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副局长在“清剿火患”会议上的讲话
调度暨派出所消防监督业务培训会
讲话稿
XX县区公安局副局长吴彪（2011年11月18日）
同志们：
目前全国火灾形势依然十分严峻，广东佛山、湖北武汉、浙江温岭、陕西西安等地连续发生亡人火灾事故，血的教训再次给我们敲响警钟。这次“清剿火患”战役工作2号调度可以说开得非常及时，非常重要。下面，我就“清剿火患”战役工作简单讲几点意见：
一、进一步加强组织领导。
市局督查组已于11月15对XX县区“清剿火患”战役进行了一次督查，指出了问题。治安大队和各基层派出所要充分认识到打好“清剿火患”战役的极端重要性，督促已成立的“清剿火患”工作小组发动多方力量，切实整治查处火灾隐患和消防违法行为，采取果断措施予以整改，真正做到排查一家、情况问题清楚一家，整治一家、隐患彻底根治一家，确保战役取得实效。要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役的高潮。
二、明确任务，统筹兼顾。
要将此次“清剿火患”战役与“防火墙”工程、“五大”
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活动相结合，认真负责组织实施建筑消防设施排查整治工作，明确细化各单位的责任和任务，实施网格化清剿。要做到统筹兼顾、合理安排，以“清剿火患”战役推动“防火墙”工程、“五大”活动的深入开展，确保各项工作任务的圆满完成。我们要认清形势，丝毫不能松懈，发挥特别能战斗，尤其是连续战斗的精神，集全警之力，面对点多、面广的实际，理清思路，注意方式、方法，分类别、有针对性地开展清剿火患工作，保证“清剿火患”战役取得实效。
三、扎实开展火灾隐患清剿工作。
此次战役行动中，各所队一要严格实施责任书中明确的“户籍化”排查。明确排查任务，全面开展火灾隐患排查，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确。检查过程中，要做好影像、图片资料的留存，档案装订规范。二要全面推行多警联勤机制，尤其是治安、消防、派出所等部门，要建立各警种间的消防工作联席会议制度，安排专人组成工作组，不间断地开展火灾隐患排查整治。三要扎实推进单位自查。督促所有社会单位尤其是消防安全重点单位和人员密集场所，严格按照消防法律法规的要求，开展火灾隐患自查，并定期向消防部门或公安派出所报告火灾隐患自查自改情况。四要有针对性开展专项检查。“清剿火患”战役2号行动的目标是：人员密集场所、高层地下建筑和百村千幢古民居消防安全条件满足要求，重点单位“四个能力”全部达标。消防大队、各派出所要有针对性地整治火灾隐患和消防安全违法行为，加大拘留处罚力度，确保火灾隐患清剿战役真正取得实效。
各单位对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面汇报本局，提请政府挂牌督办。
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四、充分发挥媒体和舆论监督作用
“清剿火患”战役期间，各所要在主流媒体加大消防宣传报道力度，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。同时，我们还要进一步畅通火灾隐患举报投诉渠道，鼓励广大群众积极举报消防违法行为，及时处理群众反映的各类消防安全问题，坚决杜绝走过场，不作为的行为。
五、实行奖惩制度。根据市公安局的要求，县局将要制定“清剿火患”战役奖惩措施，并将“清剿火患”及消防监督工作纳入各所队的绩效考核范围。及时发现工作中的先进集体和个人，认真总结经验、表彰先进，充分发挥先进典型的示范带动作用，对工作成效突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
同志们，消防工作艰巨而繁重，让我们心往一处想，劲往一起使，全力以赴投入到“清剿火患”战役中，以扎实严谨的工作作风和实实在在的工作实绩，为全县人民提供一个平安、稳定的消防安全环境，为我县营造良好的消防安全环境。
第二篇：王局长全区“清剿火患”会议讲话在全区深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役会议上的讲话
杏花岭公安分局副局长王晓光
（2011年10月10日）
同志们：
