论行政事业单位如何加强固定资产管理.pdf
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1、张宁宁:论行政事业单位如何加强固定资产管理论行政事业单位如何加强固定资产管理张宁宁内蒙古中昊会计师事务所(普通合伙),内蒙古包头摘要:加强固定资产管理是确保行政事业单位工作高效开展的基础条件同时也是切实维护国家公共财产安全的主要途径文章通过研究行政事业单位固定资产管理情况分析当前固定资产管理中存在的问题从完善核算体系、固定资产分类、健全管理制度以及提高固定资产利用率四个方面论述固定资产管理的强化策略旨在为相关单位提供可靠的借鉴和参考从而全面提高行政事业单位固定资产管理水准关键词:行政事业单位固定资产管理问题策略中图分类号:.文献标识码:文章编号:()固定资产管理在行政事业单位工作体系中占据紧要
2、地位实施有效的固定资产管理既可以防范国有资产流失也能提高行政事业单位的经济效益为单位有序运行和远景发展落实物质保障 为此行政事业单位应该剖析固定资产管理工作中现存的薄弱环节根据单位情况和发展需要采取针对性、科学化的固定资产管理措施使管理不足得到修复从而规范固定资产管理的流程和模式增强行政事业单位的运行和发展效力下面对行政事业单位固定资产管理展开刍议一、当前行政事业单位固定资产管理中的问题(一)现行管理制度不健全行政事业单位实施固定资产管理的关键点在于具备健全、完善的管理制度这样实际的管理工作才能有章可循 当前行政事业单位固定资产管理现状研究表明现行管理制度体系还有待进一步完善 首先部分行政事业
3、单位没有理顺固定资产的管理流程包括固定资产的申购、选型、采购、安装、验收、付款、台账、档案、维护等一系列流程其中一些环节缺乏有效的控制管理制度以及统一的管理规范要求致使相关人员在实际操作中缺少相应依据影响固定资产管理效率 再者现行固定资产管理制度对岗位人员分工、责任划分不够明确在实际管理中尚未形成一套系统的、权责分明的管理机制从而使固定资产管理各环节的衔接效果不够理想 最后现行固定资产管理制度中的监督、考核机制需要重点加强部分单位实行的固定资产管理制度比较完备但是由于缺少监督和考核机制的支撑造成制度细则的执行效果不佳相关人员严格按制度管理固定资产的意识逐渐松懈这些都不利于行政事业单位固定资产管
4、理的长远发展(二)核算体系不完善从当前行政事业单位固定资产管理情况来看比较突出的问题是固定资产核算体系存在疏漏财务部门在核算固定资产时采用的核算方式不合理或者是没有将所有的费用项目纳入核算范围这些都会引发固定资产的账实不符、盘亏、盘盈等问题 比如行政事业单位财务人员在计算固定资产入账价值时只计入固定收稿日期:作者简介:张宁宁()女汉族内蒙古锡林郭勒盟人中级会计师研究方向:固定资产(半月刊)年 月 第 卷 年第 期 总第 期资产本身价值遗漏固定资产安装、运输等细节费用或者是对固定资产折旧情况核算不及时导致固定资产管理信息缺乏准确性从而阻碍行政事业单位固定资产管理工作的进一步发展(三)固定资产分类
5、不科学行政事业单位固定资产管理具有复杂性想要增强管理质量对固定资产分类工作提出更高的要求 合理、细致的划分固定资产种类不仅可以使固定资产管理账目更加清晰有序也便于日常的维护和清查 然而就当前的固定资产管理情况而言行政事业单位固定资产分类存在不科学的问题主要是对固定资产种类的划分比较笼统包含着众多的管理要素同时也具有大量的管理数据和管理内容 现阶段一些固定资产的管理工作缺少更规范、详细的固定资产分类标准和说明在这种分类模式下相关人员在清查、核算固定资产时出现漏项、核算失误的可能性也比较大从而增加固定资产管理难度难以反映固定资产账面和实物的真实情况(四)固定资产利用效率低有效利用固定资产是行政事业
6、单位优化固定资产管理工作的重点内容 从当前的固定资产管理情况来看固定资产的整体利用率偏低 首先部分行政事业单位对固定资产的盘点、配置工作存在纰漏导致有的固定资产长期闲置有的则重复购买这些都会造成资金和资源的浪费难以实现固定资产利用率最大化 其次在固定资产的利用方式上行政事业单位沿用的方式比较单一除日常工作运行使用外其他利用方式包括传统的租赁、对外投资等无法明显提高固定资产使用效益这些问题在行政事业单位固定资产管理改革中都亟待攻克 最后在进行信息录入的时候有时难以确保产权证名称与单位名称符合对后续信息的管理和查找造成了麻烦 同时存在房屋和土地未确权的情况难以确保每一宗信息的采集都做到有据可查二、
7、行政事业单位如何加强固定资产管理(一)健全现行管理制度第一行政事业单位在健全固定资产管理基础工作制度时应该根据固定资产管理的改革需求建立流程清晰、操作办法明确的工作制度制度细则必须针对固定资产管理的关键环节制定包括固定资产的申购、采买、验收登记、核算入账、领用、日常维护保养、清查盘点、回收处置和绩效管理等 比如制定固定资产领用制度时应该明确领用登记、负责人签字、使用中提供相关说明等操作规程便于在后续管理中进行信息追溯第二行政事业单位在固定资产管理制度中明晰责任时应该根据各部门、各岗位人员的固定资产管理分工将责任落实到人 比如针对固定资产的使用部门和人员制度条例应明确对固定资产的维护和正确使用责
8、任若出现固定资产的人为破坏和损毁问题制度要出具相应的处理和追责办法从而构建责任可查、权责分明的固定资产管理制度第三行政事业单位在固定资产管理制度体系中增设考核监督机制时应该联合固定资产管理、采购、财务以及人事等部门建立针对固定资产管理的内控机制成立独立的内控小组对固定资产管理工作开展定期考核实施动态化的跟踪检查重点加强固定资产使用、配置以及处置等管理流程的监督管控主要考核内容是对单位各部门、各岗位固定资产使用情况的评估分析对使用异常问题频发的部门进行调查明确原因后编制调查报告及时处理从而落实对固定资产有效的监督内控增强固定资产管理的科学性和规范性 确保资产实际数量和库存相符加强资产流失管理工作
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