中外职业教育校企合作“五因子模型”比较研究_卓梅英.pdf
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1、第 卷第期 年月泉州师范学院学报 中外职业教育校企合作“五因子模型”比较研究卓梅英(福州墨尔本理工职业学院,福建 福州 )摘要:采用比较归纳法分析了德澳美各国校企合作模式的责任和权利,结合我国的实际,提出完善政府、行业和校企三级质量监管法规,规范“五因子”;健全校企合作执行组机构,落实“五因子”;强化行业企业地位和话语权,细化“五因子”;加大奖惩力度,保障“五因子”等建议,以实现学校技能型人才培养与行业企业岗位技能需求的无缝对接,使职业院校学生毕业即就业。关键词:新 职业教育法;校企合作;五因子模型中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:卓梅英(),女,福建福安人,教授,硕士
2、,主要从事职业教育、中外合作办学研究。基金项目:福建省职业技术教育中心职业教育教学改革研究课题()中国加快实现从制造业大国向制造业强国转变,意味着我国制造业将拥有更先进技术和更强的制造能力,以及与国际经济社会的合作更加广泛和深远。年月日,新修订的 中华人民共和国职业教育法(以下简称新 职业教育法)提出:“根据产业布局和行业发展需要,采取措施,大力发展先进制造等产业需要的新兴专业,支持高水平职业学校、专业建设。”第三章第二十一条这为高素质技能型人才培养提供法律支撑,为职业教育发展提供新的机遇,同时也提出新的要求。如何在职业教育实践中培养更具国际视野和更强职业技能的高素质技能型人才,是中外职业教育
3、合作必然面临的重大课题。一、职业教育的“五因子模型”产生于二战后的基于职业岗位需求的能力本位的人才培养模式 (),对各国职业教育产生深远的影响。我国新 职业教育法 把职业教育定义为“为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育”第一章第二条。校企合作是其不可或缺的核心环节,强调“职业学校、职业培训机构实施职业教育应当注重产教融合,实行校企合作”第四章第四十条。在职业教育领域,要能充分“利用学校和行业企业两种不同的教育环境和教育资源,将课堂上的学习与工作中的学习结合起来,学生将理论知识应用
4、于生产过程的实践中”,最主要的途径就是基于责权利在校企合作参与者(学校、企业、行业和政府)围绕实践课程、实践教学、实践师资、经费支持以及质量监管这“五因子”之间进行科学配置。新 职业教育法 使校企合作“五因子”在法律的相互衔接与相互影响上更具权威、系统和规范。(一)实践课程其内容是否精准对接企业岗位需求,是否满足企业生产技能需求,直接关系到学校培养的学生能否毕业即就业,就业即顶岗。科学适岗的实践课程,是在“专业设置与产业需求对接”的基础上,通过对工作过程和岗位技能的解构、设计和开发,并在企业的实践细节中具体化。其主要特征是将实践课程与企业工作模块、岗位技能及相关职业资格标准相融合。DOI:10
5、.16125/ki.1009-8224.2023.03.015(二)实践教学又称为“工学结合”“工学交替”“顶岗实习”等。是以“物”的生产过程为载体的教学过程,是学生在生产过程中的观察、动手和体验的教学。其特征包括:()教学在生产过程中动态展开;()教学过程与工作场所零距离;()学生以动手实践操作为主;()学生将理论知识转化成实际操作技能。实践教学是实践课程内容的展开和实施过程。因此,实践教学的场地是学校还是车间,实践教学时间是生产期间还是非生产时间,以及时间的长短,很大程度上影响着学生岗位技能的掌握。(三)实践师资实践师资是在“物”的生产线上指导或传授实践技能的师傅。生产过程中,实践师资与课
6、堂的教师最显著的不同在于“身教”重于“言传”,重“动作”而非“语言”教授学生。可见,选聘实践师资直接影响着实践教学的质量。(四)质量控制质量控制是按照一定的标准和规则对校企合作的行动主体、各环节和过程的考核和监管,是政府、行业、企业和学校根据预期目标制定有约束力的标准,是按照事先规定的责权利对实践课程、实践教学、实践师资的事前准入、事中考核和事后评估并据此决定奖惩的行为。新 职业教育法 要求“职业学校、职业培训机构应当建立健全教育质量评价制度,吸纳行业组织、企业等参与评价,并及时公开相关信息,接受教育督导和社会监督”第四章第四十三条,规定“职业教育质量评价应当突出就业导向,把受教育者的职业道德
7、、技术技能水平、就业质量作为重要指标,引导职业学校培养高素质技术技能人才”第四章第四十三条。新 职业教育法 阐明了校企合作各环节的质量标准和各主体的行为规范,对校企合作的运行效率及可持续性以及对培养满足国家产业发展需要的合格的技能型人才具有重要的影响。(五)经费支持经费支持是校企合作必不可少的货币化资源,是调动校企合作各方积极性的核心动力。校企合作经费的来源、数额及其在“五因子”间的不同配置,影响着校企合作各环节运行质量。二、校企合作“五因子模型”的国际比较综观国际经验,按各国政府、行业、企业和学校的“五因子”侧重点及其相互关系分类,主要有类典型的校企合作模式:以行业协会为主导的澳大利亚 ()
8、模式,以企业为主导的德国的“二元制”模式和以学校为主导的美国的合作教育模式(见表)。表德澳美三类职业教育校企合作“五因子”比较国别模式因子实践课程占总课时比重实践师资占总师资比重企业实践教学占总课时比重经费支持比重质量控制美国学校主导学校提供 学校提供 实践 政府 政府、校 企 二 级质量控制澳大利亚行业主导行业协会提供 行业提供超过 企业实践 政 府 ,行 业,个人 政 府、行业、学院三级质量控制德国企业主导企业提供 企业提供 企业实践 企业 政府、行业、校企三级质量控制中国校企合作要求实践课程占 企业师资极少且流于形式未统一规定各主体未有常规专项的校企合作经费预算未形成稳定有效的质量标准和
9、监管体系资料来源:根据公开刊物数据整理。(一)实践课程澳大利亚的 模式由国家教育培训与就业部(,)牵头组成行业顾问委员会,建构某一行业包括国家资格、学员自选、商业订制和培训招标等种课程类型“培训包”()。“培训包”的课程占课程模块的,并实行动态调整。德泉州师范学院学报 年月国的“二元制”模式主要由企业开发提供,注重培养学生的职业能力和技术应用能力,实践课程占学生总课时比重的。美国的合作教育模式主要依靠学校设置专业、课程和教学内容。与个发达国家的相比较,中国校企合作的实践课程主要由学校自主设置,虽然有要求行业从业人员参与学校培养方案的制定,但缺乏有效落实的机制,大多学校设置实践课程时未邀请企业从
10、业人员参与,造成实践课程与企业的岗位技能需求相背离,从而影响学生技能的形成。(二)实践师资澳大利亚行业企业为学院提供 以上的师资 。学院要求职业教师应有行业经验和培训证书;行业企业参与学院教师的选聘考核培训,教师定期参加企业生产实践。德国企业为职业院校提供 的师资,实践教师必须具有年以上本岗位工作经验且有年以上的教学或培训经历;企业师资有责任将生产中的新技术融入教学及学校人才培养方案中。美国由学校负责提供企业实践师资。中国校企合作实践师资队伍建设还未系统化、制度化,虽然政府和学校大力强调“双师型”队伍建设,但收效甚微;大部分学校对实践类型的岗位技能重视不够,在师资聘用、职称评定、学校评估考核等
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