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我国畜牧养殖业存在滥用抗生素问题 危害食品安全

人类滥用抗生素的问题如今已经越来越受到重视，但是您可能还不知道，养殖业也同样是抗生素滥用的重灾区。据统计，世界上有不少国家在使用抗生素方面一半是用于人类医学临床，一半则用于畜牧养殖业。

让人担忧的是，如果在养殖业滥用抗生素，不仅会给动物性食品的安全带来潜在隐患，也会对人类的健康及生存环境造成危害。因此，对动物合理使用抗生素已经成为食品安全和畜牧业健康发展中一个不容忽视的问题。

在我国，兽用抗生素在兽医临床和动物饲养方面应用广泛、不可或缺，但是，在使用过程中也存在一些不容忽视的问题，比如盲目随意用药、长期过量使用等情况在少数地区比较突出，使用禁用抗菌素的现象也时有发生。如何合理使用抗生素，保障我们食用的禽蛋奶肉等食品的安全成为关注焦点。

中国农业大学教授何伟勇：销售过程的监督还有一个很重要的环节，就是我们的产品出来之后，不管是蛋、鸡、猪肉，上市之前的监督。没有强硬的监督标准，没有强硬的完善的监督机制和机构，基层诊断水平的缺失和基层诊断设备的缺失也给我们药物的使用带来一些漏洞。耐药性的解决这个问题，除了我们经常去做监测之外，更重要的是把外围服务的硬件和我们对基层服务素质的再提高，把这些问题补上。不能说简单限制它的用药，或者是不让他用药，把思想给他打通，我觉得这个更容易解决我们现在这个问题。

其实，不仅在中国，世界上很多国家也面临着相同的问题，也在不断探索解决方案。比如美国纽约曼哈顿联邦法院法官近日就作出判决，禁止在动物饲料中使用常用抗生素。判决称，如果抗生素的生产商不能证明其产品的安全性，就必须收回这些药物非治疗用途的使用许可。法官指出，过度使用抗生素会催生拥有抗药性的“超级细菌”，危害人类健康。在动物用抗生素的管理上，不少国家的做法值得借鉴。中国农业大学教授吴聪明：

吴聪明：像欧盟它的管理那么好，它抗药性问题也是一个非常严重的问题，因为现在来说拿2006年它全部进入抗生促进剂，但是它的抗药性还在上升，但是它有一套比较完整系统的监控，一般新药如果它上市之前就发现它有5%的耐药率，他就认为这个新药是不宜在社会上使用。

何伟勇：日本的抗生素出来的时候，谁生产的？卖给谁？有没有处方？用了以后有什么反应？它是一连串的一套监督。不是一个环节的问题，它是一连串的一个循环。

不少专家呼吁要加强基层兽医队伍的建设。据了解，目前我国兽医教育与发达国家的差距巨大，基层兽医严重匮乏，得不到科学、专业的指导，是目前少数地区出现滥用药物的重要原因。中国兽医协会秘书长才学鹏谈到自己的基层调研经历，呼吁尽快提高基层兽医水平：

才学鹏：一个市的标准化建设点，这一个兽医站23个人，有一个有执业兽医资格，有一个是职业助理兽医资格，其余我跑了这么多基层兽医站，从来没有遇见过一个通过考试的。就是说现在我们要想提高基层防疫人员的水平任重而道远。

专家表示，在动物诊疗和养殖环节滥用抗生素的问题绝不是哪一个部门能够解决的，必须从抗菌素生产源头加以管理，在提高抗菌素的产品质量、完善执业兽医制度、强化兽药分类和监管制度等等方面齐抓共管，才能尽可能遏制抗生素滥用问题，保障我们的食品安全。

