高职院校廉政风险防控机制建设探究.pdf
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1、职业技术154就业与保障2023.7高职院校廉政风险防控机制建设探究文/朱慧芹摘要:全面从严治党是当前中国面临的重大历史任务,也是高职院校廉政风险防控机制建设的必要来源。在新时代背景下,高校廉政风险防控的基本要求和原则也不断更新完善,需要高职院校认真思考并加以贯彻。同时,高职院校廉政风险防控机制建设中仍存在一些问题,需要进一步加强制度建设、监督和廉政教育等方面的工作。文章通过探讨高职院校廉政风险防控机制建设的必要性、新时代高校廉政风险防控的基本要求和原则、存在的问题及应对措施等方面的内容,提出了高职院校廉政风险防控机制的建设方案。关键词:全面从严治党;廉政风险;防控机制;法律法规一、全面从严治
2、党与廉政风险防控机制建设的必要性在如今经济发展迅速、社会不断变革的背景下,高职院校面临着许多复杂的廉政风险,因此,必须建立完善的廉政风险防控机制来保证学校的权力不被滥用、保证校园的良好治理和管理及校园廉洁文化的建设。首先,建立全面从严治党下的高职院校廉政风险防控机制尤为必要。目前,一些高职院校的基层党组织和高层领导在制定决策和进行管理时,容易出现一些违规行为,而建立廉政风险防控机制可以有效防范这些不良行为,确保高职院校的各项工作运转顺畅,在全面从严治党背景下不断加强校园廉洁文化建设。其次,建立全面从严治党下的高职院校廉政风险防控机制也可以推进高职院校的制度化建设。现在各行各业都在推进制度化建设
3、,通过建立廉政风险防控机制,可以在高职院校内部推行合规性审查、法律咨询、风险控制等制度化管理方法,从而确保校园管理的透明化,使高职院校的管理更加规范与科学1。最后,建立全面从严治党的高职院校廉政风险防控机制可以提高高职院校的社会形象和信誉度。随着社会观念的转变,公众对高职院校的要求越来越高,既要求高质量的教育,还要求高职院校在社会管理中起到示范作用。建立廉政风险防控机制可以充分体现高职院校的社会责任,树立起良好的社会形象和信誉度,进而提高整体的社会影响力。这不仅能有效防范不良行为,保障校园廉洁文化建设,而且可以推进高职院校制度化建设,提高高职院校的社会形象和信誉度。因此,应该将建立廉政风险防控
4、机制作为一项重要的工作来推进。二、高校廉政风险防控的基本要求和原则首先,落实全面从严治党主体责任,把思想防控摆在首位。在新时代下,高职院校领导必须牢固树立“以人为本”的管理理念,坚持“教书育人”与“德育为先”相统一,深化全面从严治党,进一步加强党委的领导,把思想防控摆在首位,准确把握意识形态工作的重要性。只有做好思想教育与意识形态疏导,才能有效预防从根源上产生廉政风险。其次,坚持全面依法治校,把制度保障挺在前面。在新时代背景下,高职院校必须坚持全面依法治校的基本要求,遵循法律法规和规章制度,依据制度严格管理学校内部工作,建立健全法人治理结构,与时俱进地完善学校制度和管理模式,确保学校在法治的轨
5、道上正常运转,从法律层面上为廉政风险防控提供有力保障。最后,加强日常监督检查,将动态管理贯穿始终。在新时代背景下,高职院校必须注重日常监督和检查,建立健全监察机制,确保优质教育和廉洁运行的常态。应加强关键业务领域和重点人员的监察和监管,分类处理,及时发现和处理违纪违法行为,在维持高质量教育和良好校风方面起到积极的作用。总之,要实现新时代背景下高校廉政风险防控的基本要求和原则,必须在高职院校内部建立起全面从严治党的思想体系,严格遵循法律法规和制度要求,加强对重点领域和人员的监督和检查,使廉洁成为高职院校永恒的主题2。同时,要不断提高全体教职工的法律意识和廉政意识,为高校的发展保驾护航。基金项目:
6、2020 年度学校支持高水平院校建设专项“全面从严治党背景下高水平高职院校廉政风险防控机制的模式、平台研究”(KJCZX2020112020)。155就业与保障 2023.7三、高职院校廉政风险防控机制建设存在的问题与解决措施(一)权力制约不足在处理关键事务时,某些领导干部缺乏有效的议事规则和程序,容易导致权力滥用。此外,一些领导干部在权力运作中,往往将个人利益凌驾于公共利益之上,造成廉政风险。在解决权力滥用问题上,应加强制度建设,建立更加严密的制度体系,并通过加强问责和监督执行制度。此外,应不断提高领导干部的廉政意识,加强权力教育和纪律教育,使其充分认识到权力的巨大威力和责任。(二)对廉政风
7、险防控不够重视在这种情况下,一些领导干部缺乏对廉政风险的敏感度和危机意识,容易发生疏忽大意、忽视廉政风险防控工作的情况,进而导致廉政风险的发生和扩大。为解决这一问题,应建立完善的监测机制和评估机制,根据数据分析和实际情况的反馈,在第一时间对廉政风险进行预警和诊断。同时,应加强对领导干部的培训与教育,增强其对廉政风险的认识和预判能力。(三)相关制度不完善该情况表现在领导干部选拔任用、财务预算、政府采购、人事管理、教育教学管理等方面,缺乏科学合理、完善严谨的制度标准,容易导致制度漏洞和灰色地带的存在,增加廉政风险。为解决这个问题,应加快制度建设,完善规章制度,明确制度标准和执行流程,确保制度执行的
8、严谨性和可操作性,并加强制度执行的监督,使之真正落到实处。(四)监督缺乏独立性目前,一些高校内存在着监督部门和被监督对象存在利益关系或权力关系,监督对象往往对督查人员或检查人员施加压力,从而削弱了制度的监督力度,容易造成监督缺失的现象。为解决这个问题,应优化监督机制,建立独立、公正、高效的监察机构,加强对监督力度的落实和执行,或者采用第三方监督等方式,有效提高监督的独立性和公正性3。四、高职院校廉政风险防控机制建设路径(一)强化制度建设,把制度的笼子扎紧织密在全面从严治党的大环境下,高职院校必须加强廉政风险防控机制建设,扎紧制度的笼子,确保全校各项工作的规范运作。首先,高职院校必须完善校内制度
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