新时代发展海洋经济建设海洋强国思考_肖乾治.pdf
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1、新时代发展海洋经济建设海洋强国思考肖乾治,陈大力,殷昭鲁(鲁东大学,山东烟台264001)摘要党的“二十大”十分重视我国“蓝色国土”的发展,报告中提出明确要求,要“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”。发展海洋经济、建设海洋强国是走中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴的必然要求。立足新时代海洋经济发展的现实情况,抓问题、补短板。通过发展海洋低碳经济、坚持陆海经济统筹、实施科技兴海战略,实现海洋经济高质量发展,推动海洋强国建设。关键词海洋经济;新时代;海洋强国中图分类号FG720文献标识码A文章编号1009-6043(2023)08-0005-03作者简介肖乾治(1996),山东
2、潍坊人,在读硕士研究生,研究方向:马克思主义发展史;陈大力(1998),女,山东济南人,在读硕士研究生,研究方向:思想政治教育;殷昭鲁(1980),山东枣庄人,教授,硕士研究生导师,历史学博士,研究方向:中国近现代史。基金项目国家社科基金项目:中国共产党维护国家海洋权益的历程与经验研究的阶段成果(21BDJ107);山东省中国特色社会主义理论体系研究中心委托项目:习近平海洋强国思想对推进山东“海上粮仓”建设的启示研究(20CXSXJ17)。第 2023 年第 8 期(总第 564 期)商业经济SHANGYE JINGJINo.8,2023Total No.564进入新时代,我国十分重视海洋事业
3、的发展。当前我国海洋的发展现状虽然还有一些短板,但发展的总趋势一片向好。发展海洋低碳经济,推进海洋生态文明建设;坚持陆海经济统筹,优化海洋产业结构体系;实施科技兴海战略,提高海洋资源利用效率。这些措施都大大促进了我国新时代海洋经济的高质量发展,助力海洋强国的建设。国民海洋意识的提升、海洋命运共同体的构建,都是新时代海洋强国战略目标实现的重要支撑。一、新时代海洋经济发展的现实情况(一)海洋经济发展的现状2013 年,习近平总书记提出构建“21 世纪海上丝绸之路”的伟大举措,为我国的海洋经济发展注入了新动力,打开了新局面,同时也成为我国正确处理国与国之间关系、坚定不移地走和平发展道路的重要支撑。2
4、019 年,自然资源部 2019 年中国海洋经济统计公报 显示,2019 年全国海洋生产总值达 89415 亿元,海洋生产总值占国内生产总值的比重达 9.0%,占沿海地区生产总值的比重达 17.1%,对国民经济增长的贡献率达 9.1%,拉动国民经济增长 0.6个百分点。1海洋经济对于国家国民经济发展的重要性越来越明显,已经成为现阶段我国经济发展的新的增长点。2019 年 12 月,新冠肺炎暴发后不断反复持续了三年左右的时间,给我国经济的发展带来了极大的挑战。我国实行了正确的政策和积极的应对措施,有效地控制了疫情的肆虐,我国的海洋经济也展现出了十足的韧性,为我国经济的恢复和发展作出了重大的贡献。
5、2021 年中国海洋经济统计公报 显示,我国海洋经济总量首次突破 9 万亿元,高于国民经济增速 0.3 个百分点。22022 年我国的海洋经济总量在持续增长,几乎与 2021 年持平。我国的经济总量迈上新的大台阶,发展速度和质量都实现了不同维度的提升。目前,世界卫生组织宣布,新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”。我国的海洋经济增势强劲,实际使用外资同比不断增长,引资质量持续提升,主体活力不断迸发;海洋科技创新水平明显提高,高技术产业、科技成果转化等都取得了新的进步,在其他重大领域也取得相应的重大突破;对外贸易不断恢复,国际海洋经济合作迎来了崭新的局面;总体而言,我国的海洋经济正朝着高
