基于“校校地企”融合的应用型高校“双创”教育改革与实践——以泉州师范学院为例.pdf
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1、第 卷第期 年月泉州师范学院学报J o u r n a l o fQ u a n z h o uN o r m a lU n i v e r s i t yV o l N o A u g 基于“校校地企”融合的应用型高校“双创”教育改革与实践 以泉州师范学院为例彭振龙a,屈广清b,黄幼岚c,林文凤d,陈火全e(泉州师范学院a 教务处;b 办公室;c 外国语学院;d 财务处;e 创新创业学院,福建 泉州 )摘要:经济高质量发展离不开科技创新驱动,需要政府、高校、企业、社会等多方协同以应对科技创新过程中面临的人才、资金、政策等一系列挑战.地方应用型高校开展“双创”教育具有重要意义,但在师资人才、实
2、践环境等几个方面普遍存在一些问题.泉州师范学院引入“双一流”高校本地校友会,参与应用型高校“双创”基地高校科技园建设,构建应用型高校、“双一流”高校、地方政府、本地企业四方协同的“校校地企”创新创业模式.相关研究成果对地方同类应用型高校及所在城市开展“双创”教育、推动地方经济转型升级具有一定的参考价值.关键词:创新创业;“双创”基地;应用型高校;产教融合;“政校企”合作中图分类号:G 文献标识码:A文章编号:()收稿日期:作者简介:彭振龙(),男,江西赣州人,副教授,博士,主要从事数字经济、创新创业等研究.基金项目:教育部首批新文科研究与改革实践项目();福建省本科高校教育教学改革研究项目(F
3、 B J G ,F B J G );泉州师范学院新文科研究与改革实践项目(XWK )世界正经历“百年未有之大变局”.面对复杂国际形势,党和国家整体谋划,持续推进创新型国家建设战略.习近平总书记提出:“要于危机中育先机、于变局中开新局,必须向科技创新要答案.”年月,国务院发布 关于进一步支持大学生创新创业的指导意见,要求提升“大众创业、万众创新”示范基地作用,推动企业示范基地和高校示范基地结对共建、建立稳定合作关系,打造“城校共生”的创新创业生态,发挥中央企业、科研院所的技术、人才等优势,为大学生建设集研发、孵化、投资于一体的创业创新培育中心、互联网双创平台、孵化器和科技产业园区.在 年的政府工
4、作报告中要求“强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新”,“加大对企业稳岗扩岗的支持力度”.创新创业是一个融合社会、政府、高校、企业各方,开放的、包容的、关联性很强的生态体系 .地方应用型高校与“双一流”高校定位不同、使命各异,科研实力往往存在差距,如何借力“双一流”高校培养应用型人才、服务地方经济社会发展是当前地方应用型高校应该面对的课题.一、应用型高校开展“双创”教育的重要意义应用型高校一般指以应用型为办学定位、以本科教育为主的本科高等院校,较之于研究型大学或教学研究型大学,在校地合作、校企合作、师资队伍建设和课程体系改革、学校治理结构等方面更具地
5、方特色,其人才培养模式更符合产业需求、实用性更强.年月,习近平总书记参与全国两会福建代表团审议时强调,要营造有利于创新创业创造发展的良好环境,向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能.同年月,福建省教育厅成立“年福建省创新创业创造教育指导委员会”(这是全国首家省级“三创教指委”).月,福建省教育厅发布 关于开展省级创新创业创造教育示范院校和省级产创融合教育实践示范基地建设的通知,全面贯彻落实中央精神,坚持育人为本、目标导向、多元融合原则,从更大范围、更高层次、更深程度推进我省“三创”教育改革发展.福建省深入打造“三创”教育生态体系,系统培养造就具有创新精神、创业素养和创造能力的人才
