DB4453T 04-2023《居家养老服务中心(站)服务规范》 (1).docx
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1、ICS 03.080.30CCS A124453 云浮市地方标准DB 4453/T 042023居家养老服务中心(站)服务规范Service specification of home-based care centers( station)for the eldely2023 - 11 - 06 发布2024 - 02 - 06 实施云浮市市场监督管理局发 布 DB 4453/T 042023目次前言III引言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总体原则25 服务内容25.1 通用要求25.2 基本服务25.2.1 生活照料服务25.2.2 文化娱乐服务25.2.3 安全援
2、助服务35.3 适宜服务35.3.1 饮食服务35.3.2 康复护理服务35.3.3 医疗保健服务35.3.4 精神慰藉服务35.3.5 转介服务35.3.6 法律援助服务35.3.7 临终关怀服务45.3.8 互助养老和志愿服务45.3.9 中医药特色服务45.3.10 其他服务46 服务机构47 服务人员47.1 普通服务人员47.2 专业服务人员58 运营管理58.1 通用要求58.2 协议要求58.3 公示管理58.4 档案管理58.5 信息管理69 设施要求69.1 环境设施69.2 服务设施要求6I 9.2.1 通用要求69.2.2 基本功能69.2.3 适宜功能610 服务流程及
3、要求711 智慧应用712 服务监督和改进7附录 A(资料性) 老年人基本信息登记表8附录 B(资料性) 居家养老服务申请及反馈表9附录 C(资料性) 居家养老服务满意度调查表10II 前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由云浮市民政局提出并归口。 本文件起草单位:云浮市福利院、广东省云浮市质量计量监督检测所、云浮市德福农村互助养老服务中心。 本文件主要起草人:李冠成、黄萍、杨武、温滢华、梁振超。 III 引言本文件按照中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见、“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划和广东省养老
4、服务体系建设“十四五”规划等文件的精神,结合云浮市作为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区和2021年度居家和社区基本养老服务提升行动项目地区的社区居家养老服务实践探索,为加强居家养老服务设施的服务质量管理,推进云浮居家养老服务标准化建设,促进云浮市居家养老服务有序、健康、可持续发展而制定。 IV 居家养老服务中心(站)服务规范1 范围本文件规定了居家养老服务的术语和定义、总体原则、服务内容、服务机构、服务人员、运营管理、设施要求、服务流程及要求、智慧应用、服务监督和改进等内容。 本文件适用于云浮市行政区域内居家养老服务机构提供的养老服务,包括乡镇(街道)综合养老服务中心、居家养老服务中心
5、(站)、嵌入居家养老服务的养老机构提供的服务,以及提供居家养老延伸服务的养老机构提供的服务。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分:无障碍设施符号GB 13495.1 消防安全标志 第1部分:标志 GB 38600 养老机构服务安全基本规范 GB/T 42195 老年人能力评估规范 JGJ 450 老年人照料设施
6、建筑设计标准MZ/T 032 养老机构安全管理 DB44/T 15182015 社区居家养老服务规范 3 术语和定义GB/T 33168界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1居家养老服务 service of home-based care for the eldely以家庭为核心,以社区为依托,充分利用社区资源,通过日间照料和上门服务等形式,为居住在家的老年人提供的,包括生活照料服务、文化娱乐服务、精神慰藉服务、安全援助服务、饮食服务、康复护理服务、医疗保健服务、智慧应用服务、转介服务、法律援助服务、临终关怀服务和其它服务等的各类养老服务。 3.2服务对象 service objec
7、t本市年满60周岁及以上的老年人。 3.3居家养老服务设施 service facilities of home-based care for the eldely1 GB/T 33168 社区老年人日间照料中心服务基本要求 为老年人提供生活照料服务、文化娱乐服务、精神慰藉服务、安全援助服务、饮食服务、康复护理服务、医疗保健服务、智慧应用服务、转介服务、法律援助服务、临终关怀服务、其它服务等居家养老服务所需的设施。 3.4居家养老服务中心(站)home-based care centers( station) for the eldely提供居家养老服务的场所,按照设施及服务完备程度,划分为居