目前全国火灾形势依然十分严峻，广东佛山、湖北武汉、浙江温岭等地连续发生亡人火灾事故，血的教训再次给我们敲响警钟。为深入推进消防安全‘五大'活动，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保火灾形势稳定，9月26日和29日，公安部、省公安厅、市公安局分别召开了全国、全省、全市深化消防安全‘五大'活动开展‘清剿火患'战役视频会议，这次会议可以说开得非常及时，非常重要。为了贯彻落实好会议精神，分局决定召开此次‘全区深化消防安全‘五大’活动开展‘清剿火患’战役会议'。下面，我就火灾隐患排查整治工作简单讲几点意见：
一、加强组织领导。
各科、所、队要充分认识到打好‘清剿火患'战役的极端重要性，迅速成立‘清剿火患'战役指挥部，负责工作的指挥调度，全面动员部署，发动多方力量，切实整治查处火灾隐患和消防违法行为，采取果断措施予以整改，真正做到排查一家、情况问题清楚一家，整治一家、隐患彻底根治一家，确保战役取得实效。要在国庆、元旦、春节、元宵节等
1重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起‘清剿火患'战役的高潮。
二、明确任务，统筹兼顾。
要将此次‘清剿火患'战役与‘防火墙'工程、‘五大'活动相结合，认真负责组织实施建筑消防设施排查整治工作，明确细化各单位的责任和任务，实施网格化清剿。要做到统筹兼顾、合理安排，以‘清剿火患'战役推动‘防火墙'工程、‘五大'活动的深入开展，确保各项工作任务的圆满完成。我们要认清形势，丝毫不能松懈，发挥特别能战斗，尤其是连续战斗的精神，集全警之力，面对点多、面广的实际，理清思路，注意方式、方法，分类别、有针对性地开展清剿火患工作，保证‘清剿火患'战役取得实效。
三、扎实开展火灾隐患清剿工作。
此次战役行动中，全局各部门一要严格实施‘网格化'排查，明确排查任务，由消防大队消防监督人员和公安派出所民警分片包干，全面开展火灾隐患排查，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确。检查过程中，要做好影像、图片资料的留存，档案装订规范；二要全面推行‘全警消防、巡消一体、保消合
一、防消结合'的多警联勤机制，尤其是治安、巡警、警务督察、消防、保安等部门，要建立各警种间的消防工作联席会议制度，安排专人组成工作组，不间断地开展火灾隐患排查整治。三要扎实推进单位自查，要以社会单位
2消防安全‘四个能力'建设达标活动为抓手，督促所有社会单位尤其是消防安全重点单位和人员密集场所，严格按照消防法律法规的要求，开展火灾隐患自查，并定期向消防部门或公安派出所报告火灾隐患自查自改情况。四要有针对性开展专项检查，要以《XX市消防条例》宣贯为契机，组织开展以城市公共消防设施、公众聚集场所安全疏散设施、公共交通工具、物业服务企业等为对象的消防安全专项检查，开展小单位及‘三合一'场所、高层、地下建筑及人员密集场所的专项检查，有针对性地整治火灾隐患和消防安全违法行为，加大拘留处罚力度，确保火灾隐患清剿战役真正取得实效。在整个行动中，我将每周对一个派出所开展情况进行检查督导，确保行动取得显著成效。
各单位对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、‘三合一'场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对
3直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面汇报分局，提请区人民政府挂牌督办。
四、充分发挥媒体和舆论监督作用
‘清剿火患'战役期间，各单位要在主流媒体加大消防宣传报道力度，保证每周都要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。分局也将适时召开新闻发布会，发布‘清剿火患'战役战况，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。同时，我们还要进一步畅通火灾隐患举报投诉渠道，鼓励广大群众积极举报消防违法行为，及时处理群众反映的各类消防安全问题，坚决杜绝走过场，不作为的行为。
五、实行奖惩制度。根据公安部、省公安厅、市公安局的要求，分局要将‘清剿火患'战役开展情况与单位年终考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩，严格奖惩。要及时发现工作中的先进集体和个人，认真总结经验、表彰先进，充分发挥先进典型的示范带动作用，对工作成效突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
