信息化在第二次全国污染源普查中的应用_曹永盛.pdf
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1、摘要:为准确掌握环境污染情况,我国开展了第二次全国污染源普查工作。介绍了第二次全国污染源普查目的及基本概况;研究了此次普查工作是如何采用先进的信息化手段及信息设备,准确高效地获取、处理及分析普查数据,为进一步提升生态环境综合决策科学化、环境监管精准化、环境数据服务化等工作打下基础;并对利用信息化手段进行污染物治理提出了一些建议及对策。关键词:信息化;第二次全国污染源普查;应用Abstract:In order to accurately grasp the environmental pollution situation,the second national pollution sourc
2、escensus was carried out.This article introduces the purpose and basic situation of the second national pollution sourcessurvey;studied how the census work used advanced information technology and information equipment to accuratelyand efficiently acquire,process,and analyze census data,laying a fou
3、ndation for further improving the scientificdecision-making of ecological environment,the accuracy of environmental supervision,and the service ofenvironmental data;some suggestions and countermeasures are put forward for pollutant management by means ofinformation technology.Key words:informatizati
4、on;the second national census of pollution sources;application中图分类号:X508文献标识码:A文章编号:16741021(2023)050098-041引言在第二次全国污染源普查工作中,利用信息化系统绘制成相关图表信息,图表信息中简易指标使用信息化手段进行相关资源整合,并持续优化调查流程等。普查数据主要以展示环境污染情况为主,并利用信息化系统对大量普查数据信息进行分析,其深入分析主要侧重于重点区域、河流、行业等,因此会提升普查数据信息的精准度及有效性。除此之外,利用信息化系统一方面可以总结普查数据结果,另一方面还可以为生态环境保护
5、工作提供可靠建议,以便攻克污染难题。2第二次全国污染源普查目的及基本概况21第二次全国污染源普查目的随着社会的快速发展,我国对环境污染问题的重视程度不断提高,因此根据相关文件指示精神,开展了第二次全国污染源普查工作。本次全国普查主要目的是要深入了解各类污染源实际情况,并对污染物的分布、数量及结构进行全面掌握,同时通过普查了解国家、企业等对污染物的处理标准,并对污染物建立档案,然后可以通过信息化普查系统详细记录普查数据,以便进行后期数据对比,以方便及时地了解污染源及污染物控制情况。22第二次全国污染源普查基本概况以广州为例,其第二次全国污染源普查对象数收稿日期:2022-11-17;修订日期:2
6、023-05-12。作者简介:曹永盛,男,1982 年生,工程师,主要研究方向为生态环境信息化。信息化在第二次全国污染源普查中的应用曹永盛(广州市环境技术中心,广东广州 510000)98环境保护与循环经济量为 69 397 个(不含移动源)。通过对上述对象的普查,在 2017 年全市水污物排放量统计如下:总氮约35 657 t、氨氮约 11 443 t、化学需氧量约 172 156 t、总磷约 1 884 t;全市大气污染物排放量如下:颗粒物约 4 t、二氧化硫总量约 1 t、氮氧化合物约 11 t。上述数据为普查基本概况。3信息化在第二次全国污染源普查中的应用31应用系统在普查中的作用31
7、1清查系统介绍针对此次普查的清查阶段,为了在清查表填报环节统一规范、统一格式、统一标准,使得数据清查工作规范合理,国家普查办按照 第二次全国污染源普查清查技术规定 开发了清查填报系统,各省(区、市)使用清查填报系统进行逐级上报,最终形成普查清查底册。312普查系统介绍针对此次普查的入户调查阶段,国家普查办以污染源普查业务需要为出发点,按照环境保护信息化建设总体要求,依托国家环保专网和“环保云”平台,专门开发了第二次全国污染源普查数据采集与管理系统,实现普查数据的采集、汇总、处理全过程信息化管理,同时也实现对普查结果的集中统一管理,为确保普查数据采集与管理的科学高效提供了保障。313普查数据采集
8、与管理系统特点该系统主要有“多角色、多网络、多终端”三大特点。多角色:系统设计了国家普查办、省普查办、市普查办、区普查办、普查指导员、普查员、企业等角色,对应每个角色赋予不同的权限,比如企业角色是填报的主体,拥有填写报表、修改报表的权限;普查员、普查指导员角色是审核主体,有审核权限;国家、省、市、区普查办角色有审核、核算、汇总等权限。多网络:该系统依托国家环保专网以及互联网两大网络,在企业信息填报、空间信息采集阶段,依托互联网进行数据采集,在数据逐级上报、数据审核、数据核算、数据汇总阶段,依托环保专网进行数据传输。多终端:该系统分为桌面终端与手持移动终端两种输入端,桌面终端主要支持数据录入、数
9、据审核、数据汇总等操作;手持移动终端主要支持现场数据录入、拍照、空间信息采集等操作。314普查系统作用依托普查系统开展第二次全国污染源普查工作,改变了以往采用纸质表格填报存在效率低、容易出错等缺点;通过系统逐级审核功能,也能更高效地开展数据审核工作;通过现场的手持移动终端(安装了专用 APP 的手机或平板)的现场采集,能获得污染源的空间定位信息、现场照片等一系列关键数据,使得普查数据更丰富,为下一步数据分析和展示提供强大的支持。32普查数据的应用本次为期 3 年的污染源普查,广州市出动了普查人员 6 000 多名,购置手持移动终端 863 台,划分普查小区 2 724 个,最终得出第二次全国污
10、染源普查对象数量为 69 397 个。其中入户调查对象数量69 386 个,包括工业源 65 897 个,生活源 1 640 个,集中式污染治理设施 1 399 个,农业源 450 个;以行政区为单位的普查对象数量 11 个。集中式污染治理设施包括城镇污水处理厂 52 家,工业污水集中处理厂 18 家,农村污水处理设施 1 231 个,其他污水处理设施 68 个,生活垃圾集中处置场(厂)9 家,危险废物集中处置厂 21 家。生活源包括建成区外行政村721 个,非工业企业单位锅炉 332 台,加油站 568个,储油库 19 个。对这些数据进行分析研判,为决胜污染防治攻坚战提供坚实的数据支撑尤为重
11、要。321普查数据的采集在进行第二次全国污染源普查工作中,采用信息化设备开展数据采集,并为相关的普查人员配置手持移动终端,方便相关工作人员准确获取实时数据,同时可以通过信息化系统衡量数据信息是否超过正常指标,为工作人员的采集工作提供诸多便利之处。322普查数据的管理实现广州市第二次全国污染源普查数据、在线监测数据、各类项目审批数据、环境统计数据、排污许可数据、固废管理数据等污染源基础信息的全面建档。管理各类污染源(工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动污染源)的基础信息,包括企业工商登记信息、污染治理设施基本情况、企业概况、地理位置、“三废”处置处理情况及污染物产生排放情
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