DB32∕T 3578-2019 农村产权交易 集体经营性资产交易服务规范.pdf
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1、书 书 书犐 犆犛 犃 江 苏 省 地 方 标 准犇犅 犜 农村产权交易集体经营性资产交易服务规范犜 狉 犪 犱 犻 狀 犵狅 犳狉 狌 狉 犪 犾狆 狉 狅 狆 犲 狉 狋 狔狉 犻 犵 犺 狋犛 狆 犲 犮 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀犳 狅 狉狊 犲 狉 狏 犻 犮 犲狅 犳犮 狅 犾 犾 犲 犮 狋 犻 狏 犲狅 狆 犲 狉 犪 狋 犻 狀 犵犪 狊 狊 犲 狋 狊 发布 实施江苏省市场监督管理局发 布书 书 书目次前言范围规范性引用文件术语和定义服务流程和要求档案管理服务监督与持续改进附录(资料性附录)农村产权交易项目审批表附录(资料性附录)农村产权交易转让方承诺书附录(资料性
2、附录)农村产权交易授权委托书附录(资料性附录)农村产权交易公告附录(资料性附录)农村产权交易报名信息采集表 附录(资料性附录)农村产权交易意向受让方承诺书 附录(资料性附录)农村产权交易须知 附录(资料性附录)农村产权交易项目竞价单 附录(资料性附录)农村产权交易项目底价单 附录(资料性附录)农村产权交易竞价记录表 附录(资料性附录)农村产权交易项目成交确认书 附录(资料性附录)农村产权交易结果公示 附录(资料性附录)农村集体资产交易合同 参考文献 犇犅 犜 前言本标准按照 给出的规则起草。本标准由江苏省农业农村厅提出并归口。本标准起草单位:扬州市江都区质量技术协会、扬州市江都区农村产权交易中
3、心、江苏省质量和标准化研究院、江苏省农业农村厅、江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省农村合作经济经营管理站。本标准主要起草人:管建、郑重、潘建媛、付九海、陈辉、汤成国、姜俊、陈郭治、仇定祥、张书、罗坤、姜晓龙、黄挺、韩欣池。犇犅 犜 农村产权交易集体经营性资产交易服务规范范围本标准规定了农村集体经营性资产交易服务的流程和要求、档案管理以及服务监督与持续改进的内容和要求。本标准适用于农村集体经营性资产交易服务。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 农村产权交易
4、服务通则术语和定义 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 农村集体经营性资产狉 狌 狉 犪 犾犮 狅 犾 犾 犲 犮 狋 犻 狏 犲狅 狆 犲 狉 犪 狋 犻 狀 犵犪 狊 狊 犲 狋 狊农村集体所有的用于生产经营的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品、各种货币资产、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产。服务流程和要求 提出与受理交易申请 转让方应向交易机构提交以下材料:)农村产权交易项目审批表 ,参见附录;)农村产权交易转让方承诺书 ,参见附录;)产权证明材料;)委托转让:提交农村产权交易授权委托书 ,委托书内容参见附录,以及受托方身份证明;联合出让:提
5、交联合出让协议书、代表推举书;)标的底价;)交易机构要求的其他材料。 交易机构在个工作日内对受理材料的合规性进行初审,县(市、区)交易机构在个工作日内对初审合格的材料进行复审。 交易机构登记符合要求的转让方,对不符合要求的转让方,应一次性告知结果并说明缘由。 发布交易信息 交易机构应在江苏省农村产权交易信息服务平台(以下简称信息平台)上发布交易公告,并在交犇犅 犜 易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公告,公告内容参见附录,披露的交易信息应符合要求。 公告期不少于日,公告期内未征集到意向受让方的,交易机构可再次发布公告,公告期不少于日。 问询与沟通在标的展示、现场踏勘、资料查询时,交易机构
6、宜组织转让方和意向受让方进行现场、电话等沟通咨询。 登记受让意向 意向受让方应向交易机构提交以下材料:)农村产权交易报名信息采集表 ,参见附录;)农村产权交易意向受让方承诺书 ,参见附录;)资质证明材料;)委托代理:提交农村产权交易授权委托书 ,委托书内容参见附录,以及受托方身份证明;联合受让:提交联合受让协议书、代表推举书;)交易机构要求的其他材料。 交易机构在个工作日内对受理材料的合规性进行初审,县(市、区)交易机构在个工作日内对初审合格的材料进行复审,并配合意向受让方了解交易项目情况。 交易机构登记符合要求的意向受让方,对不符合要求的意向受让方,应一次性告知结果并说明缘由。 组织交易 交