养殖业的新出路--夏盛饲用酶制剂
随着我国经济的飞速发展，生活节奏的加快，人们越来越追求速度与效益，而忽略产品的质量和人类的健康，因此食品安全问题频发，三氯氰胺奶粉、瘦肉精、红心蛋等产品让人们触目惊心，不仅直接威胁人们的健康，而且还造成环境的污染。
4月1日首例禽流感患者在我国发现，H7N9病毒威胁人类生命，肉类产品价格大幅下降，养殖户家家叫苦不迭，我们不得不要认真考虑一下，我们中国的畜牧业问题到底出在什么地方？
其实，在食品安全方面，最让人所熟悉也最难控制的就是抗生素的使用。本来抗生素的发明是人类能够更好地抵抗细菌等的感染，是一项伟大的发明，但凡事物极必反。随着人们把过量抗生素用于养殖中，或者使用明令禁用的和过期的抗生素，进而导致其生产出的动物产品（肉、蛋、奶）中残留抗生素，当人们使用这样产品时，也在慢慢服用者抗生素，进行着慢性自杀。而且长期滥用抗生素，会使动物体内细菌产生抗药性或者变异，以致当这些细菌或者病毒进入人体体内时，就会导致无法治愈的疾病，禽流感就是这样的例子。除此之外，滥用抗生素能够引起动物机体免疫机能下降造成免疫失败，导致动物发病率和死亡率的上升。
随着各种食品安全问题的频频出现，消费者的视频安全意识逐渐增强，国家也增强了对食品安全的检查以及对抗生素类药物使用的限制，畜牧养殖业压力越来越大。养殖业的出路在哪里呢？
科技正在飞速发展，酶制剂产品已经被研究出来而且在使用中，帮助养殖户养出了更加健康的鸡，猪，牛。夏盛实业集团团队自助研制出的新型饲料用酶制剂--葡萄糖氧化酶。它是从特异青霉中经液体深层发酵并提取精制而得的高效生物酶制剂，取合适的量添加到饲料中，从根本上帮助动物更好吸收饲料营养，替代其他药物预防疾病。经过不断的测试与实验发现其有以下作用：一、消除肠道病菌生存环境，减少沙门氏菌等感染，提高机体免疫力；二、改善肠道酸性消化环境，促进消化吸收，提高饲料转化率；三、保护肠道上皮细胞完整，控制球虫病爆发；四、解除肠道霉菌毒素中毒，解除饲料菌超标危害。
夏盛葡萄糖氧化酶具有良好的抗病能力，对畜禽安全，无毒副作用，提高机体免疫力；同时，可以克服目前常规使用抗生素产生的耐药性及导致疗效下降的困难，对霉菌毒素中毒有着显著的抑制作用，已经得到了广大养殖户的一致好评。
养好鸡、猪、牛，就用夏盛饲用酶制剂！

