黄山千名干部东向取经的学与用.pdf
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1、2023.7|决策|JUECE 67黄山千名干部东向取经的学与用“学”是体悟实训的收获,“用”才是最终的目的。文/方 诚 张 咏 温正中 为落实中央及省委关于长三 角一体化的战略部署,从2021 年 5 月开始,黄山市实施“千名人员体悟实训工程”,先后有超 1500 名党政干部、企业家背起行囊,奔赴 6 省 21 市,开展不少于 3 个月的沉浸式学习,以实训启迪思想,用脚步丈量远方。思想“破冰”集中选派干部人才赴外体悟实训,规模之大、持续时间之长,黄山历史上从没有过,放眼省内乃至全国也并不多见。这里面,有怎样的深层思考和底层逻辑?古徽州钟灵毓秀,推动干部大规模走出去“开眼看世界”,正是传承弘扬
2、新时代“徽骆驼”精神的历史考量。从现实维度看,面对千帆竞发的新一轮城市竞争态势,如何扬优势、补短板?唯有抓住“人”这个关键因素,以思想转变促行为模式转变,让广大干部在“风雨兼程不停步”图/樊成柱68 JUECE|决策|2023.7的亲身实践中感受与先发地区的差距,向强者学习、同快者竞跑,真正激发出“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感。方向定了,怎么选派?黄山市突出三个“关键词”。首先是“大”,保持适度规模、保证一定时间,同时向多个城市派员实训,营造学赶先进的浓厚氛围。参加体悟实训的干部人数接近全市公务员总数的1/10,涉及几乎所有市直部门,以及全市各产业园区。其次是“精准”,体悟实训
3、资源宝贵,需要一定成本,好钢要用在刀刃上,应派最该出去学的人到最该学的地方,发挥以点带面的关键作用。领导干部中,安排全市 7 个区县中的 6 名党政正职、8 家市属国企中的 5 名总裁,还有 1/3 的市直单位“一把手”、近 1/6的市直单位领导班子成员参训;各区县选派了乡镇(街道)、职能部门主要负责同志 108 人外出学习。最后是“整体”,避免各自为战,更强调部门间的协同配合,实训小组里协同一致,力求发挥“1+12”的效果。思想上的差距是最大的差距。只有在思想上真正解放,才能在发展上真正突破。实训干部十分珍惜来之不易的学习机会,在短暂的实训期间,到企业、商协会、对口部门等当职员,跑项目、跑企
4、业、跑市场,身临其境地感受先发地区企业是如何运作的、政府机关是如何推动产业发展的,掌握先发地区用市场逻辑谋事、用资本力量干事的本领。有的干部实训期间写下 3.1万字的笔记,记录自己的感受和思考;有的干部在微信公众号连续推出 42 篇实训报道,分享自己在实训前后的切身体会和工作实践。体悟实训队员的感悟和收获,还通过 400 余场分享会、57 堂专题实践课、青年创客季等体悟实训系列主题活动,在全市泛起层层涟漪,启迪思维、学赶先进蔚然成风,形成了“出去过的有干劲,没出去的想出去”的生动局面。以体悟实训为发轫点,对标先进找不足、放大坐标找差距,探寻撬动黄山加速发展的智慧密钥,已成为黄山市上上下下的一种
5、强烈自觉与共识。转化“破题”“学”是体悟实训的收获,“用”才是最终的目的。置于长三角一体化发展大局中,城市空间缺乏容量、产业基础相对薄弱、经济体量不大等难题考验着黄山市每位干部。有实训队员说道,“我们遇到的难题,杭州这些长三角城市或许也遇到过,要在他们曾经的实践中寻找解决方式。”两年来,实训干部带回发达地区的发展逻辑和经验,形成了调研报告近 200 篇,推出了微改革 78 项,将先发地区的市场思维、平台思维、创新思维灵活运用于招商引资、项目攻坚、城市管理等工作中,让学来的“说法”“想法”变成了有用的“打法”“办法”,激起了黄山改革创新发展热潮。赴湖州跟班学习小组认真学习当地基金招商等先进做法,
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