同志们，消防工作艰巨而繁重，让我们心往一处想，劲往一起使，全力以赴投入到‘清剿火患'战役中，以扎实严4谨的工作作风和实实在在的工作实绩，为全区人民提供一个平安、稳定的消防安全环境，为我区两个发展营造良好的消防安全氛围。
第三篇：王伟涛副局长在派出所所长会议上清剿火患调度会上的讲话王伟涛副局长
在全县“清剿火患”战役调度会暨全县消防
安全委员会第二次会议上的讲话
（2011年11月9日）
10月21日，市政府统一部署召开了“清剿火患”战役调度会，要求各级政府、各部门、各警种以及各类基层组织、社会单位集中力量排查整治火灾隐患。县政府高度重视此项工作，并以县政府办公室名义下发了《XX县区深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》。请各单位抓好学习落实，不再宣读。11月1日，公安部召开了全国深入推进“清剿火患“战役视频会，总结了先进地区的工作做法，对下一步的工作提出了具体要求，省公安厅、市公安局对此次活动进行了再安排、再部署，下面受县政府委托，我就打好此次战役讲三点意见：
一、提高认识，切实加强“清剿火患”战役的组织领导
消防工作是建设平安和谐馆陶的重要保障。今年以来，我们在火灾防控上虽然取得了很大成绩，杜绝了重特大火灾事故发生，继续保持了较为平稳的火灾形势，但当前全县火灾形势依然严峻，随着冬季的来临，火灾事故又进入了多发期，稍有不慎就有可能发生重特大火灾事故。各级各部门和社会各单位要以对人民生命财产安全高度负责的态度，以此次“清剿火患”战役为抓手，切实组织开展好火灾隐患排查整治工作，全力保障公共消防安全。
为加强“清剿火患”的组织领导，县政府专门成立了由副县长李晓光同志任指挥长，县消防安全委员会成员单位主管领导为成员的“清剿火患”战役指挥部，统一指挥调度全县“清剿火患”战役。各部门、各系统、各乡镇政府也要迅速成立由主管领导挂-1-
帅、相关部门参加的战役指挥部，全面部署，全民动员，结合本地火灾形势特点，科学研判火灾形势，及时发现解决火灾防控工作中存在的突出问题，坚决打赢“清剿火患”的人民战争。要将“清剿火患”战役摆上重要议事日程，主管领导要亲自抓，结合实际制定切实可行的行动计划，全面提升火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点，全力确保“清剿火患”战役取得成效
这次“清剿火患”战役持续时间较长，从9月27日起，一直到明年2月底，共分为动员部署、清剿火患和总结验收三个阶段，时间紧、任务重，必须马上行动起来。此次“清剿火患”战役的范围是：未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所；社区、农村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊以及生产性、经营性“三合一”场所；人员密集场所、在建工地及高层、地下建筑；其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。整治的重点是：未经消防行政许可的单位及场所；消防设施损坏、关停、瘫痪以及建筑耐火等级、防火分隔、安全疏散、员工宿舍设置不符合消防安全要求等隐患；违章用火用电、自动消防设施操作人员未经培训无证上岗、单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。总体目标是：深入排查社会单位、社区、农村火灾隐患，确保排查整治覆盖率、建筑消防设施完好率、违法行为处罚率、火灾隐患整改率全部达到100%，火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾。
各乡镇政府要组织有关部门，充分发动社区、居（村）民，深入开展“网格化”排查整治活动。各部门要结合本系统、本行业实际，制定战役方案，逐级落实责任，把各项工作落到实处。公安机关要实施“全警消防”战略，公安消防大队要发挥主力军作用，积极联合治安、督察、派出所等警种，依法实施消防监督检查，严肃查处火灾隐患和消防违法行为。公用事业管理部门要加强城市公共消防设施的建设和维护管理，确保设施完好有效。