访谈人员：张同新，德州市畜牧兽医局党组副书记、副局长，男，汉族，农业技术推广研究员。
主持人：各位网友大家好，欢迎收看2012德州市食品安全宣传系列访谈。做客本次访谈的是德州市畜牧兽医局党组副书记、副局长张同新，欢迎您，接下来，张局长将围绕当前食品安全形势、监管难点和应对措施等议题与网友交流。
主持人：请问在整个畜产品质量安全监督管理过程中，畜牧兽医部门主要承担那些职责？
张局长：全市各级畜牧兽医部门主要承担以下几项职责：负责畜产品质量安全监督管理，主要是畜牧业生产环节的监管（不包括工业生产活动中以畜产品为原料加工、制作的产品）。具体是：负责奶畜饲养及生鲜乳生产、收购环节的监督管理；组织、指导动物防疫、动物及其产品的检疫监督工作；组织实施兽药、兽药残留限量和残留检测方法国家标准；负责饲料、饲料添加剂监督管理，承担饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查工作；负责兽药监管和兽药广告审批；负责无公害畜产品管理的有关工作，指导畜牧业标准化生产；牵头负责“瘦肉精”监管工作，负责在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验、认定和查处；负责生猪收购、销售和运输环节安全监督管理。
主持人：近年来，各类食品质量安全事件不断出现，其中畜产品也是重灾区之一。我们应如何看待这种现象呢？
张局长：近年来，苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精等畜产品质量安全事件不断发生，引起全社会的广泛关注。出现这些畜产品质量安全事件的原因是多方面的：一是畜牧生产方式落后。虽然近几年来我国大力转变畜牧业生产方式，努力推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，但是畜牧业生产方式还很落后，人畜混居不分，畜禽混养，圈舍条件差，饲养管理不规范，环境治理薄弱，饲养技术不标准，饲养投入品难监管，给畜产品质量安全带来巨大隐患，严重影响了畜牧业整体生产水平的提高。二是质量安全意识不强。一些地方对畜产品质量安全在思想上还没有引起高度重视，在监管责任上未落实到位，在行动上还缺少有力措施，导致工作上监管不到位；畜产品生产企业的质量安全意识比较淡漠，重数量轻质量的错误发展思维没有得到纠正，尚未把质量和安全放在首要位置。三是安全监测体系建设滞后。由于投入不力等原因，许多地方还不具备初步的监督检测条件，无设备，无仪器，质量认证困难较大，致使基本的市场抽检工作都难以开展，监管不到位，监督、检查、抽检、培训还未建立长效机制。
但是，应当看到随着各级重视程度不断提高，畜牧生产标准化规模饲养比例不断提高，以及各种监管、检测到位，畜产品质量安全问题一定会得到解决，有能力让大家吃上放心的肉蛋奶。
主持人：近年来，我市畜牧部门在畜产品质量安全方面采取了哪些应对措施，还存在哪些问题？
张局长：近年来，我们一直把畜产品质量安全整治工作做为畜牧兽医部门的重要任务紧抓不放，把“瘦肉精”做为整治工作的重中之重，着力抓紧抓好。
一是加强组织领导。市局成立了以局长为组长，各有关科室和单位负责人为成员的畜产品安全治理整顿领导小组，研究制定了治理整顿工作内容以及配套措施，指导各地有序有效开展工作，同时组成多个督查小组，对治理整顿工作进行了现场督导检查。
二是做好周密部署。先后多次召开了全市畜产品质量安全监管工作会议，认真总结整治工作，深入探讨了整治思路和工作方法，制定了整治方案，明确了整治重点和有关部门职责分工。根据农业部2011年农产品质量安全整治工作重点，结合我市畜产品质量安全监管实际，印发了德州市《2011年畜产品质量安全整治工作重点》，针对畜禽“瘦肉精”、生鲜乳、兽药和饲料等重点内容，全面部署开展了畜产品质量安全整治工作。
三是强化案件查处。2011年4月份，我局和相关县和部门配合认真查处了“庆云肉羊瘦肉精事件”，由于快速反应、果断处置、严格执法、绝不姑息，产生了较强的社会影响，起到了查处一个、震慑一批、教育一方的效果。截止目前，全市检查生产经营企业 3600多家，出动执法人员1200多人次，查处案件13起，涉及金额56万元。
四是注重宣传教育。各级畜牧兽医部门印制《告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书》5万多份，张贴到全市各乡镇、各村民小组和所有的生猪、肉牛、肉羊养殖场（户），有效强化了生产经营者的质量安全主体责任意识。市局印发《畜产品质量安全法规汇编》，分发至基层监管部门和相关企业，有效强化了监管人员和从业人员的法律意识。积极参加食品安全宣传周活动，共发放宣传手册和材料1万余份，大力宣传了我市畜产品质量安全整治成效，有效强化了人民群众的质量安全意识。
总的来讲，我市在畜产品安全整治方面做了大量的工作，取得了阶段性成效。但是，也应当看到我们的整治工作还不够深入，整治形势依然严峻。主要表现在：一是监管难度大。从监管对象来看，我市生猪，肉牛，肉羊养殖场（户）约20多万家，而且养殖业主要分布在农村，大部分以散养为主，监管对象相对分散。从监管环节来看，畜牧兽医部门监管涉及投入品、养殖、收购贩运、屠宰等多个环节，监管任务繁重。从案件查处来看，养殖环节“瘦肉精”使用方式由过去的饲料添加演变为即时饲喂，“瘦肉精”生产、销售、使用地下链条隐蔽性强。同时“瘦肉精”案件往往涉及多个环节、多个地区、多个执法部门，要查明全案事实，执法成本高，查处难度大。二是违法成本过低。例如不法企业受利益驱动，铤而走险，非法饲喂瘦肉精，由于违法成本太低，制售、使用“瘦肉精”成了一场赢多输少的赌博。对“瘦肉精”犯罪行为进行有效打击，制止此类犯罪行为继续发生，必须抬高企业违法成本，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价。三是支撑手段有待完善。部分县市区尚未建立畜产品质量安全检验检测机构，已有质检机构的也普遍存在仪器设备数量不足、检验设施条件落后、检测人员短缺和保障工作经费不足等现象，不能满足当前覆盖式监测的要求。
主持人：针对当前的畜产品安全形势，下一步我市将采取哪些具体工作措施呢？
张局长：食品安全事关重大，是社会普遍关注的焦点，也是媒体和舆论的热点。尤其网络、媒体等信息传播渠道广泛，速度快捷，一旦发生，短时间内就会引起社会的广泛关注和对监管工作的普遍质疑，势必会影响我市畜牧业发展，甚至会影响政府的公信力。同时，畜产品质量安全事件危害极大，据不完全统计，从1999年到2005年，中国国内共有2455人因食用“瘦肉精”猪肉中毒。其中包括2001年l月浙江余杭市59人“瘦肉精”中毒，2001年11月广东河源市484人“瘦肉精”中毒等重大事件。猪肉消费在我国居民肉类消费中占到65%，牛羊肉消费比重在20%以上，畜禽产品是居民生活消费的主要组成部分，其质量安全直接关系到人民群众健康和生命安全，“瘦肉精”的社会危害性不言而喻。
鉴于以上原因，畜牧兽医部门将坚持“抓紧了不一定不发生畜产品安全，但不抓或抓得不紧一定会发生问题”的理念，把“瘦肉精”等畜产品安全整治工作放在更加突出的位置，重点抓好以下几项工作：
