公立医院财务管理问题探讨.pdf
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1、乡镇企业导报 2022 年第 9 期 基层管理88公立医院财务管理问题探讨 钱舒颖(南通市第一人民医院,江苏 南通 226001)摘要:财务管理是保证医院正常运转的基础。对于公立医院来说,高效的财务管理工作不仅能帮助医院管理层了解医院运营状况,更能为医院重大经济决策提供依据。但是目前很多公立医院不重视财务管理工作,使得财务管理存在一些问题。本文主要分析了公立医院财务管理存在的制度、人员、意识、资金使用和监督等方面的问题,针对这些问题提出改进建议,完善财务管理制度、提高财务人员综合素质、加强财务风险管理意识、加强财务管理监督,确保公立医院财务管理工作的顺利开展,保证公立医院资金和资产安全。关键词
2、:公立医院;财务管理;管理制度 前言 公立医院是确保我国人民生命健康和卫生安全的基础,加强公立医院的财务管理,对于提高我国居民生活质量,促进国家经济持续稳定发展,具有重要意义。但是,由于我国公立医院体制改革较晚,融入市场机制时间也晚,使得公立医院财务管理制度发展缓慢,医院缺乏财务风险管理意识,导致资金没有得到优化配置,资金浪费严重,加上外部竞争激烈,公立医院要应对很多法律、政策和市场等方面的财务风险,缺乏专业的人才和丰富的经验,导致公立医院存在诸多财务风险隐患。本文主要分析了公立医院财务管理存在的制度、人员、意识、资金使用和监督等方面的问题,针对这些问题提出改进建议,完善财务管理制度、提高财务
3、人员综合素质、加强财务风险管理意识、加强财务管理监督,确保公立医院财务管理工作的顺利开展,保证公立医院资金和资产安全。一、医院财务管理的重要性 财务管理是医院获取利润、预防和应对风险的重要手段,在运营发展中是处理财务关系、组织财务活动的经济管理工作,对医院发展起着至关重要的作用。随着公立医院改革不断深入,财务管理覆盖了公立医院内部管理和经营活动的各个环节,例如公立医院员工的绩效工资改革、固定资产更新、产品和服务的质量提升等,这些都与公立医院的财务管理息息相关。如果公立医院没有完善的财务管理制度,就难以控制好各项财务支出,势必会造成入不敷出的情况。当前公立医院体制改革进入攻坚时期,就更需要通过良
4、好的财务预算和财务成本支出的控制,来加强资金配置效率,将有限的固定资产和无形资产发挥出最大效用,降低财务风险的发生几率,促进医院可持续发展。二、公立医院财务管理现状及存在的问题(一)公立医院财务管理的现状 首先,资本结构不够合理。公立医院为了扩大医院规模,就需要大量的资金投入,这就涉及到医院筹资。大部分医院不懂得融资之法,盲目融资,导致投入资金与贷款融资资金比例失衡,带来财务风险的出现,进而影响医院的偿债能力,一旦被投资人发现医院的偿债能力受限,就会认为该医院的财务出现危机,不宜再投入大量资金,甚至纷纷撤资,这就很容易让医院资金链断裂,不能正常运行,从而陷入财务危机。其次,公立医院对于信息技术
5、和数字经济背景应对不足。公立医院财务管理制度起步晚、经验不足,加上近些年电子商务迅猛发展,公立医院在进行电子商务行业的投资、债券、股票等交易时由于自身财务管理经验尚浅,且对新型行业缺乏充分认识,容易做出错误的金融交易行为,给公立医院带来不利影响。目前部分公立医院的财务管理仍处于手工模式,难以满足电子商务信息化财务管理要求,这就要求公立医院改进财务管理模式,努力朝信息化财务管理方向发展。但是信息化财务管理模式也存在信息泄露、病毒入侵、资金被窃等风险,因此,开展信息化财务管理模式的同时要加强财务信息管理,确保财务信息和资金安全。(二)医院财务管理存在的问题 1.管理制度不完善 很多公立医院尚没有建
6、立完善的财务管理制度,其财务管理制度大多落后且存在漏洞,导致财务管理效率和质量低下。基层管理2022 年第 9 期 乡镇企业导报89 常见的管理制度问题主要有以下两点:一是财务会计工作标准不统一且不详细,容易产生误解,这主要是公立医院领导不重视财务管理工作没有全面详细制定财务管理工作标准导致的。工作标准不统一和不详细就容易出现财务管理工作上的混乱,难以追究财务管理问题责任。二是财务管理制度缺乏有效监督,公立医院领导不重视财务管理工作,没有设置专门的部门和人员进行财务管理工作,导致公立医院财会人员以权谋私、挪用公款和贪污受贿问题比较严重。2.资金使用不透明 公立医院的资金管理是财务管理的重要内容
7、,目前很多公立医院不够重视财务管理制度建设和财务管理监管工作,导致财务管理工作中的资金使用混乱,资金使用情况不公开透明,滋生了一些挪用公款和贪污腐败等违法乱纪问题。一些财会人员专业能力有限,难以全面详细的记录医院资金流向,只记录了各项收支而没有标注出使用目的和流向,从而无法真正追踪资金的流向,财务管理出现问题后也难以追究责任和追讨债务。3.财务会计人员素质不高 公立医院财会人员素质包括专业素质与职业道德两方面,但目前公立医院的财会人员的综合素质普遍较低。一方面是专业素质较低,因为公立医院的财会人员大多是校园招聘时招录进去的,此时财会人员的财务实践能力不高,而且缺乏高水平的财会人员指导和带领,其
8、财务实践能力提升较慢。而且公立医院体制改革前财务管理工作内容比较简单,且财会人员岗位流动性小,被辞退或离岗的概率很小,导致财会人员放低自我要求,不注重提升自己的专业能力。直到公立医院体制改革,纳入经济体制,公立医院要面临市场竞争,财会人员也要面临其他医院财务会计人员的竞争,这才显示出自身专业素质的不足。例如在财务管理方法上、管理制度上都比较落后,导致财务管理效率和质量低下。另一方面在职业道德上公立医院缺乏对财会人员的专门监管,无论是平时财务会计工作还是财会人员招聘,都缺乏完善的监管机制,导致职业素质较差的财会人员混入公立医院,并且以权谋私,利用职务便利挪用公款和贪污腐败。还有一部分财会人员抵受
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