金融市场理论农村金融市场理论 农村金融市场
22、理论提出在农村金融发展过程中最大限度地发挥市场的作用,反对政府过多的政策干预,强调将利率的波动交给市场去调节。但实际生活中许多农村经济主体在金融机构获得金融服务与资金的机会成本较高,而利息的补贴又可以有效地降低农村地区获得金融服务的机会成本。因此,从农村地区宏观经济发展的角度来看,农村金融市场的发展必然需要政府进行一定的政策性引导。3.2.3.不完全竞争市场理论不完全竞争市场理论 不完全竞争市场理论提出在发展农村金融时,信息不对称的问题普遍存在,很多农村金融机构对借款人的信息并够完善,并不能完全依靠市场的机制来完成运转。因此,我国现阶段的农村金融改革,应该通过多层次农村金融体系的建立以及农村金
23、融制度的创新还有和供给侧结构性改革的结合来推动农业产业化、规模化和现代化。不完全竞争市场理论主要是处理政府与市场的关系,有助于促进农村金融市场发展。4.粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入影响的实证分析粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入影响的实证分析 4.1.研究假设研究假设 研究假设:粮食安全背景下江苏普惠金融对农民收入的促进作用在减弱并且存在门槛效应。王子洋,韩曙平 DOI:10.12677/fin.2023.134080 775 金融 农民总收入主要由农民经营性、工资性和转移性收入构成,农民经营性收入是农民从事农业生产经营活动创造的收入,农民运用现有耕地既可以进行粮食生产,也可以进行经
24、济作物生产,还可以进行其他生产活动。但是在粮食安全背景下,为了保障粮食安全,粮食主产区农民只能从事粮食生产,不能从事其他比较收益更高的生产活动。因为粮食生产的比较收益相对低下,所以对当地农民来说,粮食调出率越大,当地农民的经营性收入越少。与此同时,从江苏全省当前情况来看,一个城市耕地面积越少,粮食调出率越低,其工业化和城市化发展越好,随着工业化和城市化水平的发展,农民可以更容易找到农业以外的工作,其工资性收入也相对较高,农民转移性收入会越高,在经营性收入不变的情况下,农民总收入也会增加。因此假设江苏普惠金融的发展对农民收入提高的促进作用会随着粮食调出率的增加减弱并且存在门槛效应。4.2.指标选
25、取与说明指标选取与说明 1)被解释变量:农民收入。本文参考了大量相关研究论文,选用农村居民人均可支配收入可以较为准确、清晰地说明农民收入情况,并选取了江苏省 20112021 年 13 个市十一年的农村居民人均可支配收入来衡量农民收入。为保证数据之间具有可比性,本文对其进行对数化处理。2)解释变量:普惠金融发展水平。一个地区的普惠金融发展水平对农民收入具有较好的促进作用,在一定程度上能够有效提高农民的收入。当前关于数字普惠金融指数较权威,引用较广的是北京大学数字金融研究中心发布的北京大学数字普惠金融指数。本文使用江苏省 20112021 年 13 个市十一年的数字普惠金融指数来衡量普惠金融的发
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