一是科学制定发展规划。各地要按照区域化布局，产业化经营，标准化生产，规范化管理的原则，围绕各地的主导产业、优势产业和特色产业，要突出龙头企业带基地，基地带农户的原则，按照产品分类，形成若干个无公害畜产品产地及产品并进行认证和认定。
二是积极引导企业标准生产。1、完善生产标准体系。畜牧兽医部门要指导当地养殖与加工企业按照无公害畜产品标准要求，从实际出发，制订和完善具有科学性、适用性和可操作性的养殖和加工畜产品生产技术操作规程。2、切实加强技术培训。采取举办培训班、现场指导等多种形式，深入普及标准化生产知识。指导督促养殖场完善基础设施，科学使用投入品，严格执行休药期，建立健全生产管理各项制度和养殖档案。尤其是在饲料、兽药和饲料添加剂等使用环节上，要充分发挥基层畜牧兽医技术部门的作用，帮助广大生产者把好投入品使用关。调动龙头企业、协会、合作组织的积极性，加强对生产者和农户的培训，按标准生产，确保畜产品的质量与安全。3、自觉进行标准生产。生产企业、养殖业主、合作组织要加强行业自律，严格建立健全投入品安全使用制度、畜产品质量安全管理制度，建立畜产品生产记录，保证出售的畜产品都达到质量安全标准。
三是切实加强质量安全监管。1、要把好投入品市场关。认真开展兽药饲料专项整治活动，从源头防止畜产品污染，加强对饲料、兽药等投入品市场的监管、扶优打假，规范市场秩序。2、要把好投入品使用关。建立生产者投入品使用登记制度，杜绝使用违禁投入品。3、把好标准化生产实施关。实行培训，监督和检查相结合，严格执行操作规程。4、要把好畜产品上市质量关。建立可追溯、标志管理等相关配套制度，逐步做到生产记录可存储、产品流通可追溯、储存信息可查询。5、要把好检疫监管关。要进一步加强产地检疫、屠宰检疫工作，重点加强畜禽规模养殖场产地检疫，加强屠宰场检疫管理，按照检疫规程实施全流程同步检疫，严禁无产地检疫证明、没有佩戴牲畜耳标的牲畜进入屠宰场点，并监督做好病死畜禽的无害化处理工作。
四是强化应急管理，完善畜产品质量安全重大突发事件应急机制。建立应急管理责任体系以及应急保障体系，使应急管理工作更加规范化、制度化。
主持人：请给我们介绍几个广大市民关心的几个畜产品安全的相关知识？
张局长：针对当前畜产品安全的实际问题，我主要介绍以下几个问题。
一是“瘦肉精”对人体的危害。“瘦肉精”，主要指盐酸克仑特罗、沙丁胺醇和莱克多巴胺，这些药物无臭、微苦，化学性质稳定，加热到172℃才能分解，一般的烹调加热方法不能将猪肉和脏器中残留的“瘦肉精”毒性破坏。“瘦肉精”中毒临床表现症状：人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡，特别对心律失常、高血压、青光眼、糖尿病和甲状腺机能亢进等患者有极大危害，因此全球禁止做饲料添加剂。对人的危害：“瘦肉精”进入猪体内后存留时间较长，主要分布于肝脏、肾、肺、肌肉，一般情况下肝的残留是肌肉的200倍。一餐食用含“瘦肉精”的猪肝0.25公斤以上者，约15分钟至6小时就可出现中毒症状，通常表现为面色潮红、头痛、头晕、胸闷、心悸、心慌、骨骼肌震颤、四肢麻木等一系列不良反应。对原有心律失常、高血压、青光眼、糖尿病、甲亢、前列腺肥大等患者危害更大，甚至危及生命。孕妇中毒可导致癌变以及胎儿致畸的严重后果。
那么，消费者怎样识别“瘦肉精”猪肉呢？消费者虽然很难从外观上准确识别出畜产品中是否有“瘦肉精”残留，但在选购猪肉时，多加留意还是可以识别的。因喂过大量“瘦肉精”的肉，外观特别鲜红，且瘦肉纤维比较疏松，时有少量“汗水”渗出肉面；而一般健康的瘦猪肉是淡红色，肉质弹性好，肉不会有“出汗”现象。对怀疑含有瘦肉精的禽、肉类产品，可通过色谱技术、免疫分析技术、生物传感技术等，可检测出“瘦肉精”残留量。
二是饲喂含有药物添加剂饲料的动物为何要过了休药期后才能上市？在饲养动物时，为了达到防病的目的和生长速度的需要，养殖者、饲料生产厂家在国家规定的范围内在饲料中添加了药物添加剂，药物添加剂的添加，虽然在安全范围内，但是要达到无公害就一定要有休药时间。让动物能够把体内残留的微量药物完全排泄，达到无公害的目的。
三是食用动物为什么不能使用人用药品？①兽药都是通过GMP认证的，成份含量比人用药的含量低，而且易于排泄。②人用药要达到治疗病的效果，含量高，在人体内的时间长，不易排泄。③食用动物生长速度快，生命期短（如生猪一般4—5个月，禽3—4个月），使用人用药物不能完全排泄，屠宰后的动物产品残留有药物。④人如果长时间食用有药物残留的动物产品，就会产生耐药性、抗药性，人一旦发病，使用同样成份的药物，达不到治疗效果。⑤新药物研究的周期长，诊疗药物的更新换代需要充分的时间，很有可能会延误病的治疗，新药还不一定能达到治疗的目的。
四、对畜产品有影响的主要因素有哪些？1、药物：动物产品的药物残留来源于两个方面：一是诊疗。动物生病后进行诊疗，这是很正常的事，关键在于诊疗后动物出栏（笼）前对药物的排泄是否完全，按照动物的生理周期，使用通过农业部GMP认证的兽药在28天内能够排泄完全。二是违法使用禁用药，人用药、假冒伪劣兽药，使用了这些药物的动物要在很长的时间内才能把体内的药物残留排泄完，这些药物及易残留在动物产品中，无食用价值。人长期食用药残超标的食物，会产生抗药性、耐药性和药物中毒。2、饲料：在饲养动物时，养殖者、饲料生产厂家，为了防止动物生病，在饲料中添加了药物添加剂，预防动物生病，这样的药物在7天内能基本排泄完全。不能排泄完的有：原料药、重金属、农药，特别是黄曲霉毒素（黄曲霉毒素的危害下面作专门的介绍）等。3、化合物：盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）、三聚氰胺（“蛋白精”）、苏丹红（“红心蛋”）、莱克多巴胺、氯霉素、孔雀石绿等。
五、黄曲霉毒素食用后对健康的影响？黄曲霉毒素是生长在食物及饲料中的黄曲霉和寄生曲霉代谢的一组化学结构类似的产物，特曲霉也能产生黄曲霉毒素，但产量较少。黄曲霉毒素主要存在于霉变的花生、谷物、果仁和大米等食物中；进入人体后主要经消化道吸收，大部分分布在肝脏、肾脏，少部分分布在血液、肌肉、脂肪组织中，其在体内的代谢过程主要为羟基化作用、去甲基作用和环氧化作用。人类接触黄曲霉毒素的主要来源是污染的食物，通过两种途径摄入：途径一是由受黄曲霉毒素(主要为B1）污染的植物性食物摄入，途径二是经饲料而进入奶或乳制品(包括乳酪、奶粉等)和动物产品的黄曲霉毒素(主要为M1)。黄曲霉毒素中毒没药可以解毒，但了解它的毒性会对大家有些帮助。由于黄曲霉素广泛出现在动、植物及其产品中，它们对畜牧生产造成严重的经济损失。大量文献报道，黄曲霉可引起肝中毒，但也影响个体的全部系统，引起宏观和组织学方面的变化，影响生长和生产率，并最终引起死亡率上升。另外，除为诱变剂和致癌剂外，黄曲霉也可影响免疫系统，引起禽对许多传染性疾病易感性增加。慢性中毒情况下，除生产力稍有下降外，临床症状不很明显，因此不易诊断。
主持人：好的，由于时间关系，本次访谈就要结束了，再次感谢张局长来到德州新闻网的访谈直播间，也感谢网友关注本期食