住建部门要牵头组织开展违章建筑、在建工地等消防安全专项整治，彻底清除火灾隐患。安监部门要将消防工作纳入安全生产监管范围，定期开展督导检查。民政部门要把社区消防工作纳入社区建设、管理和综合服务体系。城管执法部门要开展违章建筑、占道经营等专项治理，确保建筑和消防车通道符合消防安全条件。教育部门要加强对各级各类学校的消防安全监管，并将消防安全纳入教育培训内容。卫生部门要加强对医疗单位的消防安全监管，定期开展行业消防安全培训。商务部门要落实消防安全监管职责，结合本职工作做好所属单位消防安全管理。房管部门要切实加强对社区物业服务企业的消防安全监督管理。其他有关部门也要严格落实消防安全工作的“部门依法监管”职责，制定细化工作措施，提高消防管理水平。
在“清剿火患”战役中，对火灾隐患和消防违法行为要坚决实行“零容忍”，严格执行“六个一律”，即：对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对未经消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患和消防安全“乱点”，一律书面提请本级政府挂牌督办。在元旦、春节、元宵节等重大节日期间，要组织开展“燕赵风暴”系列行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。对在战役期间发生的火灾事故，要从严从快查处，做到“火灾原因查不清不放过、事故责任者和广大群众受不到教育不放过、
事故责任者得不到处理不放过”。
三、强化宣传，大力营造“清剿火患”战役的浓厚氛围
消防安全，宣传先行。各级各部门要以“全民消防，生命至上”为主题，以宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》为主线，在全县集中开展“清剿火患”战役宣传专项行动，在全社会形成强大宣传攻势，建立齐抓共管、人人参与的“清剿火患”战役格局。一是充分发挥新闻媒体主渠道作用。县主流媒体要开办专栏，每周跟踪报道排查整治动态，曝光火灾隐患和违法违章行为，剖析典型火灾案例；相关部门要充分利用微博、博客、手机短信、彩信、移动电视等新兴媒体，广泛宣传隐患曝光、整治动态和安全提示等内容。二是组织开展特色消防宣传活动。各级各部门要广泛开展十个“消防安全模范社区”、十个“消防安全模范村”、十个“消防安全模范家庭”等评选活动，充分发挥典型单位的示范带动作用。积极配合消防大队开展“四个能力”大闯关、消防小品和公益广告大奖赛，以及119消防宣传周等系列消防宣传活动。三是积极开展社会化消防宣传工作。消防大队要组织广大官兵、社会志愿者、宣传车深入街道、学校、社区、单位普及消防常识；加大消防站开放力度，主动邀请机关、团体、学校、企事业单位来队参观、体验；充分利用街头、楼宇、车站、机场等场所的电子显示屏，坚持每天播出消防公益广告和消防安全提示等内容。四是继续大力开展消防培训教育。消防大队、公安派出所要结合“网格化”排查整治，深化“四个能力”建设大宣讲、大培训活动，年底前，在全县培养出1千名农村消防工作带头人、1千名社会单位“四个能力”建设明白人。各级各部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，抓好本级本系统人员的消防安全宣传教育工作，年内，全县消防安全重点单位和学校、医院、商场等人员密集场所要普遍开展一次逃生演练，提高自防自救能力。
同志们，县政府将“清剿火患”战役上升到政府层面，是对全县人民生命财产安全的高度重视，也是落实科学发展观的具体
体现。同时，“清剿火患”战役也是对各级各部门执行力和落实力的严峻考验。各级各部门、各社会单位要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，标本兼治，加强领导，严密组织，完善措施，健全机制，坚决打好“清剿火患”这场战役，切实优化全县消防安全环境，推动全县消防工作科学发展，全力保障经济社会发展和人民群众安居乐业。
第四篇：在东方县“清剿火患”战役推进会议上的讲话在东方县“清剿火患”战役推进会议上的讲话
（2011年11月24日）
同志们：
“清剿火患”战役是公安部综合全国火灾形势和消防安全保卫任务需要，做出的正确性，决策性部署，省政府、市政府也先后对此项工作进行了专题安排部署，包括公安部刘金国副部长、省政府张作哈副省长在内的多位部省市领导先后多次亲自召开会议、作出重要批示对此项工作进行了强调。县政府也印发了《东方县开展“清剿火患”战役工作方案》，对此工作进行了统一部署。请各乡镇、各部门按照“清剿火患”战役工作部署，全力开展火灾隐患排查整治，及时发现和消除各类火灾隐患，严肃查处消防违法行为，确保火灾形势持续平稳。
刚才，王副县长就全县“清剿火患”战役开展情况进行了通报，石鼓乡、顾县镇就“清剿火患”战役作了表态发言，我完全同意，请各乡镇、各部门按照要求，狠抓落实。下面，我再强调几点意见。