6、质量发展的方向不断前行。(二)海洋经济发展的短板我国海洋经济的发展潜力没有得到充分的开发。虽然我国有一条漫长的海岸线,岛屿众多,海洋资源十分丰富,有着居于世界前列的海洋生物资源和海洋矿产资源。但是与发达国家相比,我国的海洋经济发展水平远落后于发达国家的海洋经济发展水平。根据最新的调查报告,发达国家的海洋经济总量占国民生产总值的一半左右,而我国的海洋经济总量仅占国民生产总值的十分之一不到。由此可见,我国对于我国海洋的开发并没有达到最理想的状态,与发达国家相比还有不小的差距,这值得我们深思其中的问题,探索解决问题之道。同时要辩证地看待这个问题,也表明我国的海洋经济发展还有很长的路要5-DOI:10
7、.19905/ki.syjj1982.2023.08.002商业经济第 2023 年第 8 期SHANGYE JINGJINo.8,2023走,可供改进的地方还有很多,发展空间十分充足。随着我国海洋经济的发展,海洋生态环境问题日益突出,海洋生态环境的承载压力不断增大。面对海洋经济该如何可持续发展的问题上,我国也走了“先污染,后治理”的弯路。随着社会生产力的不断发展,人们进行着各式各样的海上活动,不可避免地对海洋造成了不同程度的污染,海面漂浮垃圾、海滩垃圾、海底垃圾都在不断增多,大大超过了海洋海水的自净能力,从而造成污染,甚至对海洋造成不可逆的破坏。海洋生态系统中的河口、海湾、滩涂湿地等也处于亚
8、健康的状态,人为活动所产生的生态压力已经超出了生态环境自身的承载力范围。同时,一味地追求海洋经济效益所产生的过度捕捞和生物污染问题也屡禁不止,造成了海洋生物系统的破坏,影响海洋生物的生存,最终也会影响人类自身的身体健康。生态环境部 2019 年中国海洋生态环境状况公报 显示,我国近岸海域整体污染状况不容乐观,海洋经济相对落后的河北、广西和海南近岸海域水质为优,辽宁、山东、江苏和广东近海域水质良好,天津和福建近岸海域水质一般,而上海和浙江近岸海域水质已经到了极差的地步3。关于海洋生态的保护,我们要坚持把预防和保护摆在前面,推进人与自然和谐共生,矢志不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展
9、之路。保护好海洋生态,助推海洋强国建设。我国海洋科技的技术支撑能力还未到达理想状态。在当今的时代背景下,国与国在海洋方面的竞争,实质上就是各国海洋科技之间的角逐,海洋科技技术支撑能力的高度决定了海洋资源开发的深度。海洋科技在海洋经济发展中的作用是推动海洋强国建设的一个重要因素,海洋科学技术支撑能力的广度决定着海洋经济发展的速度,同时也影响着海洋强国建设的进程。近几年,虽然我国的海洋科技水平明显提升,但与世界上主要的发达国家相比还是有一定的差距,同时也不满足于我国的海洋强国战略的需求。当前,我国的海洋产业在很大程度上仍然是依靠资本和劳动力来推动的,海洋科技的技术支撑对海洋产业发展的贡献率仍然处在
10、比较低的状态,近十年的海洋科技对海洋产业发展的贡献率仅有 53%,而世界上主要发达国家的海洋科技对于海洋产业发展的贡献率超过了 70%,这表明我国海洋科技还有很大的进步空间,海洋科技发展的潜力还未被完全激活,海洋科技对于海洋经济的引擎带动作用还未得到充分的发挥。二、新时代海洋经济高质量发展的实现理路(一)发展海洋低碳经济,推进海洋生态文明建设在我国海洋经济与社会迅速发展的背景下,我国近海海域资源利用的深度和广度不断扩大,我国近海海域资源利用的“粗放式”发展模式已不能满足我国海洋经济和社会可持续发展的需要。随着我国海洋经济的快速发展,海洋生态不可避免地遭到了一定程度的破坏,海洋生态环境的污染问题
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