畜产品质量安全存在的主要问题及对策

发布时间：2012-03-01 文章来源： 伊宁县

现阶段，在畜产品的生产、加工、销售各个环节均存在着不容忽视的质量安全问题。近20年来，兽药(包括药物添加剂)在畜牧业中的应用非常广泛，其在降低发病率与死亡率、促生长、提高饲料利用率和改善产品品质方面的作用十分显著，已成为现代畜牧业不可缺少的物质基础。但是，兽药的使用无疑会导致动物体内药物的滞留或蓄积，并以残留方式进入人体及生态系统。

兽药和饲料是畜产品生产的两种主要生产资料，兽药和饲料的质量对畜产品质量安全影响至关重要，从现有的质量安全问题看，最主要的问题都出现在使用兽药和饲料环节，或与之密切相关。

1、畜产品质量安全现状及存在的问题

兽药、饲料和添加剂、动物激素等的使用，为畜牧业生产和畜产品数量的增长发挥了积极作用，同时也给动物性食品安全带来了隐患。畜产品因兽药残留和其他有毒有害物质超标造成的餐桌污染和引发的中毒事件时有发生。

1.1 畜产品中药物残留状况

首先，滥用或非法使用兽药及违禁药品，使畜产品中兽药残留超标。有的生产企业及饲养者、经营者为获取最大利润，置国家法律法规于不顾，滥用或非法使用兽药及违禁药品，有的甚至直接给牲畜添加大剂量的兽药以增加产量，降低了动物性食品的安全性，加大了食用动物性食品致人生病的危险性。

对人体影响较大的兽药及药物添加剂主要有抗生素类(青霉素类、四环素类、大环内脂类、氯霉素类等)、合成抗菌素类(呋喃唑酮、喹乙醇、恩诺沙星等)、激素类(己烯雌酚、雌二醇、丙酸睾丸酮等)、肾上腺皮质激素、β一兴奋剂(常见的如盐酸克仑特罗，俗称瘦肉精)、安定类、杀虫剂类等。其中有的药品是国家严禁生产销售使用的药品：如己烯雌酚、β一兴奋剂等。

从目前看，畜产品里的残留主要来源于3方面：一是来源于饲养过程。有的养殖者及养殖场为了达到防病治病减少动物死亡的目的，实行药物与日粮同步；二是来源于饲料。目前饲料中添加药物主要有4种：防腐剂、抗菌剂、生长剂、镇静剂，其中任何一种添加剂残留于动物体内，均会通过食物链对人体产生危害；三是加工过程的残留，目前部分动物性产品加工经营者在加工贮藏过程中，为使动物性食品鲜亮好看，非法过量使用一些碱粉、芒硝、漂白粉或色素、香精等，有的加工产品为延长产品货架期，添加抗生素以达到灭菌的目的。