8、家养老服务中心和居家养老服务站。3.5 居家养老服务机构 home-based care service institutions依法登记注册或备案的,从事居家养老服务活动的机构,包括各类养老机构、卫生服务机构、社团及社区公益组织等延伸服务部门。 3.6居家养老服务人员 home-based care staff经培训上岗的,依法从事居家养老服务的专职或兼职人员,分为普通服务人员和专业服务人员。 4 总体原则居家养老服务的总体原则为: a) 政府主导与社会参与相结合原则; c) 养老服务机构专业化原则; d) 实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则。 5 服务内容5.1 通用要求居家养老服
9、务站应提供基本服务。居家养老服务中心应提供基本服务并按照服务对象需求提供适宜服务。 5.2 基本服务5.2.1 生活照料服务5.2.1.1 协助老人洗漱、洗脸、洗手、洗头、洗脚、沐浴、擦身、修剪指(趾)甲、剃须、整理仪表仪容等动作;协助老人如厕,及时清理呕吐老人的污物。 5.2.1.2 帮助清洁辅助器具、整理衣物、被服和鞋,定期清洗、更换床单和衣物,无脏污或异味。 5.2.1.3 定时打扫室内外卫生,做到清洁、干净。 5.2.2 文化娱乐服务5.2.2.1 提供适宜老年人阅读的报刊书籍,开办老年课堂,为老年人提供书法、绘画、计算机等适宜的文化活动和技能辅导。 5.2.2.2 设有老年活动室或文
10、体休闲场所,配置文体娱乐器材,定期开展老年人健身、娱乐活动,相关设施设备应按时维修或保养,保证老年人安全使用。 2 b) 政府购买服务与市场化运作相结合原则; 5.2.2.3 经评价老年人的身体状况,根据需要和老年人的意愿,协助老年人到户外活动,应携带好必备物品、药品,保证安全。 5.2.3 安全援助服务5.2.3.1 设有紧急呼援装置(呼叫器、求助铃等),与 120、110、119 等联动,随时接受老年人紧急呼救。收到服务对象求救信号后及时采取相应措施,并立即通知其家属或监护人或第一联络人。 5.2.3.2 使用有定位功能的移动通讯工具迅速准确定位老年人所处位置。 5.2.3.3 对有需求的
11、独居等老年人定期上门探望,定期电话询问。 5.3 适宜服务5.3.1 饮食服务5.3.1.1 为老年人提供集中用餐或送餐服务,运输工具应保持清洁卫生,密封保温,餐具做到每餐消毒,餐后卫生清理及时。 5.3.1.2 为老年人提供家庭饮食料理服务时,应尊重老年人饮食生活习惯与禁忌,洗、煮饭菜应干净、卫生,注意营养搭配,及时处理餐后卫生。 5.3.1.3 根据需要协助老年人完成进膳、饮水、服药。 5.3.2 康复护理服务5.3.2.1 定期协助卧床老人翻身、活动肢体关节等。 5.3.2.2 配合医护人员帮助特殊老人进行各项肢体保健、康复活动,协助老人正确使用康复、保健仪器,并保证安全。 5.3.3
12、医疗保健服务5.3.3.1 应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药、陪同就医或根据老人的需要与医生保持密切联系;协助开展医疗辅助性工作,应能正确测量血压、体温、脉搏和呼吸等。 5.3.3.2 有条件的应提供家庭病床、换药、理疗、刮痧、针灸等上门医疗服务。 5.3.3.3 根据老人身体状况及实际需求,制定有针对性的预防疾病方案,帮助老年人掌握预防老年病的基本知识及基础性的防治技术。 5.3.3.4 通过电话、网络、讲座等方式,为老年人提供康复护理及老年期营养、心理健康等咨询服务。 5.3.4 精神慰藉服务5.3.4.1 与服务对象进行谈心、交流,耐心倾听,了解其精神需求。 5.3.4.2 掌握老
13、年人心理特点和基本沟通技巧,能够观察老年人的情绪变化并通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。 5.3.4.3 开展精神慰藉服务过程中应尊重并保护老年人隐私。 5.3.5 转介服务利用社会资源,依托现代科技手段建立信息服务平台,为老年人提供转介服务。如转介家政、餐饮、助浴、理发、代办、接送、咨询、陪伴、维修、洗涤、无障碍设施改造、辅具配置、入住养老机构等服务。 5.3.6 法律援助服务3 利用社会资源为老年人提供法律咨询、权益维护服务。 5.3.7 临终关怀服务根据老年人或亲属要求对有需求的老人开展临终关怀服务,应根据老年人病情及时联系、通知亲属; 对已故老年人进行身体和室内环境
14、清洁、整理及消毒,协助亲属整理遗物及联系相关方处理后事。 5.3.8 互助养老和志愿服务服务机构可积极引导和鼓励学生、青年和中年志愿者、低龄健康活力老人、企业、社会组织和社会团体等服务失能老人和高龄老人,以城乡社区居家养老服务设施、村级邻里互助点为依托发展互助式养老服务。 5.3.9 中医药特色服务服务机构可探索促进中医药与居家养老服务相结合的有效模式,提供居家养老中医药特色服务,打造“中医药+养老”的特色品牌,有条件的建立居家养老服务中医药应用特色基地。 5.3.10 其他服务宜根据当地实际情况,结合老年人需求提供相应的服务。 6 服务机构6.1 运营主体应依法登记注册,具备相应资质证书,并
15、应当将执业证照悬挂在醒目位置。 6.2 应具有与业务范围相适应的固定经营场所、设施设备和工作人员。 6.3 应具备良好的风险管控能力,投保场所责任保险。 6.4 应建立规范的工作服务流程、服务管理制度、服务质量跟踪回访制度、安全管理制度, 应制定突发公共卫生事件防控方案和应急预案等。 6.5 有条件的机构应配备方便老年人上下的车辆定点接送老年人,接送过程中有机构工作人员陪同, 提供支持。 6.6 建立财务管理制度,各类开支项目清楚,凭证、账簿符合财务规定,社会救助、援助资金专款专用,有详细使用记录。 6.7 有员工招录、培训、考核、奖惩、辞退等管理制度,完善服务人员上岗程序和岗位工作职责。 6
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