DB4453T 03-2023《居家养老入户服务规范》.docx
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1、ICS 03.080.99CCS A 124453 云浮市地方标准DB 4453/T 032023居家养老入户服务规范Service specification for home-based care2023 - 11 - 06 发布2024 - 02 - 06 实施云浮市市场监督管理局发 布 DB 4453/T 032023目次前言III引言IV1 范围52 规范性引用文件53 术语和定义54 总体原则55 服务内容6 生活照料服务6 康复保健服务6 安全守护服务6 委托代办服务6 文化娱乐服务6 精神关爱/慰藉服务6 法律援助服务7 慈善救助服务7 安宁服务7 适老化改造服务7 其他服务7
2、6 服务对象及要求7 服务对象7 服务要求77 服务组织要求78 人员要求8 人员配备8 管理人员8 服务人员89 服务管理8 制度建设8 信息共享与沟通9 文件与档案管理910 服务流程9 咨询与申请9 服务对象的综合评估9 制定个性化服务方案9 签订服务协议9I 服务实施、建立服务档案10 服务的暂停或终止1011 服务评估、监督和改进10 服务评估10 监督和投诉10 预防措施10 改进措施11附录 A(资料性) 居家养老入户服务满意度调查12II 前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由云浮市民政局提出并归口。 本
3、文件起草单位:云浮市福利院、广东省云浮市质量计量监督检测所、云浮市德福农村互助养老服务中心。 本文件主要起草人:李冠成、温滢华、杨武、黄萍、梁振超。 III 引言本文件制定的主要依据是中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见、“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划和广东省养老服务体系建设“十四五”规划等文件的精神, 结合云浮市作为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区和2021年度居家和社区基本养老服务提 升行动项目地区的社区居家养老服务实践探索,为加强社区居家养老服务设施的服务质量管理,推进云浮居家养老服务标准化建设,促进云浮市居家养老服务有序、健康、可持续发展而制定。 IV 居
4、家养老入户服务规范1 范围本文件规定了居家养老入户服务的术语和定义、总体原则、服务内容、服务对象及要求、服务组织要求、人员要求、服务管理、服务流程、服务评估、监督和改进等内容。 本文件适用于云浮市行政区域内从事提供居家养老入户服务的服务组织。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 17242 投诉处理指南 GB/T 33168 社区老年人日间照料中心服务基本要求GB 38600 养老机构服务安全基本规范 GB/T 421
5、95 老年人能力评估规范MZ/T 032 养老机构安全管理 3 术语和定义GB/T 33168界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 居家养老入户服务对象 home-based care service object本行政区域内有居家养老服务需求的老年人(以下简称服务对象)。 居家养老入户服务 home-based care services for elderly从事居家养老入户服务,上门为居家的老年人提供生活照料、康复保健、安全守护、文化体育、家政服务、精神慰藉、法律援助、慈善救助和安宁服务等方面服务的一种社会养老服务形式。 居家养老入户服务组织 home-based care servi
6、ce organization依法成立,为老年人提供居家养老服务的企事业单位和社会组织等,简称服务组织。 居家养老入户服务人员 home-based care staff具有相应从业资质或培训经历并从事居家养老服务的专职或兼职人员。 4 总体原则居家养老入户服务应遵循以下原则: a) 以人为本,整合社区养老服务资源,结合服务对象特点,提供多样化服务; 5 b) 公平公正,不因服务对象个体状况差异而产生服务歧视; c) 安全便捷,保护服务对象及服务人员的安全,提供就近便捷的服务; d) 自愿为主,入户服务应该征得服务对象或监护人的同意。 5 服务内容 生活照料服务5.1.1 提供出行照料服务,包
7、括协助上下楼、陪同出行、散步。 5.1.2 提供卫生照料服务,包括洗澡、剃须、理发、剪指(趾)甲、口腔清洁。 5.1.3 提供起居照护服务,包括协助用餐、穿脱衣、睡眠、如厕、更换床铺。 5.1.4 提供卧床照护服务,包括协助排便、更换一次性纸尿裤或尿袋、体位转移。 5.1.5 提供送餐和佐餐服务,为老年人提供送餐服务和家庭饮食料理服务,根据需要协助老人完成进膳、饮水、服药。 康复保健服务5.2.1 提供医疗协助服务,应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药,或陪同就医;协助开展医疗辅助性工作,应能正确测量血压、体温等。 5.2.2 提供康复护理服务,提醒老年人正确执行医嘱,协助老年人正确使用康复
8、、保健仪器及其他保健护理。 5.2.3 提供健康咨询服务,通过电话、网络、会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理以及老年期营养、心理健康等咨询服务。 安全守护服务5.3.1 提供安全隐患的检查及排查服务,了解老年人家庭设施的安全状况,不定期检查水、气、取暖、降温等设施运行情况,排除安全隐患。 5.3.2 提供安全设施的安装服务,根据服务对象需要安装安全守护必备的设施,其功能应符合老年人的特点和需求。 5.3.3 提供安全监控和巡查服务,通过智慧养老设备,实时查看老年人状况,接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助。 委托代办服务委托代办服务主要包括代购日常生活用品;代缴水、电、暖气、
9、通讯费等日常费用;代取送信函、文件和物品;代订车票、预约车辆;代为联系法律援助、救济救助等。 文化娱乐服务5.5.1 提供文化教育服务服务,提供适宜老年人阅读的报刊书籍,开展适宜老年人的文化娱乐、教育学习活动。 5.5.2 提供室外休闲活动服务,引导老年人开展适宜的健身休闲户外活动。 精神关爱/慰藉服务5.6.1 提供精神支持服务,耐心倾听,与老年人进行有效的谈心、情感交流。 5.6.2 提供心理疏导服务,向老年人讲解心理保健知识,掌握老年人心理特点和基本沟通技巧,6 能够观察老年人的情绪变化,调整老年人心理状态并予以心理支持。 法律援助服务5.7.1 提供法律咨询服务,为老年人提供耐心、及时
10、的法律咨询服务。 5.7.2 提供权益维护服务,帮助老年人通过法律程序和相应的手段维护其合法权益。 慈善救助服务5.8.1 提供救助、救济服务,帮助符合条件的老年人及时、全面享受到政府或社会所提供的救助。 5.8.2 提供救济志愿服务,居家养老服务组织应与志愿者团体建立联系,帮助老年人从社会获取公益性服务。 安宁服务安宁服务包括临终关怀、为家属提供哀伤辅导及协助后事处理。 适老化改造服务适老化改造服务宜包括以下主要内容: a) 居室改造,包括门、卧室、起居室、厕所、浴室、厨房、阳台的改造; b) 智能化改造,包括智能遥控、远程控制、安防报警、智能门锁等的配置与安装。 其他服务宜根据当地实际情况
11、,结合老年人需求提供相应的服务。 6 服务对象及要求 服务对象居家养老入户服务组织接待服务对象时应符合以下要求: a) 有照护需求且提出服务申请的个体; b) 不具有传染性疾病期间、精神疾病且病情不稳定等不适宜情况。 服务要求6.2.1 服务组织应与服务对象按合同约定的服务内容开展服务工作,服务内容应在服务人员掌握技能和老年人合理需求范围之内。 6.2.2 应有总体服务预案,其内容应至少包含计划、工作流程、技术操作规范等。针对每个老年人应制定具体个性化服务方案。 6.2.3 定期进行检查,并记录检查结果(包含内容、时间、地点、人员、落实情况等)。 7 服务组织要求 提供居家养老入户服务的机构应
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