1.2 畜产品加工过程污染状况

畜产品质量问题不仅在畜禽饲养过程中表现突出，而且在加工、运输、销售过程中由于卫生条件不达标，操作不规范导致的二次污染也较严重，成为畜产品质量安全的又一隐患。为保障畜产品消费安全，政府对畜产品屠宰、加工企业的加工条件、从业资格和卫生防疫都有严格的限制，但由于畜产品加工企业数量较多、布局分散，监管困难，为部分畜产品污染留下漏洞。同时，部分屠宰加工设备简陋，无法实现自动化作业，加工过程产生的血污水与畜产品不能实现分离，技术落后进一步加重了畜产品被污染的程度。生产过程不规范、生产加工人员卫生、身体条件不合格也是进一步造成污染的可能原因。

2、畜产品质量安全对人体健康的影响

兽药残留对人类健康的危害作用，一般来说，并不表现为急性（即时）毒性作用。倘若人经常摄入低剂量的同样残留物，那么在超过一定时间之后，则可由于残留物在体内的逐渐蓄积而导致各种器官病变，甚至癌变。某些过敏体质的个体对某些药物的敏感性比一般个体高，即使接触的药物残留量甚低，也可引起变态反应。动物食品中的药物残留对人体健康的影响，主要表现为变态反应与过敏反应、细菌耐药性、致畸作用、致突变和致癌作用，以及激素（样）作用等方面。

随着我国经济发展水品的不断提高，社会居民畜产品消费量增大，畜产品质量安全问题的影响越来越受到社会的关注，特别是英国“疯牛病”事件、比利时“二恶英”事件以及加入WTO后我国畜产品出口所遭受的全国受阻，使人们更认识到提高畜产品质量安全的迫切性。分析畜产品质量安全的影响，有利于引起社会对畜产品质量安全问题的进一步关注。

3 畜产品质量安全控制对策

3.1 加强畜产品产前环节监控

首先严把种畜引进关。其次，对饲料兽药的监控。不仅要抽查产品质量，而且要经常检查生产过程，只有过程规范，产品才能合格。要在生产企业大力推广GMP(良好作业规范)、ISO制度等，逐步强制生产企业达到上述标准，通过对企业生产环节的控制来达到对产品质量控制的目的。再次，水源、环境要达标。有关部门应作好调查工作，并定期公布各区域适宜养殖指数以及养殖品种，可以指导企业在交通比较方便的农村选址，以减少污染，使环境和水源达标，增进牲畜的各项身体机能，从而减轻监控难度。

3.2 加强饲养、加工环节监控

目前，在畜产品中发现的农药、兽药残留，大都是用药错误造成，主要包括：不正确地使用药物，如用药剂量、给药途径、用药部位等不符合用药规则；在休药期结束前屠宰动物；使用未经批准的药物；药品标签上的用法指示不当，造成残留超标。有必要采取如下措施：

3.2.1加强对畜禽生产企业规程的监控。要求饲养企业在生产技术和管理方面都要符合规范，运用良好作业规范(GMP)、危害分析关键控制点(HACCP)及整理、整顿、清扫、清洁及饲养方法，从原料开始对生产环节进行监控，保证不符合标准的产品不准出厂。并将多种规范整合运用，通过ISO质量管理体系作为推广平台，用GMP作保证、HACCP进行监控和纠正，从而保证畜产品质量。

3.2.2加大对散养户饲养来源、生产条件和动物免疫控制。要依靠基层畜牧兽医站点，增加对散养畜禽的免疫服务，控制疫病传染。加强对圈舍卫生的指导和检查，预防病害，同时要指导养殖户科学地饲养，合理地用药，减少兽药残留。

3.2.3严格执行加工资质认证制度，逐步规范加工企业的从业资格，完善定点屠宰制度，逐步形成以加工企业为中心的畜产品产销体系。

3.3 加强流通环节监控

流通环节监控是把好畜产品质量的最后一关，对保证畜产品质量安全十分重要。首先，要严格执行动物运输检验检疫制度，对异地销售的畜禽一定要严格检疫，防止疫情扩散。其次要加大市场环节的执法力度，严格执法，决不徇私。执法的重点是农产品批发市场、农贸集市等畜产品质量问题高发地，防止有质量问题的畜产品从这些地方流入市场。再次，要结合可追踪体系的建设，严格市场主体的准入和退出机制，一旦经营者违规经营，要严肃处理，严重的坚决取缔其经营资格。

我国畜产品质量安全存在的问题及对策
作者：刘玉峰 文章来源：中国动物检疫 点击数：436

“民以食为天，食以安全为先”，食品安全是人类生存的基本需要，也是国家稳定和社会发展的永恒主题。我国是畜牧生产和畜产品加工消费大国。近年来，随着生产与贸易的发展，我国畜禽产品质量安全问题也日益突出，从瘦肉精、苏丹红到三聚氰胺，从注胶牛肉、避孕药鱼到假羊肉……。面对接二连三的食品安全问题，老百姓说：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”由此带来的公众对畜产品品质安全的信任危机也给畜牧业发展造成严重影响，对畜产品的消费和国际贸易产生了重大的负面影响。对此，世界各国纷纷建立起有关畜产品质量安全检测、研究和管理的机构，特别是很多西方国家对进口的畜产品检测要求相当苛刻，严重制约了我国畜产品的出口创汇，尤其是我国加入WTO后，国际市场门槛的抬高，畜产品质量安全问题己成为制约我国畜产品出口创汇的“瓶颈”。因此，畜产品质量安全问题是我国畜牧业发展新阶段面临的新情况、新问题、新任务。