7、易机构应提供以下材料:)农村产权交易须知 ,参见附录;)农村产权交易项目竞价单 ,参见附录;)农村产权交易项目底价单 ,参见附录;)农村产权交易竞价记录表 ,参见附录。 交易应采取竞价、协商等公开方式。 交易双方签订农村产权交易项目成交确认书 ,确认书内容参见附录。 交易机构将报名签到表、报名汇总表、交易须知、交易项目竞价单、交易项目底价单、交易竞价记录表、交易项目成交确认书上传至信息平台,并将农村产权交易结果公示在信息平台、交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示,公示期不少于日。公示内容参见附录。 签订合同 公示期满并无异议后,交易双方订立农村集体资产交易合同 ,合同内容参见附录。
8、交易机构督促交易双方在合同签订后日内到交易机构登记备案。 交易合同交易双方各执一份,乡(镇、街道)交易机构留存一份,县(市、区)交易机构留存一份。 价款结算交易机构督促交易双方收付价款。 交易鉴证转让方与受让方向县(市、区)交易机构提交鉴证所需材料,经审核合格后,县(市、区)交易机构出具犇犅 犜 农村产权交易鉴证书。 交易中止和终结 交易过程中出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形,交易机构中止交易并进行核实。 经核实并确认影响已经消除的,交易机构应重新启动交易程序,并通知交易各方恢复交易;经核实并确认影响无法消除的,交易机构应终结交易。档案管理 交易过程中形成的文字、图表、声
9、像、电子数据等原始材料,应在交易手续办理完毕后 个工作日内归档。 归档的文件材料应齐全完整,实行一项(宗)一卷,专人专柜保管。 宜采用信息化技术进行档案管理。服务监督与持续改进 应制定投诉处理制度,畅通投诉渠道,并明确专人负责。 宜开展满意度调查,分析评估、持续改进,并及时对外公开、给予反馈。犇犅 犜 附录犃(资料性附录)农村产权交易项目审批表农村集体资产所有权、使用权交易项目的审批表分别参见表 、表 。犇犅 犜 表犃 农村集体资产所有权交易项目审批表项目基本信息乡镇(街道)村(社区)组别项目名称项目类别项目编号登记日期资产类型厂房商铺其他交易方式转让其他是否续租是否项目位置项目四至东至南至西
10、至北至项目描述交易面积平方米附属设施补充说明产权权属信息所有权人使用权人权属类型权证名称权证编号权证年限是否存在其他权利人是否他项权利人他项权利内容转让人和被委托人信息转让人证件类型证件号码联系人联系电话被委托人姓名被委托人联系电话被委托人证件号码产权评估信息评估机构评估基准日评估值标段情况编号标段概况面积(平方米)交易方式交易底价报名费(元)保证金(元)村集体经济组织成员(代表)意见签名:盖章:年月日村集体经济组织或村委会意见签名:盖章:年月日乡镇(街道)意见签名:盖章:年月日农村产权交易机构意见签名:盖章:年月日犇犅 犜 表犃 农村集体资产使用权交易项目审批表项目基本信息乡镇(街道)村(社
11、区)组别项目名称项目类别项目编号登记日期资产类型厂房商铺其他交易方式租赁其他是否续租是否项目位置项目四至东至南至西至北至项目描述交易面积平方米附属设施补充说明产权权属信息所有权人使用权人权属类型权证名称权证编号权证年限是否存在其他权利人是否他项权利人他项权利内容转让人和被委托人信息转让人证件类型证件号码联系人联系电话被委托人姓名被委托人联系电话被委托人证件号码产权评估信息评估机构评估基准日评估值标段情况编号标段概况面积(平方米)交易方式交易底价报名费(元)保证金(元)村集体经济组织成员(代表)意见签名:盖章:年月日村集体经济组织或村委会意见签名:盖章:年月日乡镇(街道)意见签名:盖章:年月日农
12、村产权交易机构意见签名:盖章:年月日犇犅 犜 附录犅(资料性附录)农村产权交易转让方承诺书江苏省农村产权交易转让方承诺书农村产权交易(服务)中心:我方意向转让贵单位编号为项目,请予审核。本转让方按照公开、公平、公正、诚实的原则,我方做出如下承诺:一、本次转让是我方真实意愿表示,所提交材料内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,我方对其真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。二、我方拟转让标的权属清晰无争议,并履行了规范的民主决策程序及相应的审批手续。三、我方充分了解、接受该项目信息发布的全部内容和要求,并认真考虑了不可预计的各项风险因素,愿意承担可能存在的一切交易风险。四、我方将积
13、极配合交易机构的交易行为,按照要求履行我方义务,遵守有关法律法规,遵守相关交易规则。我方保证遵守以上承诺,如违反上述承诺或有违规行为,给交易相关方造成损失的,我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。转让方(签名盖章) :年月日犇犅 犜 附录犆(资料性附录)农村产权交易授权委托书江苏省农村产权交易授权委托书农村产权交易(服务)中心:委托事项:。委托有效期:年月日至年月日。委 托 方:签名盖章证件类型:证件号码:联系电话:年月日被委托人:签名盖章证件类型:证件号码:联系电话:年月日犇犅 犜 附录犇(资料性附录)农村产权交易公告江苏省农村产权交易公告项目编号:根据农村产权交易管理办法规定,受委托,
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