中央苏区廉洁政治建设的贡献与启示.pdf
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1、引文格式:邬成霞,吴岚.中央苏区廉洁政治建设的贡献与启示J.赣南师范大学学报,2 0 2 3,4 4(4):3 3-3 8.中央苏区廉洁政治建设的贡献与启示*邬成霞1,吴 岚2(1.赣州职业技术学院 马克思主义学院;2.赣南师范大学 中共革命精神与文化资源研究中心,江西 赣州 3 4 1 0 0 0)摘 要:在中国共产党百年奋斗“十大”历史经验中,党的领导、人民至上、理论创新、开拓创新、中国道路、敢于斗争、自我革命都直接或间接孕育、产生于中央苏区廉洁政治建设的伟大实践中。其当下启示有:坚持中国共产党的领导是实现现代廉洁政治的唯一选择;坚持理论创新必须主动构建中国廉洁政治话语体系;坚持人民至上,
2、全面推进共同富裕和公平正义建设;坚持自我革命,全面推进“三不腐”一体监督体系建设;坚持敢于斗争、开拓创新,主动开拓廉洁政治建设新境界。关键词:中央苏区;廉洁政治;领导能力中图分类号:D 2 3 1;D 2 0 文献标志码:A 文章编号:2 0 9 6-7 6 5 9(2 0 2 3)0 4-0 0 3 3-0 6 1 9 3 4年中央苏区中央审计委员会在审计报告中自豪地指 出,“苏维埃 是空前 的 真 正 的 廉 洁 政府”。1在特定历史条件下,廉洁政府就是廉洁政治的代名词,是相对于近代以来一切腐败政治而言,尤其是国民党反动派的腐败政治。作者曾在另一篇文章中探讨中央苏区廉洁政治建设的主要内容,
3、分析中央苏区通过加强政权组织建设、思想政治建设、纪律作风建设、反贪污浪费运动和监督体系建设、法律制度建设,使中国共产党廉洁政治建设具有有效性、示范性、先进性、纯洁性和稳定性。过往研究比较关注苏区时期廉政建设本身,苏区时期廉洁政治建设对党的百年历史经验的形成有何贡献,对当下的廉洁政治建设有何启发,学术研究不够。本文通过历史与现实的关联研究,试图在这方面抛砖引玉。中国共产党百年奋斗“十个方面”历史经验中,党的领导、人民至上、理论创新、开拓创新、中国道路、敢于斗争、自我革命都直接或间接孕育、产生于中央苏区廉洁政治建设的伟大实践中,中央苏区廉洁政治建设实践对党百年奋斗历史经验的生成做出了应有的贡献。一
4、、中央苏区廉洁政治建设对党百年奋斗历史经验生成的贡献(一)“党的领导”肇始于中央苏区廉洁政治建设中的党的领导方式和领导能力建设加强政权组织建设是中央苏区廉洁政治建设的首要内容,“而中国共产党是苏维埃政权的领导者。这一原则,从1 9 2 7年冬中国苏维埃运动一开始,就已确立,此后始终没有动摇过。”2大革命失败后,白色恐怖笼罩中国,1 9 2 8年6月,中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科召开,会议认真总结了党成立以来的经验教训,对有关革命的一系列根本问题做出了基本正确的回答。大会通过的 苏维埃政权的组织问题决议案 明确指出:“苏维埃政权之正确的组织,是要以党的坚固的指导为条件”3“党的坚固的指导
5、”实质上就是党对苏维埃政权的领导,它主要是通过三种途径来实施。一是在思想政治上对苏维埃实施领导;二是通过在苏维埃政权机关中党团组织实施领导;三是通过党管干部的原则实施领导。比如通过在思想政治上对苏维埃实施领导,主要就是党通过提出和制定正确的纲领、路线、方针、政策,2 0 2 3年 赣 南 师 范 大 学 学 报 .4第四期 J o u r n a l o f G a n n a n N o r m a l U n i v e r s i t y J u l.2 0 2 3*收稿日期:2 0 2 2-1 1-0 3 D O I:1 0.1 3 6 9 8/j.c n k i.c n 3 6-1
6、3 4 6/c.2 0 2 3.0 4.0 0 6 基金项目:2 0 2 1年度“高等学校中国共产党革命精神与文化资源研究中心”重大项目(2 1 J J D 7 1 0 0 0 6)作者简介:邬成霞(1 9 8 9-),女,江西宜春人,赣州职业技术学院马克思主义学院教师,研究方向:思想政治教育;吴岚(1 9 6 3-),男,江西崇义人,赣南师范大学中国共产党革命精神与文化资源研究中心教授,赣州廉政文化研究中心常务副主任,研究方向:党建、思想政治教育。让其成为苏维埃政权的行动指南。1 9 2 7年1 2月广州建立苏维埃政权后,中共中央对它的政纲及时提出了建设性意见。中央苏区党对红军的绝对领导原则