（一）提高思想认识，切实增强打好“清剿火患”战役的紧迫感和责任感。公安部部署开展的“清剿火患”战役时间是2011年9月26日至2012年2月29日，此次“清剿火患”战役工作持续时间长，工作任务重，加上冬季群众用火用电猛增，圣诞、元旦、春节等节日集中，人流、物流量大，
1火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻，各乡镇、各部门，尤其是领导干部要切实提高思想认识，清醒判断本地区、本系统、本行业消防安全面临的严峻形势，增强做好“清剿火患”战役工作的责任感、紧迫感，认真查找“清剿火患”战役工作的薄弱环节，明确目标任务，细化工作措施，落实工作责任，以乡镇、街道、社区、村组为基本单元开展“网格化”、“地毯式”火灾隐患排查，及时发现和督促整改各类火灾隐患，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生。
（二）细化目标任务，深入开展火灾隐患大排查大整治。各乡镇、各部门要按照县政府制定的“清剿火患”战役工作方案，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，组织镇（乡）、村、社区干部和部门机关人员成立检查组，实行逐级负责制；要以镇（乡）、村、街道、社区为基本单元划分火灾隐患排查网格，每个网格明确落实检查组人员、任务及工作责任，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，对管辖范围内的社区、镇村、单位场所进行拉网式全面排查，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立台账。对消防违法行为要依法严肃处理；对能立即整改的要督促立即整改，对不能立即整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，整改期满要组织复查，复查仍2不合格的要依法处理；对存在较大火灾隐患，一时难以整改的，要报请“清剿火患”指挥部办公室统一处理。为及时掌握各乡镇、各部门“清剿火患”战役动态，请各单位按照县上“清剿火患”战役方案要求，每月及时将战役工作情况上报县“清剿火患”战役指挥部（县公安消防大队，联系人：胡长彬，电话：5227119）。
（三）加强协作配合，严肃查处各类消防违法行为。各乡镇、各部门在“清剿火患”战役中，要切实发挥政府组织领导和部门职能监管作用，加强协作配合，综合推进“清剿火患”战役。县民政局负责综合推进居民社区消防安全建设工作，交通、交管、消防部门要配合做好社区应急车通道治理工作。规划、城管、安监、工商、住建等部门和乡镇政府要结合各自职责，切实做好违法建设、非法经营、擅自改变建筑物使用性质等源头性消防问题的打击整治。广大农村地区消防安全建设工作由各乡镇负责综合推进，规划、住建、城管、工商等部门结合各自职责，配合做好有关工作。针对存在突出火灾隐患的单位和场所，属于无照经营的，工商部门要依法予以取缔；属于未经相关许可经营的，安监、文体、卫生、教育等部门要依法责令停业；属于未经许可、备案的地下空间，住建部门要依法责令停止使用；属于违法建设或擅自改变使用性质的建筑，规划、城管、住建等部门和乡镇政府要依法制止、查处或责令停止使用；对生产、销售不合
3格或国家明令淘汰消防产品的单位，工商、质监等部门要依法从重处罚。公安机关要建立完善各部门、各警种间的消防工作制度，动员全警打好“清剿火患”战役。消防大队要充分发挥技术优势，组织警力下沉到一线，落实到网格参加“清剿火患”战役，并积极为乡镇、部门提供技术支持。对排查的火灾隐患要坚决整治，对排查出的消防违法行为，要严格执行“七个一律”工作要求：对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对未经消防行政许可的建筑工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律对直接责任人和负责人依法拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。对影响公共安全的重大火灾隐患，一律书面报告县政府挂牌督办。凡因开展工作不力、履职不到位，导致重大火灾事故发生的，一律实行责任倒查。
