DBJD25-98-2020 甘肃省建设工程计价规则.pdf
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1、 - 1 - 甘肃省建设工程计价规则 甘肃省建设工程计价规则 (DBJD25-98-2020) - 2 - - 3 - 目 录 目 录 第一部分第一部分 总则总则 第二部分第二部分 建筑安装工程费用定额建筑安装工程费用定额 第一章第一章 建筑安装工程费用组成建筑安装工程费用组成 一、建筑安装工程费按照费用构成要素划分 二、建筑安装工程费按照工程造价形成划分 第二章第二章 工程造价计算程序工程造价计算程序 一、工程量清单计价法 二、定额计价法 三、说明 第三章第三章 费用标准及有关规定费用标准及有关规定 一、企业管理费、利润计取标准 二、措施项目费计取标准及规定 三、其他项目费计取标准及规定 四
2、、规费项目计取标准 五、税金计取标准 第四章第四章 费用定额的适用范围费用定额的适用范围 第五章第五章 工程类别划分标准及说明工程类别划分标准及说明 一、建筑与装饰工程 二、安装工程 三、市政工程 四、抗震加固及维修工程 五、仿古建筑工程 六、单独装饰装修工程 第六章第六章 其他说明其他说明 第三部分第三部分 建设工程计价要素动态管理建设工程计价要素动态管理 第一章第一章 总则总则 一、动态管理 二、工作分工 第二章第二章 要素价格动态调整的内容要素价格动态调整的内容 一、人工价格信息 二、材料价格 三、施工机械台班租赁信息价 四、指数与指标 第三章第三章 工程计价纠纷处理工程计价纠纷处理 第
3、四章第四章 其他有关事项其他有关事项 - 4 - - 5 - 第一部分 总则 - 6 - - 7 - 总 则 一、为进一步深化工程造价管理改革,规范建设工程造价计价行为,合理确定和有效控制工程造价,维护建设工程发承包双方的合法权益,根据甘肃省建设工程造价管理条例 、 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 (住房和城乡建设部令第 16 号) 、 住房城乡建设部 财政部关于印发的通知 (建标201344 号) 、住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知 (建办标202038 号) 、 财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税 201636 号) 、 住房城乡建
4、设部关于加强和改善工程造价监管的意见 (建标2017209 号)以及建设工程工程量清单计价规范 (GB50500) 和房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB50854)等,结合我省实际,制定本计价规则。 二、本计价规则适用于我省范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林绿化、城市轨道交通和抗震加固及维修工程,与建设工程工程量清单计价规范 (GB50500)、 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB50854)等标准及我省现行的建筑与装 - 8 - 饰、安装、市政、仿古建筑、园林绿化、装配式建筑、城市轨道交通、抗震加固及维修工程预算(消耗量)定额及地区基价
5、配套使用。 三、 房地产开发项目工程造价由发承包双方根据建筑市场实际情况自主确定,不适用本计价规则。若合同约定执行本计价规则时,从其合同约定。 四、本计价规则是编制招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是编制投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。 五、本计价规则试行期两年。 六、原有规定与本计价规则不一致的,按照本计价规则执行。 - 9 - 第二部分 建筑安装工程费用定额 - 10 - - 11 - 第一章 建筑安装工程费用项目组成 第一章 建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费用是指建设工程施工发承包的工程造价,按照费用构
6、成要素和工程造价形成划分为以下两类: 一、按照费用构成要素划分 一、按照费用构成要素划分 建筑安装工程费按照费用构成要素划分:由人工费、材料(包含工程设备,下同)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中(见表 1-1) 。 (一)人工费:是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括: 1.计时工资或计件工资: 是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2.奖金: 是指对超额劳动和增收节支支付给个人的
7、劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3.津贴补贴: 是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴, 以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。 如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津 - 12 - 贴等。 4.加班加点工资: 是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 5.特殊情况下支付的工资:是指根据国家法律、法规和政策规定, 因病、 工伤、 产假、 计划生育假、 婚丧假、 事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 6.