7、通过古田会议得到了确立和强化。(二)“坚持人民至上”来源于中央苏区廉洁政治建设中的群众路线为人民服务是我们党的初心和宗旨,它体现在我们党历次会议制定的党纲党章一系列文件中。如党的二大通过的宣言就明确指出,中国共产党是一个为无产阶级群众而奋斗的政党,是组织群众性的政党,党的一切活动都必须深入到广大的群众中去。在中央苏区时期,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,在苏区廉洁政治建设中既是群众路线的提出者、政策设计者,也是最广大人民群众利益的坚定维护者、捍卫者。1 9 2 9年1 2月,毛泽东在为古田会议起草的决议案中指出,红军“不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众
8、建设革命政权才去打仗的。”48 6-8 81 9 3 1年1月,一苏大确定党的任务就是最大限度的发动群众,组织群众,依靠群众 来扩大红军,建立巩固根 据地。53 1 81 9 3 4年1月,在二苏大会议上,毛泽东作了精彩报告 关心群众生活,注意工作方法,在报告中他对党的群众观点进行了全面系统的阐述,把党对群众路线的认识提升到一个新的高度。毛泽东在报告中紧密结合群众实际,生动具体地说,“解决群众的穿衣问题,吃饭问题,住房问题,柴米油盐问题,疾病卫生问题,婚姻问题”“我们对于广大群众的切身利益问题,群众的生活问题就一点也不能疏忽,一点不能看轻。因为革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只
9、有依靠群众才能进行战争”。总之,群众的一切的实际生活问题,我们都要把它提上议事日程,“要使广大群众认识到我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。”51 3 8毛泽东在二苏大会议上所作的这个报告体现的主要思想,标志着“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的党的群众路线初步形成。以毛泽东为代表的中国共产党人把关心群众生活当作头等大事,把人民群众的利益放在至高无上的地位。“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席”这一苏区时期传颂的民谣深刻反映了中国共产党与人民群众的鱼水之情、感恩之心。从语义学角度看,“人民”与“群众”是两个不同但联系紧密的概念,但从语义在语境中的历史变迁角度看,在苏区革
10、命时期,“群众”与“人民”又几乎是同义词。因此,中国共产党百年历史经验中的“坚持人民至上”,毫无疑问来源于中央苏区廉洁政治建设中的群众观点和群众路线。(三)“坚持理论创新”“坚持开拓创新”“坚持中国道路”来源于中央苏区廉洁政治建设中的马克思主义中国化中国近代革命的大背景是在先向西方学习未能修成正果的情况下再向俄国革命学习。国民党一大事实上确立了孙中山提出的联俄、联共、扶助农工革命政策,标志着第一次国共合作正式形成。但好景不长,1 9 2 7年4月1 2日,以蒋介石为代表的国民党悍然发动反革命政变,大批共产党革命人士被抓捕、被枪杀,革命陷入低潮,大革命失败。中国共产党开始全面向俄国革命学习,中国
11、共产党也成为共产国际的独立支部。1 9 3 1年1 1月,在瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府,中央苏区廉洁政治建设走上快速发展的道路,但中国近代革命的大背景又决定了中国革命不可能一帆风顺。在革命早期,共产国际对中国革命有深刻的影响。周恩来在 共产国际和中国共产党 一文中作了中肯而具体的分析。共产国际在帮助中国共产党确定实行土地革命、开展武装斗争的总方针等革命方向问题上功不可没,但也存在干涉中国共产党党内事务、实行思想禁锢、组织控制的严重问题,导致“左”倾路线的错误不断在党内出现。当时共产国际对中国共产党领导层的思想禁锢主要体现在两个方面,“一个是将马克思主义教条化,垄断对马克思主义的解释
