DB3301T+0137-2018+基层计划生育管理规范.docx
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1、DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 01372018代替 DB3301/T 26-2009基层计划生育管理规范2018 - 06 - 20 发布2018 - 07 - 20 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/T 01372018前言本标准代替DB3301/T 26-2009基层计划生育管理规范。本标准与DB3301/T 26-2009相比,除编辑性修改外主要技术变化如下:在前言中修改标准起草单位,由“杭州市上城区卫生和计划生育局”替代“杭州市上城区人囗 和计划生育局”;在前言中修改标准起草人;在正文中修改标准适用范围;在正文中增加2规范性引用文件;在
2、正文中术语和定义章中删除“2.7计划生育居民自治”的定义;修改“3.2社区计划生育组织”,“3.3企事业单位计划生育组织”条款内容;删除4.3.4条款内容;修改5.1条款标题,“基层计划生育宣传教育管理”更改为“基层计划生育宣传教育”;修改5.1.1.2条款内容,删除5.1.1.3,5.1.1.4条款内容,并修改5.1章节结构,合并5.1.1, 5.1.2,5.1.3条款内容;修改5.3.1.1条款内容,删除5.3.1.2条款内容;将5.3.2避孕药具管理内容按计划生育技术服务管理条例(2001年6月13日国务院令第309 号公布)内容执行;删除5.3.3孕环情监测条款内容;修改5.3.4.1
3、.1随访对象内容;删除“5.3.4.2随访内容和要求”内容;修改5.4.1标题,“统计报表和分析”更改为“统计报表”;修改5.4.1.1条款内容,删除5.4.1.2条款内容;修改5.4.2章节结构,合并5.4.2.15.4.2.4条款内容;修改5.4.4章节结构,合并5.4.4.15.4.4.6条款内容;修改5.4.5.1条款内容,删除5.4.5.2条款内容;删除5.5.1.2条款内容,调整5.5.1.5条款内容;将5.5.2条款内容更改为“外出人口计划生育的管按流动人口计划生育工作条例(中华人民共和国国务院令第555号)内容执行”;将5.6标题更改为“基层计划生育协会”;修改5.6内容,合并
4、5.6.15.6.3条款内容;增加5.6.1内容,增加内容为“应当有统一的协会名称和标识”;删除6.1,6.2标题,并修改其条款内容;在附录A中删除A.3、A.3.1、A.3.3内容;删除附录B内容。本标准由杭州市上城区人民政府提出。本标准主要起草单位:杭州市上城区卫生和计划生育局。本标准主要起草人:杜秀芬、陈永权、李晖、方秋萍、杨艳萍。 本标准于2009年首次发布,本次为第1次修订。IDB3301/T 01372018基层计划生育管理规范1 范围本标准规定了杭州市上城区基层计划生育工作的组织架构、管理职责、管理内容、目标管理考核。 本标准适用于杭州市上城区。2 规范性引用文件下列文件对于本文
5、件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。中华人民共和国人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例(国务院令第309号)社会抚养费征收管理办法(国务院第357号)流动人口计划生育工作条例(中华人民共和国国务院令第555号)浙江省人口与计划生育条例(2014年修改)3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 基层是指本辖区内街道、社区和企事业单位。3.2 社会抚养费是根据计划生育法律、法规规定,向不符合法律、法规规定条件生育子女的公民征收的一项补偿性 费用。3.3 流动人口是指1849周岁跨县
6、市区外出,异地居住时间在30日以上,并以务工、经商或生育为目的的人员。3.4 育龄妇女年龄在1549周岁,处于生育旺盛期的妇女。3.5 计划生育技术服务是指使用手术、药物、工具、仪器、信息及其他技术手段,有目的地向育龄公民提供生育调节及其 他有关的生殖保健服务的活动,包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。3.6 计划生育随访是指医疗保健机构或者计划生育技术服务机构的工作人员对有婚育行为的育龄妇女和已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术等服务对象,提供相关的咨询、随访。4 组织架构4.1 街道计划生育组织7成立由党政主要负责人任组长,各相关部门负责人任成员的街道计划生
7、育领导小组;街道办事处设 立计划生育科,有适应从事计划生育管理的专职工作人员;建立计划生育协会组织并有效开展工作。4.2 社区计划生育组织社区居委会设计划生育工作委员会,由社区主要负责人担任工作委员会主任,成员由社区居委会各委员、警务室人员、辖区内物业(小区)负责人等人员组成。社区计生委员由居民代表大会选举产生。社区工作站应配有1名以上专职计划生育工作人员,2000人口以上的大社区应配备2名以上计划生育服务员。同时建立由居民小组组长、楼(院)长、单元组长构成的社区计划生育工作网络;成立社区计划生育协会组织,并有效开展工作。4.3 企事业单位计划生育组织实行党政主要负责人负责制或企业法人代表负责
8、制。大中型机关、团体、企事业单位可设立计划生 育办公室,配备专职工作人员,小型企事业和其他组织单位可配备专(兼)职工作人员;职工100人以上或女职工50人以上的企事业单位(包括外资、民营企业)建议设立协会组织,50人以下企业可以单独 或联合成立计划生育协会组织。5 管理职责5.1 街道计划生育职责5.1.1 把计划生育工作纳入街道、社区发展总体规划,制定有关计划生育工作制度,依托社区组织和 服务网络,开展计划生育宣传、管理和服务工作。5.1.2 与辖区内社区和单位签订计划生育管理目标责任书,指导、监督、检查社区和单位的计划生育 各项工作落实,协调各相关部门开展计划生育综合治理。5.1.3 建立
9、育龄妇女计划生育信息系统,负责辖区内计划生育信息的收集、整理、汇总、分析、上报 和交流工作。5.1.4 组织并指导社区开展经常性的宣传教育活动,定期宣传计划生育法律法规。5.1.5 负责避孕节育、优生优育、生殖保健知识的普及、避孕药具的供应管理,开展计划生育技术服 务随访咨询和出生缺陷预防宣传发动工作。5.1.6 推行计划生育政务公开,负责生育证明的审核发放,协助上级卫生和计划生育部门落实奖励扶 助政策和社会抚养费征收,做好群众来信来访工作,维护群众的合法权益。注 1:社会抚养费征收依照社会抚养费征收管理办法内容执行。5.1.7 负责对基层协管员和社区流动人口专职管理员的计划生育培训指导工作,
10、开展流动人口信息通 报和交换制度,落实以现居住地为主的流动人口计划生育工作,办理和查验流动人口婚育证明。注 2:流动人口婚育证明依据流动人口计划生育工作条例内容执行。5.1.8 加强计划生育协会建设,落实协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能。5.2 社区计划生育职责5.2.1 制定本社区计划生育工作计划和居民自治章程,推行计划生育居务公开、民主管理和民主监督, 引导社区居民依法履行计划生育义务。5.2.2 掌握、核实和上报社区内育龄人群的相关信息。5.2.3 协助街道办理有关计划生育证明的资料收集和核实工作。5.2.4 加强计划生育协会建设,组织辖区单位和协会会员,开展各项计划生育宣传服务
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