（四）强化宣传教育，发动群众广泛参与“清剿火患”战役。清剿火患”战役要坚持边排查整治边宣传教育，紧紧4围绕《XX省消防条例》和《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯，充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识和“清剿火患”战役情况，引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全问题，定期公布曝光火灾隐患单位，最大化发现和消除火灾隐患。县广电局要充分发挥舆论监督作用，通过在电视台开设专版、专栏，对“清剿火患”战役行动进行追踪报道，加大消防宣传报道力度，广泛发动群众积极参与消防安全管理。各乡镇、各部门要通过在场镇悬挂“清剿火患”宣传标语，设臵宣传展板等方式，营造“清剿火患”战役浓厚氛围。要设立“清剿火患”举报箱、公布举报电话，广泛发动群众查找举报火灾隐患和消防违法行为，动员全社会力量广泛参与“清剿火患”战役。
（五）强化督导检查，严格“清剿火患”战役责任落实和奖惩。“清剿火患”战役期间，县“清剿火患”战役指挥部将适时对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查。此次战役坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，责任按照政府属地管理和部门监管落实。各乡镇、各部门“清剿火患”战役成效将纳入安全生产考核内容，对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的，将通报批评；对排查整治工作走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
第五篇：副县长在全县“清剿火患”战役动员大会上的讲话常务副县长杜彬
在全县“清剿火患”战役动员大会上的讲话
（2011年10月日）
同志们：
这次全县“清剿火患”战役动员大会是县政府决定召开的，主要目的是动员各地、各部门在县政府的统一领导下，深入排查火灾隐患，全面打响全县“清剿火患”的战役。刚才，周文副局长宣读了《XX县区“清剿火患”战役实施方案》，希望各地、各部门要认真按照方案要求抓好落实。下面，就此次“清剿火患”战役的开展，我讲三点意见：
一、统一思想、高度重视，切实增强打好“清剿火患”战役的责任感和紧迫感
今年以来，全县陆续开展了一系列火灾防控专项行动，发现并整改了一大批火灾隐患，消防安全环境得到了有效地整治。特别是在外保温材料和拆除影响消防安全违章广告牌匾的专项整治工作中，各职能部门顶住压力，严格执法，有效地拆除了大量不符合要求的外保温材料和影响消防安全的违章广告牌匾，力度之大，成效之显著，在全松原地区也是绝无仅有的。随着冬季的到来，气候干燥加之生活用火用电量的增加，这些客观因素都将导致火灾多发，这必须引起1
我们的高度警惕。客观的说，当前我县的消防形势还十分严峻，一些影响消防安全的深层次矛盾、问题不断暴露：一是消防安全责任制没有得到很好的落实，特别是业主的消防安全责任主体意识没有真正确立，业主、员工和广大群众的消防安全、法制意识不强，自防自救能力差；二是小场所消防隐患大量存在，我刚到乾安工作不久，就同公安、消防等部门同志对部分单位、场所进行了摸底排查，发现了多家小场所存在不容忽视的火灾隐患，这些地方一旦发生火灾，极易造成群死群伤；三是农村地区消防基础薄弱，个别乡镇对消防工作重视不够，火灾高发势头不减，在全县各乡镇排名靠前。之所以会存在上述问题，究期原因，或者是利益相关、或者是麻痹所致、或者是侥幸心理作怪，但我想最主要的原因，还是认识上存在偏差。此次开展大规模的“清剿火患”战役，我认为是非常必要和及时的，希望各地、各部门要借此次动员大会契机，重新审视本地区、本系统的消防安全工作，深入查找消防安全管理的不足和漏洞，切实增强打好“清剿火患”战役的责任感和紧迫感。
二、落实责任、强化联动，形成“清剿火患”工作合力消防安全是一项事关人民生命财产安全、经济社会和谐稳定的大事，是全社会的共同义务和责任。各地、各部门必须要依法、认真、严格履行消防管理职责，努力形成上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络，切实抓好工
作落实，确保全面完成“清剿火患”战役的任务。
一要加强组织领导，落实工作责任。各地、各部门要认真按照“清剿火患”战役实施方案的要求，制定本地区和本行业系统的“清剿火患”战役实施方案，成立由分管领导为组长的领导小组，把工作任务分解落实到人、到岗、一级抓一级，层层抓落实。各单位要认真落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全责任机制，提高单位自我约束、自我管理、自我保护能力。再次提醒大家，要时刻绷紧消防安全这根弦，凡是因为工作落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，必须严格追究有关领导和直接责任人的行政和法律责任，决不姑息。