8、社会保险费(个人缴纳部分) :是指职工按照规定标准缴纳的社会保险费。 7.住房公积金(个人缴纳部分) :是指职工按照规定标准缴纳的住房公积金。 (二)材料费:是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括: 1.材料原价:是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。 2.运杂费:是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 3.运输损耗费: 是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 4.采购及保管费:是指为组织采购、供应和保管材料、 - 13 - 工程设备的过程中所需要的各项费用。 包括采购费、 仓储费、工地保管费、仓储损耗
9、。 工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 (三)施工机具使用费:是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。 1.施工机械使用费: 以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示, 施工机械台班单价应由下列七项费用组成: (1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值的费用。 (2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。 (3)经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。 包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护
10、费用, 机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 (4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械(大型机械除外)在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场 - 14 - 或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 (5)人工费:指机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。 (6)燃料动力费:指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。 (7)税费:指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。 2.仪器仪表使用费:是指工
11、程施工所需使用的仪器、仪表的折旧及维护费用。包括: (1)折旧费:指施工仪器、仪表在耐用总台班内,陆续收回其原值的费用。 (2)维护费:指施工仪器、仪表各级维护、临时故障排除所需的费用及为保证仪器、 仪表正常使用所需备件 (备品)的维护费用。 (3)校验费:指按国家与地方政府规定的标定与检验的费用。 (4)动力费:指施工仪器、仪表在使用过程中所耗用的电费。 (四)企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括: - 15 - 1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。 2.办公费:是指企业管理办公用的文具
12、、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括现场临时宿舍取暖降温)等费用。 3.差旅交通费:是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳 动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。 4.固定资产使用费: 是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、 设备、 仪器等的折旧、 大修、维修或租赁费。 5.工具用具使用费: 是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、 器具、 家具、 交通工具和检验、 试验、测绘、消防用具等的
13、购置、维修和摊销费。 6.劳动保险和职工福利费: 是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费,集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。 - 16 - 建筑安装工程费用组成表 表 1-1 建 筑 安 装 工 程 费 1、计时工资或计件工资 2、奖金 3、津贴、补贴 4、加班加点工资 5、特殊情况下支付的工资 1、材料原价 2、运杂费 3、运输损耗费 4、采购及保管费 1、施工机械使用费 2、仪器仪表使用费 1、管理人员工资 2、办公费 3、差旅交通费 4、固定资产使用费 5、工具用具使用费 6、 劳动保险和职工福利费 7、劳动保护费 8、检验试验费 9、工会经费 1
14、0、职工教育经费 11、财产保险费 12、财务费 13、税金 14、附加税 15、其他 1、社会保险费 2、住房公积金 3、环境保护税 人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润 规费 税金 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 税费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 工伤保险费 1.分部分项工程费 2.措施项目费 3.其他项目费 增值税 - 17 - 7.劳动保护费: 是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。 8.检验试验费:是指施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装
15、物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。 9.工会经费:是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。 10.职工教育经费:是指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。 11.财产保险费:是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。 12.财务费:是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、 履约担保、 职工工资支付担保等所发生的各种费用。 13.税金: 是指企业按规定缴纳的房产税、 车船使用税、土地使用税、印花税等。 14.
16、附加税:是指企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。 按简易计税法计算工程造价时,附加税另列入税金。 - 18 - 15.其他:包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、 绿化费、 广告费、 公证费、 法律顾问费、 审计费、咨询费、保险费等。 (五) 利润: 是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 (六)规费:是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关部门规定必须缴纳或计取的费用。包括: 1.社会保险费 (1)养老保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 (2)失业保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。 (3)医疗保险费:是指企业按照