1 我国畜产品质量安全存在的问题

1.1 饲料、饲料添加剂、兽药等畜牧业投入品是影响畜产品安全的重要因素

1.1.1饲料原料受到化学性污染
饲料饲草中的农药残留是个很严重的问题，主要包括有机氯农药、有机磷农药等。农药残毒是指在环境和食品中、饲料中残留的农药对人和动物所引起的毒效应，包括农药本身以及它的衍生物、代谢产物、降解产物以及它在环境、食品、饲料中的其它反应产物的毒性。食品、饲料中如果存在农药残留物，可随食品、饲料进入人、畜机体，危害人体健康和降低家畜的生产性能。

1.1.2 饲料发生霉变或受到微生物污染
饲料霉变或受到污染直接影响动物健康、间接影响人类安全。引起饲料霉变的霉菌主要有黄曲霉菌、赭曲霉菌、禾谷镰刀菌、扩展青霉菌等，它在生长繁殖过程中能产生大量毒素，危害动物正常的繁殖与健康。人通过食用残留霉菌毒素的肉乳蛋等畜产品而引发霉菌病。黄曲霉素Bl对人类的危害是相当严重的，食入极少量即可致癌。饲料污染还可能有其它致病性细菌(如链球菌、沙门氏菌)及病毒和寄生虫等。很多病源微生物可以通过排泄物、水、空气等污染饲料，这些污染饲料进入动物体内后通过其产品转移给人类。

1.1.3微量元素添加过量引起重金属污染和中毒
饲料中添加一定量铜、有机砷制剂有助于动物的生长。但在现实饲料生产销售过程中，一些不法生产及经销商，为达到快速生长效果，谋求市场空间及高额利润，大剂量使用这些微量元素。加上广大养殖农户文化水平低，科学养殖意识不强，只知道使用配合饲料或饲料添加剂效果好、效益高，就盲目使用大量的微量元素，却不知饲料中过量添加的微量元素，积聚在动物体内，通过其产品传递给人类而影响人体健康。

1.1.4滥用兽药或过量使用兽药添加剂造成药物残留
在疾病治疗过程中，不按规定剂量、范围、配伍和停药期使用兽药，过多过滥的使用兽药。部分个体兽医从业人员，不管遇到什么疾病，都大剂量使用青霉素类、磺胺类、喹诺酮类等抗菌药，甚至使用激素类药物。这样不仅不利于动物疾病的治疗，而且导致动物产生耐药性和动物产品中的药物高残留。另外，在饲料中添加药物，不执行休药期规定，也是造成药物残留超标的重要原因。

1.1.5养殖环节使用违禁药物现象仍然存在
虽然农业部发布了《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》《禁止饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》等一系列的规定，但个别养殖业主或饲料生产商，为了追求非法利润，私自添加违禁药物，从而导致违禁药物残留在动物产品内，经食物链进入人体，对人的生命健康安全造成严重威胁。

1.2 动物疫病对畜产品安全带来的更大威胁
随着国际贸易交流的发展，动物传染病如今在地理学上比历史任何时候传播的速度都要快，据统计全球己知道的300多种动物传染病和寄生虫病，其中有100多种为人畜共患病，过去人类流行的传染病病原68％来自动物．而现在上升到。72％，动物疫病的变化和动物保健品的广泛应用使危害畜产品质量安全的因素不断增加。如果处理不当，很多动物疫病可以从畜禽产品直接传染给人，即人畜共患病，如布鲁氏菌病、结核病、禽流感、猪囊虫病，猪流感、血吸虫病、等多种人畜共患病。即使动物所固有的非人畜共患病，如猪瘟、鸡新城疫等虽不直接感染人，但其分解的毒素也会引起人的食物中毒。因动物疫病可以使畜产品携带细菌、病毒或寄生虫引起人发病、死亡，所以不容忽视。在现实生活中，一些不法商贩为了谋求暴利，把患有疾病的畜禽私自宰杀后上市销售，这不仅危害了畜牧业的健康发展，也严重危害了人们的身体健康。

1.3 畜产品加工和流通过程中污染引起的安全问题
畜产品质量安全问题不仅在畜禽饲养过程中表现十分突出，而且在加工、运输、销售过程中由于动物防疫条件和卫生条件不达标，操作不规范导致的二次污染也非常严重。主要表现在：一是加工场地条件不能达标。目前我国很大一部分地区的屠宰场由于规模小，受场地设施设备的限制，屠宰、贮藏等条件欠佳，加工后的废弃物、污水、粪便等不能及时处理造成二次污染。二是运输条件不合格。在运输过程中没有采用专门的冷藏运输工具，如敞开式运输不仅污染了环境，同时可能受到外界不洁环境的污染，也可能因气温条件影响发生肉品腐败变质。三是畜产品掺杂使假现象突出，如假奶粉、注水肉、加工病害畜禽、公母猪肉冒充商品猪肉等在各地屡禁不止。