二要加强协作配合，形成工作合力。各职能部门要按照消防法律法规的要求，各司其职，各负其责，协调配合，共同开展“清剿火患”战役，形成隐患排查整治合力。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同步设计、同步实施、同步验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关；工商、文化、旅游、卫生等部门，要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围，并做好行业内部消防安全检查工作。林业部门要切实抓好森林防火工作。安监、质监部门要强化对易燃易爆物品的监督管理，加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理；教育部门要在各类学校中普遍开展消防安全教育，对有学生住宿的学校，要坚持防火巡查制度的落实。这
里特别要强调的是，各有关部门在实行审批时，对涉及消防安全的有关事项要严格审查把关。对达不到消防安全要求的建设项目，一律不得审批；对不符合消防安全条件的经营场所一律不得核发经营许可证；对未通过消防安全检查的场所一律不得核发营业执照，从源头上预防和控制消防安全隐患的滋生。
三、严格执法、强化宣传，确保“清剿火患”战役取得实效
一是要彻底排查，不留死角。此次“清剿火患”战役要求我们对所有区域、单位和场所进行地毯式全面排查，不管是人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位还是小歌厅、小旅店、小网吧等小场所都要进行排查，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。各部门要以本行业划分为火灾隐患排查整治网格，实行“网格化”排查，建立排查档案。各乡镇政府、村民委员会要加强对“一村一泵一义务队”的管理，制定村民防火公约，指导村民建立自治联防制度，做好柴草出屯的检查清理工作。
二是要严格执法，绝不手软。各职能部门对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，严格执法，绝不姑息迁就。要把隐患当做事故，采取法律的、经济的、行政的手段，督促整改到位。对重大火灾隐患，要采取挂牌督办和行政强制整改等非常手段整治，在检查、立案、处罚等各个环节必须从严、从快、从重。对单位、场所存在严重威胁公共安全、可能造成群死群伤的火灾隐患，一律采
取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律责令停止施工、停产停业；对影响公共安全的重大火灾隐患，一律实施政府挂牌督办；对不符合消防安全基本要求，管理混乱的小场所，一律予以取缔。要按照发现隐患问题不放过、隐患问题得不到整改不放过、整治效果不达标不放过、出了事故责任人不受追究不放过的“四不放过”原则，坚持重点全面检查与一般监督抽查相结合，常规检查与重大节日、重要活动检查相结合，及时发现和消除火灾隐患，防止重特大恶性火灾事故发生。
三是要强化宣传，营造舆论。各部门要加强对此次“清剿火患”战役的宣传工作，在电视、网络等媒体上定期发布“清剿火患”战役战况，要向社会公告火灾隐患举报方式，曝光火灾隐患和消防违法行为，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。我们还要认真做好消防安全常识的宣传培训教育工作，深入开展消防宣传“五进”等活动，不断推进消防工作社会化。要突出宣传的多样性，充分借助传统和现代手段，重点宣传防火政策法规、防火基本常识和应急避险知识等，切实增强群众的防火意识和防火能力。要突出宣传的经常性，把宣传融入到日常管理中，做到月月讲、天天讲、时时讲、处处讲，着力营造人人遵守消防法规、人人关注消防安全的良好氛围。
同志们，火灾隐患排查整治工作任务艰巨、责任重大，希望各地、各部门按照这次会议部署，认真谋划，全力以赴、不折不扣地将各项工作措施落到实处，坚决打好打赢这场
“清剿火患”战役，为保证全县安全稳定，构建“和谐富庶新乾安”做出更大的贡献。
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