17、规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 (4)工伤保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 2.住房公积金: 是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 3.环境保护税: 是指按规定缴纳的施工现场环境保护税。 其他应列而未列入的规费,按实际发生计取。 (七)税金:是指国家税法规定的应计入建筑安装工程计价内的增值税销项税额。 - 19 - 1.一般计税方法的应纳税额, 是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式如下: 应纳税额=当期销项税额-当期进项税额 2.简易计税方法的应纳税额, 是指按照销售额和增值税 征收率计算的增值税额,不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式如下;
18、 应纳税额=销售额征收率 3.采用一般计税方法计税时,其税前工程造价(或税前概算费用)的各费用项目均不包含增值税的进项税额,相应价格、费率及其取费基数均按“不含税价格”计算或测定;采用简易计税方法计税时税前工程造价的各费用项目均应包含增值税的进项税额,相应价格、费率及其取费基数均按“含税价”计算或测定。 二、按照工程造价形成划分 二、按照工程造价形成划分 建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润(见表 1-2) 。 (一)分部分项工程费:是指各专业工程的分部
19、分项工程应予列支的各项费用。 1.专业工程: 是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑 - 20 - 与装饰工程、仿古建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、抗震加固及维修、城市轨道交通等各类工程。 2.分部分项工程: 指按现行国家计量规范对各专业工程 划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与边坡支护工程、砌筑工程、门窗工程、钢筋及钢筋混凝土工程、拆除工程、措施项目等。 (二)措施项目费:是指为完成建设工程施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括: 1.安全文明施工费 环境保护费: 是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用
20、。 文明施工费: 是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 安全施工费: 是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 临时设施费: 是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、 构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。 扬尘污染防治增加费:是根据我省实际情况,施工现 - 21 - 场扬尘污染防治标准提高所需增加的费用。 2.夜间施工增加费: 是指因夜间施工所发生的夜班补助 费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 3.二次搬运费: 是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点,必须进行二次或多
21、次搬运所发生的费用。 建筑与装饰工程及附属的安装工程、仿古建筑工程、外购构件工程计取二次搬运费的条件是: 施工使用占地面积除以单位工程外墙外边线周长小于 15 米。 安装工程计取二次搬运费的条件是:安装的设备、材料运输中有障碍物,不能一次通过,需再次装卸的。 其他工程计取二次搬运费的条件是:施工场地狭小,工程用材料、成品、半成品需进行二次倒运的。 4.冬雨季施工增加费: 是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪,人工及施工机械效率降低等费用。但不包括采用抗雨施工及电热法、暖棚法、外加剂等特殊措施费用。 5.已完工程及设备保护费:是指竣工验收前,对已完工程及设备采取的必要保护措施所发
22、生的费用。 - 22 - 建筑安装工程费用组成表 表 1-2 建 筑 安 装 工 程 费 1、建筑与装饰工程 土石方工程 桩基工程 2、仿古建筑工程 3、安装工程 4、市政工程 5、园林绿化工程 6、构筑物工程 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金 1.人工费 2.材料费 3.施工机具使用费 4.企业管理费 5.利润 1安全文明施工费 2夜间施工增加费 3二次搬运费 4冬雨季施工增加费 5已完工程及设备保护费 6工程定位复测费 7特殊地区施工增加费 8大型机械进出场及安拆费 9、脚手架工程费 1.暂列金额 2.计日工 3.总承包服务费 1.社会保险费 2.住房公积金 3.环境保护
23、税 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 工伤保险费 增值税 - 23 - 6.工程定位复测费: 是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。 7.特殊地区施工增加费: 是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。 8.大型机械设备进出场及安拆费: 是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点, 所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 9.脚手架工程费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销(或租赁)费用。 1
24、0.建筑物超高费(高层建筑增加费) 。 建筑工程超高费是指建筑物檐高超过 20 米需要增加的人工降效、施工用水加压、脚手架使用期延长增加摊销量、脚手架超高加固等所需费用。 安装工程高层建筑增加费是指安装工程预算定额所规定的费用。 11.施工排水费:指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水措施所发生的费用。费用内容包括: 施工现场为排除既有地表水、上层滞水、积水等措施所发生的人工、材料及机械费用。不包括雨季施工时,雨后排 - 24 - 除积水的费用。 12.施工降水费:指为确保工程在正常条件下施工,采取各种地下降水措施所发生的费用。费用内容包括: 根据地质水文勘察资料和设计要求, 现场为排除地
25、下水或降低地下水位,采取各种降水措施所发生的人工、材料及机械费用。 13.混凝土、钢筋混凝土模板及支架(撑)费:指在混凝土施工过程中需要搭设的各种钢模板、 木模板、 竹胶模板、支架(撑)等的支、拆、保养、运输以及模板、支架(撑)的周转摊销(或租赁)费用。 14.地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费:是指在工程施工过程中,对已建成的地上、地下设施和建筑物进行的遮盖、封闭、隔离等必要保护措施费用。 15.施工因素增加费:指具有市政或仿古建筑及园林工程特点又不属于临时设施范围, 并在施工前可预见的因素所发生的费用。 包括施工受行车、 行人干扰的影响, 导致人工、机械效率降低而增加的措施费用,为保证
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