1.4 检测手段落后，法律法规不健全等多种因素的影响
目前，动物产品常规检疫主要靠感观和普通光学显微镜检查，设备十分简陋，开展药物及有毒有害物质残留检验检测手段和仪器设备就更加匮乏，目前多数县级机构不完全具备检测条件。各级政府对畜产品安全检测的经费投入不足，严重影响了畜产品质量监测工作的开展。同时相关法律法规不健全或不配套，动物防疫监督和兽药监督管理行政执法的基础设备薄弱、手段落后、人员不足，加之饲料、兽药生产厂家众多，监督管理难以到位。

2 我国畜产品质量安全问题的建议和解决措施

2.1 完善畜产品质量安全管理保障体系

2.1.1法制体系
通过完善的国家立法及地方或部门法规，进一步明确畜产品生产者、供应者及管理部门各自的职责；认真组织相关标准的实施与法律法规的衔接；深入贯彻落实《农产品质量安全法》等相关法律法规，规范畜产品生产和经营管理。

2.1.2 标准体系
清理和整顿过时的国家标准与行业标准，并认真参照畜禽养殖国际标准和国家标准，加强对地方标准与企业标准的技术指导；普及推广危害分析和关键控制点，严格执行HACCP、IS09000标准体系和良好操作规范(GMP)等标准化管理体系。这些管理体系已经在饲料行业、药品生产行业和畜产品加工业中开始推广和应用，但是目前还远未达到普及的程度；抓紧修订《肉品卫生检验试行规程》，尽快完善养殖、屠宰、检验、加工及安全卫生等方面的系列标准和检测方法。

2.1.3 动物疫病防控体系
进一步健全动物疫情测报网络；对重大动物疫病防治实行计划免疫和强制免疫，强力推行免疫标志制度；集中力量加强动物疫病预防冷链建设；完善兽医实验室体系，加强动物疫情测报、流行病学研究、风险评估等动物疫情管理基础工作。

2.1.4 畜禽良种繁育体系
建立层次分明的繁育结构，形成宝塔式种畜禽生产链：实行种畜生产、经营许可证制度，规范种畜禽生产、经营行为和方向；建立公正、权威的种畜禽质量检验和监督机制。

2.1.5畜产品质量监督检测体系
根据服务内容与需求量，科学设置、有效整合现有检验检测机构资源；适当增加投入，特别要加大对县级基层检验检测机构的投入，改善基层检测机构的各项硬件和软件设施。

2.2 建立畜产品质量全程控制系统

2.2.1 养殖环节的质量控制
统筹规划，合理布局。通过政策引导，大力发展养殖小区等集约养殖模式，并指导养殖企业科学选址，远离一切污染源。
选育优良品种。深入贯彻落实《种畜禽管理条例》，加强种畜生产经营许可证的发放和管理，逐步建立符合我国畜牧业生产实际的育种、繁殖、推广相互配套，科学高效、监督有力的良种繁育体系。
确保投入品安全。严格执行国务院《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》，禁止使用假冒伪劣兽药和饲料及饲料添加剂，从源头控制畜产品质量安全。
严格饲养管理。根据畜禽不同的生长发育阶段，采用不同的饲养与管理方法。实施全进全出的措施，规范养殖档案，并合理调节饲养管理措施。
加强疫病控制。畜禽生产实行封闭管理，建立以预防为主的兽医保健体系，制定科学的免疫程序，强化防疫消毒设施，建立卫生防疫体系，实施全方位防疫。
废物无害化处理。养殖场要设有对粪尿、污水、病死畜禽等进行无害化处理的设施，切断疫病传染源。
强化监督检测。加强饲料质量和畜禽疫病的监测，建立科学、合理的药残、农残等有害物质和疫病防治的监控体系。

2.2.2加工环节的质量控制
屠宰加工企业设置。厂址选择应远离居民住宅区、城市水源和畜牧场，避开产生污染源的地区或场所。厂区布局和工艺流程设计合理，屠宰器具清洁卫生。
屠宰过程的微生物污染的控制。严格宰前检疫和管理，实行充分的宰前淋浴或冲洗，保证畜禽宰前卫生。严格刀器具和用具的清洗与消毒，保持屠宰过程中免受微生物污染。
严格执行加工资质认证制度。逐步规范加工企业的从业资格，推广和完善定点屠宰制度，逐步形成以加工企业为中心的畜产品产销体系。

2.2.3流通环节的质量控制
流通环节监控是把好畜产品质量的最后一关，要严格执行动物运输检验检疫制度，对异地销售的畜产品要严格检疫，防止疫情扩散。加大市场环节的执法力度，严格执法。结合可追溯体系的建设，严格市场主体的准入和退出机制。

2.3 建立畜产品信息可追溯机制
运用信息技术实现对肉品从“繁殖一饲养一屠宰一加工一冷冻一配送一零售一餐桌”全流程各个环节的可跟踪性与可追溯性，确保肉食品供应链每一个环节，尤其是屠宰和加工环节的信息准确性。通过