6、,创建福建“三创”品牌,输出“福建经验”,为产教融合型城市建设、创新型省份建设提供强有力的人才和智力支撑,使地方应用型高校在其中发挥重要作用.(一)经济高质量发展需要严峻复杂的国际竞争将使成本与风险增加,当然也是科技创新的机遇.新冠疫情对世界经济格局产生深远影响,或将重构我国科技创新内外部环境,重塑世界经济产业链、供应链.我们应深刻认识到科学技术对国家和经济发展的重要性.因此,我国经济发展必然由人口密集型、低附加值向技术密集型、高附加值转变.从我国各省 年G D P增长数据来看,传统劳动密集型产业遭遇重创,数字经济成为国民经济的“稳定器”和“加速器”.各省数字经济规模增速均高于各自G D P增
7、速.这种形势下,地方经济发展向技术密集型转型升级是必须的,而拥有强大互联网基因及科技创新能力的企业,无疑具有更强的抗跌能力.(二)城市高质量发展需要我国人口老龄化趋势难以逆转,也是城市发展必须面对的问题,各城市必然要设法挖掘发展新动能.年月,李强总理强调,“人口红利既要看人口数量,更要看人口质量,我国的人才红利正在形成”.城市孕育大学、大学反哺城市,实现大学与城市同频共振,是城市应对人口老龄化、保持“人才红利”的必然选择.以泉州市为例.泉州市委市政府确定了建设“海丝名城、制造强市、品质泉州”的奋斗目标.年,泉州市入选世界文化遗产城市,完成了建设海丝名城的重要一步.要建设制造强市,必须在原有制造
8、业基础上,增强工业设计、工业制造的科技含量,为此,泉州市积极开展产教融合教育,并于 年入选国家首批产教融合试点城市.年 月,泉州市人民政府办公室印发 加快建设国家产教融合试点城市实施方案,围绕“以产兴教、以教强产、产教融合、赋能发展”工作思路,支持“政行企校”联合组建泉州市产教融合联盟.年月,泉州市建设国家产教融合试点城市工作推进会召开,通过产城融合、产教联盟,围绕“产教融合兴城市、校企携手强产业”主题 求发展.应用型高校通过创新创业教育,在助力城市高质量发展方面发挥重要作用.(三)自身高质量发展需要在就业市场,应用型高校与“双一流”高校毕业生的平均起薪差距明显.地方应用型高校,需要立足于服务
9、地方经济社会发展,通过差异化发展获得竞争优势.当前,全国各高校对标志性国际赛事“中国国际 互联网 大学生创新创业大赛”参与度都很高,但地方应用型高校很难在创新方面与“双一流”高校竞争,优势更多体现在“创业、创造”方面.年月,国务院办公厅发布 关于进一步支持大学生创新创业的指导意见 指出,“大学生是大众创业万众创新的生力军,支持大学生进行双创活动具有重要意义”,并就提升大学生“双创”能力、优化“双创”环境、搭建“双创”平台、加强“双创”服务等作出部署.应用型高校可通过“借势、借力、借智、借才”,整合“双一流”高校本地校友力量,实现“校校地企”联合,在学生“三创”能力方面开创新局面,这是应用型高校
10、适应当第期彭振龙,等:基于“校校地企”融合的应用型高校“双创”教育改革与实践前社会发展的内在需求,是新时代人才培养的需要,对学校的长远发展具有现实意义.二、应用型高校开展“双创”教育存在的主要问题(一)社会力量不足高校多以科学创新为主,但存在很多“锁在抽屉里”的“创新”.在教育部破“五唯”的大背景下,高校创新的成果,更多的需要通过社会转化体现,这就是创业的过程.大学开展创新创业教育,在科研成果市场化、创业项目投融资、教学案例库建设等众多环节,都离不开社会力量的参与.与国外高校相比,我国大学与企业之间的互动协作及获得校友企业反哺的能力较弱.在高校的“双创”教育生态中,与企业特别是校友企业的互动十
11、分重要,他们能在资金、实践实训、创业经验等方面,为高校的创业教育提供强有力支持.美国的很多顶尖大学都有体量庞大的校友基金,并有优秀的基金管理团队.我国的应用型高校对企业(含校友企业)资源的发掘与整合能力普遍不足,校友基金整体规模较小,且没有较好的基金增值渠道,使得高校的“双创”教育与企业的实际需要之间还有一定差距.(二)师资队伍不足当前,很多高校都将创新创业课程列为全校公共必选课,量多面广,这就需要一大批有创新创业经历并愿意从事相关教学的师资,而高校里此类老师普遍缺乏,很多老师也不愿意承担这种“技术含量不高”的公共课.高校只好请年轻的辅导员承担创新创业课程,不过他们基本没有创新创业的经历.有数