12、权,并强加给各国共产党;另一个是将十月革命经验模式化,将中国革命与俄国革命机械地进行类比”,6造成中国共产党这一时期出现一次比一次更“左”倾的路线错误,以毛泽东为主要代表的主动结合中国革命实际探索创新革命道路的正确一方一度遭到打压排挤,中国革命也差点被葬送。但幸运的是,中国共产党在革命过程中的关键时刻吸取了深刻的教训,做出了正确的选择,逐步把中国革命引领上了正确的轨道。习近平总书记在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立八十周年座谈会上的重要讲话中,对中央苏区给予了这样的评价:“它是中国革命前进的伟大基地,人民共和国的摇篮,毛泽东思想的发祥地,苏区精神的发源地。”7毛泽东思想的发祥地当然
13、就是马克思主义中国化的发祥地。李根寿教授的研究也认为,中央苏区时期是马克思主义中国化一个重要奠基阶段。其主要成果表现为四个方面:一是革命道路新开辟:农村包围城市;二是思想43赣南师范大学学报 2 0 2 3年路线新论断:从斗争中创造新局面;三是建党学说新主张:着重“思想建党”;四是国家政权新尝试:治国安邦的预演。85 2从党百年历史经验的角度看,中央苏区时期,马克思主义中国化的奠基性过程,就是理论创新的过程,就是开拓创新的过程,就是开创中国革命道路的过程。毛泽东作为一位深刻了解中国实际的领袖,在面对共产国际的压力特别是党内“左”倾路线错误的实际指导地位,并没有固步自封裹足不前,而是坚持真理,坚
14、持中国实际,创新地提出通过工农武装割据,走农村包围城市、武装夺取政权的思想和道路。“农村包围城市”这一思想和当时发动城市工人武装起义的“城市中心论”是两种完全不同的理论和不同的革命道路,如果没有理论创新的品质,没有开拓创新的勇气,没有结合国情开辟中国道路的 伟 大 担 当,总 之 如 果 没 有 马 克 思 主 义 中 国化 毛泽东思想的奠基性探索和实践,中国革命就可能还要走更多的弯路,要付出更大的代价。当然,毛泽东同志这一时期的思想建党、政治建军、斗争学说都是理论创新、开拓创新的典范。因此,党百年历史经验中“坚持理论创新”“坚持开拓创新”“坚持中国道路”,孕育来源于中央苏区廉洁政治建设中马克
15、思主义中国化这一历史事实。我们把中央苏区时期的革命政治定位于廉洁政治就在于以毛泽东为主要代表的中国共产党和老一辈无产阶级革命家的无私心怀,这和国民党反动派的腐败政治形成鲜明对照。(四)“坚持敢于斗争”贯穿于中央苏区廉洁政治建设的全过程中国共产党是用马克思主义武装起来的无产阶级政党,敢于斗争、敢于胜利是党和人民不可战胜的强大精神力量。因此,我们说敢于斗争始终贯穿于中央苏区廉洁政治建设的全过程。首先,中国共产党敢于向强大的国民党进行坚决的斗争。国民党背叛革命发动“四一二”政变大肆抓捕枪杀共产党员,中国共产党并没有被吓到,毅然决然举行南昌起义,打响武装反抗国民党第一枪。从创建井冈山革命根据地到创建中
16、华苏维埃共和国临时政府,粉碎国民党反动派的四次“围剿”,无不彰显了中国共产党敢于斗争的坚强意志品质。其次,中国共产党为了拯救人民于水火,为了革命的胜利,在党的内部也敢于和错误路线错误思潮作斗争,在中央苏区时期表现尤其明显。由于共产国际对中国革命的深刻影响和党内“左”倾路线错误的领导地位,党内始终存在着两条对立的思想路线。一是以毛泽东同志为代表的“从实际出发”的思想路线,另一条是主观主义的思想路线,这二者之间围绕着中国革命道路发展问题进行了激烈的斗争,88 9李根寿教授在 中央苏区时期马克思主义中国化研究 著作中从历史事实方面进行了详细的梳理和阐述。毛泽东在 井冈山的斗争 一文中强烈批评当时的湖