12、据显示,我国“双创”教师年龄结构不太合理,大部分 岁以下,学位为博士的教师占比不到;专职教师占比不到,约 的专职教师人员为校内辅导员.虽然有聘请校外企业家作为兼职教师,但他们基本以开讲座或项目咨询等方式为学生上课,整体介入不深.专业化“双创”师资非常匮乏,这也是高校“双创”教育效果不佳的重要原因之一.(三)实践实训不足本质上讲,创新创业教育是一门实践类课程,只有理论是远远不够的.虽然高校各类大学生创新创业项目较多,且有很多“双创”比赛活动,但整体形式较为单一,学生参与过一次后,较少同学愿意继续钻研打磨项目.学生在“双创”方面的时间和精力投入不多,主体也不够突出.企业在创意、孵化、初创、成长等不
13、同阶段的经营策略和所面临的问题往往存在很大差异,但很少有高校可以提供涵盖整个阶段的“双创”实践实训,学生无法体验这些过程 .因此,搭建从创意初创到成长成熟连续进阶式的实践实训基地,对“双创”教育极为重要.(四)培养体系不全“双创”教育涉及到工学、管理学、经济学、法学等多个学科,对师生的综合能力要求很高.需要结合学校的办学定位,认真分析创新链中涉及到的研发创造、要素整合、商品化和社会效用等环节,通过完善的机制协同、班级协同、课程协同、教材协同、师资协同等多方协同,帮助学生深刻理解创新链包含了科技成果从创意到产品生产销售的整个过程,理解知识、技术在整个过程中的流动、转化和增值效应,理解各相关主体在
14、整个过程中的衔接、合作和价值传递关系,提升学生在未来创新创业中的资源整合能力.高校仅仅开设一门创新创业类的课程是远远不够的,需要大力整合校内外各种相关资源,通过多方协同,完善“双创”人才培养体系,才能更好地培养优秀的“双创”人才.三、“校校地企”双创模式的设计与实践 以泉州师范学院为例泉州师范学院地处我国首批历史文化名城、东亚文化之都、古代海上丝绸之路起点、世界遗产之城、“晋江经验”孕育地、福建省三大中心城市之一的泉州市,是福建省示范性应用型本科高校,坚持“以服务求支持,以贡献谋发展”,积极打造校地发展共同体,制定实施 泉州师范学院服务泉州经泉州师范学院学报 年月济社会发展行动计划(“”行动计
15、划),对接泉州“”产业体系,并与北京大学、中化集团、安踏集团等知名高校、企业开展合作,共育创新型、复合型、应用型人才.发扬“爱拼才会赢”的创业精神,泉州师范学院在 年就成立了民营经济研究院,开展创业沙龙,年成立创业发展研究中心,年成立创新创业学院,“双创”教育敢于先行先试、锐意改革,取得丰硕教学改革成果.其中 构建“”协同机制,创新“双高”型创新创业人才培养模式 获得 年福建省教学成果奖特等奖,晋江经验视域下创新创业教育生态链体系 年探索与实践 获得 年福建省教学成果奖一等奖.“福建省大学生创新创业基地(泉州)”(以下简称“双创”基地)是福建省教育厅与泉州市人民政府共同建设的省级大学生创新创业
16、平台,由泉州师范学院负责日常运营.“双创”基地坐落在泉州市丰泽区东海湾 A级写字楼“连捷国际中心”,总面积超万平方米,主要面向在校生及毕业 年内的大学生提供创新创业平台和服务,年获得“福建省级科技孵化器”称号.(一)主要思路针对应用型高校“双创”教育存在的主要问题,“双创”基地专门划出一层约 平方米用于建设“高校科技园”,服务于在泉高校和国内“双一流”高校科技成果展示、产教融合和创新创业,基地鼓励并协助他们设立“科技成果转移中心”.成果转移中心主要由各“双一流”高校的泉州校友会负责引进和运营,主要从事母校科技成果展示、推广以及项目对接、需求收集等工作.成果转移中心由政府启动资金和项目转化获得的
17、收益确保持续运营.“双创”基地负责对接国家和省市人社、科技、金融、知识产权等相关部门,定期发布泉州市科技研究及技能提升需求信息,各成果转移中心依托母校的科技能力,双向对接.主要思路如图所示.aaaaaaopaaaaaaop图“校校地企”融合的“双创”模式主要架构高校科技园以“成果转移中心”为核心,打通应用型高校、“双一流”高校、地方政府、本地校友会(企业)四方联系渠道,建立信息、人才、生源、政策、技术等要素流通机制,激发应用型高校学生“三创”活力和能力,实现多方共赢.应用型高校“双创”基地搭平台地方应用型高校通过“双创”基地和高校科技园,连接地方政府、本地企业、“双一流”高校等主体.目前,泉州
18、师范学院已通过高校科技园引入所“双一流”第期彭振龙,等:基于“校校地企”融合的应用型高校“双创”教育改革与实践高校,并发挥熟悉地方政策、了解企业需求等优势,辅助所“双一流”高校成立“成果转移泉州中心”,获得各类政府补助 多万元,开展各类成果推介和对接会数十场,协助家相关校友企业获得省级和国家级高新企业称号,家获得“福建省 专精特新 中小企业”称号,家获得“福建省科技小巨人企业”称号,入孵企业年产值超亿元,技术服务合同 多万元.高校科技园发挥了较好的纽带作用,实现了较好的经济和社会效益.“双一流”高校本地校友引成果王溥、胡方园等指出,“校友经济”通常是指各校友以母校为核心,通过维持母校、校友和社
19、会之间的三维关系,产生物质、文化、人才等方面的交流,给母校、校友以及社会带来客观收益的经济活动,是知识经济、信用经济、创新经济、协作经济的重要体现.就经济体量而言,泉州市的高校数量和质量都明显不足.为了适应当前国际国内环境,实现由密集劳动力驱动型经济向科技创新驱动型经济转变,推进地方经济的高质量发展,泉州市政府大力引进如西安交通大学、哈尔滨工业大学、华中科技大学、中国科学院等国内知名的大院大所.“双创”基地高校科技园积极引导本地校友会设立成果转移中心,鼓励校友会通过送新生入学、迎毕业生返乡、迎母校来泉招生等活动,加大宣传力度.一方面推动母校的科技成果来泉落地转化,推荐毕业生(特别注重引导泉州籍
20、学子)到“双创”基地实习实训就业创业;另一方面将收集到的泉州城市发展和泉州企业需求信息向母校推介,通过这种“双向”连通,提升了“双创”基地科技成果质量和转化效率,推进校友经济与城市发展的深度融合,实现了较好的经济社会效益.引资引智促进城市的高质量发展 泉州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 提出“七个新”的目标,规划到 年,全市常住人口达 万,人均G D P达 万元;建设石油化工、纺织鞋服、建材家居个万亿和机械装备、电子信息、健康食品个 亿产业集群;基本建成国家创新型城市格局,打造区域科技创新高地,构建优良的现代产业体系.年月,泉州市委市政府出台 关于开展“涌泉”行动集
21、聚各类人才在泉创业就业的若干措施,聚焦子女教育、住房保障、医疗保健、创业支持、金融服务等人才引进的核心利益和环节,提出了 条措施 项具体任务.年月,泉州入选全国首批产教融合试点城市名单,泉州市将聚焦现有的大产业集群,打造高质量人才培养和科技创新体系,落实市委“强产业、兴城市”双轮驱动战略 .科技赋能促进地方企业转型升级泉州市市场监管局数据显示,截至 年 月,泉州市有超 万户的各类市场主体,其中实体企业达 万户,个体工商户达 多万户.泉州经济曾连续 多年位列福建省首位,是名符其实的民营经济大市,但大部分是低端产业,技术含量不高,可替代性较强,因此很难说泉州是经济强市.一方面,中小微型民营企业很难
22、在科技研发上持续投入;另一方面,因为企业的附加值普遍不高,泉州市的财政收入整体不理想.比较苏州、无锡、佛山、南通、泉州和东莞个万亿G D P城市R&D投入,泉州市无论是占G D P的比例还是投入总量都严重不足.数据显示,泉州市 年的R&D投入 亿元,同比增长 ,占G D P的比重 ,全省排名分别为第三、第四、第七,未达到泉州“十三五”规划设定的目标.泉州提出 年全市R&D投入占G D P,任重道远.政府和企业的R&D投入不足、高新技术企业数量不多、科技人才总量偏少、科技金融市场不完善等一直是制约泉州企业转型升级的关键因素.但泉州人有干事创业的“晋江经验”、有“爱拼敢赢”的创业精神,有很好的商业
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