17、南省委,并根据实际情况,召 开 联 席 会 议,集 体 决 定,不 去 危 险 的 湘南。47 8-8 0李根寿教授认为,“这是井冈山时期毛泽东等同志与 左 倾教条主义的一次严重斗争,是党内对教条主义的最初发动。”89 1遗憾的是当时党内以李立三为主导的“左”倾教条主义仍然没有采纳毛泽东同志的正确观点,湖南省委没有同意毛泽东的意见,导致红军遭受重大损失。毛泽东在党内第二次对“左”倾教条主义进行严肃斗争的标志,是1 9 2 9年6月4日写的 给林彪的信,该信分析总结了红四军党内存在的问题,揭示了形式主义、教条主义的根源和实质,批判了错误的思想路线。李根寿教授认为,这是毛泽东在党的历史上第一次使用
18、了“思想路线”的概念。89 5虽然毛泽东在这一时期在党内和红军中受到排挤,但他仍然以伟大的无产阶级革命家的胸怀和担当,为了革命的胜利,敢于斗争、善于斗争。到古田会议召开时,毛泽东更进一步对思想路线进行了阐述,专门揭示了主观主义的危害,提出了纠正主观主义的方法。在寻乌调查后写出了 调查工作,即 反对本本主义 这一光辉著作,毛泽东在文中第一次提出两个鲜明的观点:一个是“没有调查就没有发言权”;41 0 9一个是“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。41 1 5李根寿教授认为,这是中国化马克思主义思想路线的第一次提出。“中国革命的任务是伟大而艰巨的,完成这样的历史任务需要中国共产党做出正确
19、的战略决策,必须确立正确的积极的思想路线,反对错误的保守的思想路线。这种正确的思想路线,就是马克思主义从实际出发的思想路线,就是毛泽东在这篇文章中提 出 的 从 斗 争 中 创 造 新 局 面 的 思 想 路线。”81 0 1-1 0 2中央苏区后期,仍然被王明“左”倾教条主义在党内错误领导,但以毛泽东为主要代表的共产党人坚持敢于斗争,初步形成了马克思主义中国化 毛泽东思想,为中国革命找到正确的道路和实现正确的领导打下了坚实的基础。(五)“自我革命”在中央苏区廉洁政治建设中留下了浓墨重彩的篇章勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这种“自我革命”精神在中央苏区反贪污53第4期 邬成
20、霞,吴 岚 中央苏区廉洁政治建设的贡献与启示浪费的廉洁政治建设中留下了浓墨重彩的篇章。我们知道,在中国共产党领导下经过土地革命斗争建立起来的苏维埃政权,是工农群众自己的政权。他们中绝大多数都经受了严峻的考验,有很高的政治觉悟,有很强的党性修养,坚定信念,一心为民,无私奉献,艰苦奋斗,清正廉洁。但是,新生的苏维埃红色政权不是生活在真空地带,党和苏维埃政府中的各级工作人员,绝大部分都出身于农民和小资产阶级,受机会主义、封建主义、官僚主义等各种非无产阶级思想的影响,新生红色政权内的各种贪污浪费现象也必然存在,甚至有时在有些地方还表现得十分严重。中共中央深刻认识到,要在这样一个特殊时期特殊地域巩固红色
21、政权,发展革命力量,就必须和一切阻碍革命发展的贪污、浪费、渎职等行为作坚决的斗争,就必须进行自我革命。为此,从1 9 3 2年4月到1 9 3 4年3月,中央苏区开展了一场声势浩大的反贪污浪费的特殊自我革命行动,查办了当时的一系列贪污腐败大案、要案和窝案。如中央互济总会财务部部长谢开松贪污案,二苏大会基建工程所主任左祥云贪污案,中共胜利县临时县委书记钟圣谅、胜利县苏维埃主席钟铁青贪污腐败窝案,瑞金县苏维埃政府财政部会计科长唐仁达贪污案,于都县苏维埃政府主席熊仙壁、军事部长刘仕祥贪污等塌方式腐败要案。这其中的钟铁青、左祥云、唐仁达、刘仕祥被判处死刑,在苏区引起极大的震动,也充分彰显了党和苏维埃政
22、府反腐肃贪自我革命的决心和政治勇气。当然,在中央苏区时期,中国共产党进行自我革命并不限于反腐肃贪。如前所述,以毛泽东同志为主要代表的共产党人在苏区和“左”倾路线作斗争,反对不结合中国革命实际的教条主义,提出走农村包围城市、武装夺取政权的道路,在中央苏区开展纪律作风建设,开展巡视、审计监督等,这些都是为了确保党的先进性、纯洁性,确保革命事业不断走向胜利。二、中央苏区廉洁政治建设对当下的启示(一)坚持中国共产党的领导是实现现代廉洁政治的唯一选择什么是现代廉洁政治?在这里我们主要不去研究它的概念,但有一个现象值得思考,就是在很长一段时间,我们的人文社会学科谈到廉洁政治,就言必称透明国际组织、透明国际
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