双循环背景下高校创新创业孵化基地建设的困境及对策研究.pdf
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1、高校“创新创业”孵化基地在国家“大众创业、万众创新”的时代号召下应运而生,推动了现有科技资源向现实生产力的加速转化。从“双循环”背景着手,在分析与研判孵化基地建设所面临的教育基础薄弱、教学理念模糊、保障机制缺乏等问题的基础上,有针对性地强化顶层设计、完善体系建设、实施价值观教育、优化保障激励措施,以深化对孵化基地建设相关理论性和战略性问题的思考,实现创新创业教育实践及孵化水平的提质增效。关键词:高等学校;双循环;创新创业孵化基地;创新创业教育中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1671-5136(2023)01-0099-042020 年 5 月 14 日,中央政治局常委会会议提出“构
2、建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。同年10月,这一重大战略部署被写入党的十九届五中全会决议。党的十九届五中全会明确指出:“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。高校作为培养人才、科技创新和服务社会的主要阵地,应牢牢把握创新在发展中的核心地位,助力破解发展难题,用成果转化满足发展需求。因此,在“双循环”背景下,强化高校创新创业孵化基地建设,以科技创新为载体培养学生创新意识和创业能力,对高校破解现实困境、实现高质量人才培养、更好地服务国家创新发展战略具有重要意义。1意蕴:双循环背景下高校“创新创业”孵化基地建设的时代价值党的二十大报告指出,要“实施
3、科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”,并多次强调“创新”的重要性。在双循环背景下,深入推进高校创新创业教育改革,是国家深入实施“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”的内在要求,也是推进高校教育教学改革和提高人才培养质量的重要举措。高校创新创业教育体系构建就包括创新创业孵化基地建设,其对于培育拔尖创新人才、强化现代化建设人才支撑具有重要的现实意义和时代价值。1.1国家层面的现实需求“创新是第一动力”,是国家与民族不断发展的不竭动力和智慧源泉。新时代“强化现代化建设人才支撑”迫切需要培养大量创新型人才。高职院校是创新型人才培养的重要基地和主要渠道,要充分利用现有办学优势,实现人才培养的
4、高质量跨越,使创新主体各归其位,力争在产业转型升级中引领行业企业发展,助力培育经济发展新业态、新模式,赋能创新型国家建设。1.2社会层面的实然所求社会经济快速发展,市场对人才的需求也日趋多元化1。高校作为培养社会优秀人才的重要阵地,实施具有创新意识和实践能力的素质教育实为必要。而高校建立和完善创新创业孵化基地,一方面有益于为新时代大学生提供创新创业的相关指导培训,引导他们基于创新创业孵化平台积极参与创新创业实践,由“被动接受知识”转变为“主动探索新知”;另一方面有利于深化高校素质教育与创新教育改革,为学生提收稿时间:2022-11-08基金项目:湖南省教育科学“十四五”规划2021年度高校学生
5、就业创业研究专项课题“双循环背景下高校双创孵化基地促进就业创业机制研究”(XJ212984)。作者简介:成涛(1977),女,湖南工业职业技术学院副院长,教授。E-mail:长沙民政职业技术学院学报2023年供良好的培训服务、创业指导、创业环境和政策支持,为党和国家培养优秀的创新型人才和应用型人才。1.3学生层面的自我要求首先,新时代大学生成长于知识经济时代,他们接受能力强,愿意学习,积极领悟新思想,勇敢接触新事物,有较强的探索精神;其次,他们具有强烈的独立意识和自主意识,渴望实现自我价值与发展,注重培育和增强创新创造素养。再次,当前我国部分行业的从业人员已逐渐饱和,大学生必须具备创新创业能力
6、,才能适应新要求。因此,高等教育必须将知识教育与技能教育结合起来,将创新意识融入创业活动之中,并贯穿于创新创业教育始终,以全面提升大学生创新创业能力,为其进入各行业各领域后推动事业的突破与跨越打基础。2困境:双循环背景下高校“创新创业”孵化基地建设存在的问题“孵化”是指由政府、公共部门或投资企业对初创企业进行培育和扶持,使其逐渐成熟、发展的实践及过程2。新时代,企业的高质量发展需要高校培育大量具有创新创业素质和才能的优质毕业生,而高校要培养具有“双创”素质和才能的大学生,需要较为复杂的“孵化”机制及“孵化”过程。然而,当前我国创新创业孵化基地机制刚刚起步,创新创业孵化质量不高、成果较少,较难助
7、推国家及地方双循环发展。问题主要集中在以下方面:2.1“双创”孵化教育理念不清当前,部分高校对创新创业孵化基地的认知存在一定偏差,存在混淆创新创业教育与创新创业孵化基地的关系的情况,且对高校创新创业孵化基地的重要性及建设路径缺乏正确的认知。创新创业教育本质是“育人”,核心是综合素质提升,实施载体则是创新创业孵化基地。目前有一部分高校因照搬照抄西方国家相关教育理念及方法,对“双创”孵化教育理论研究深度不够,导致“双创”孵化教育理念不清、“双创”实践缺乏本土特色与时代特点。调研发现,部分地区高校“双创”孵化教材质量参差不齐,缺少地域性、规范化及特色性的课程教材,课程内容也未对标市场需求,导致缺乏实
8、践性和可操作性。2.2“双创”孵化师资队伍薄弱首先,由于高校创新创业教育兴起时间较短,部分高校将创新创业教育及孵化基地的管理归口学校团委或者招生就业处,并未建立专门的创新创业教育相关机构和师资建设、培训指导的总体统筹部门;其次,创新创业孵化专业师资薄弱,大部分教师由校内行政教师兼任,专业背景各不相同,大多缺乏创业实践经历,且缺乏系统培训,不能满足创新创业教育的实际要求,无法给予学生充分指导;再者,孵化教师自身内在动力不足,队伍稳定性较差,素质参差不齐。因此,打造和培育一支理论基础深厚、实践经验丰富、专兼结合的高素质高水平“双创”孵化师资队伍任重道远。2.3“双创”孵化实践教学单一目前我国高校“
9、双创”孵化教育在产学研融合等方面仍存在一定不足。一方面,虽然大多数高校建立了校企合作,但多停留在表层,缺乏稳定、长效的合作机制,孵化基地的实践培育作用未得到充分发挥;另一方面,创新创业孵化教育仍以课堂教学为主阵地,形式单一,内容单调,研究成果转化率也较低3。以长沙、株洲为例,在“双创”孵化实践中,学生大多从事零售、服装、快递等行业的相关孵化实践,只有极少数学生开展智能制造、生物技术、材料技术等高科技领域的相关创业实践。总之,“双创”孵化实践不实不深,学生创新创业实践能力未得到充分开发。2.4“双创”孵化保障机制匮乏2021年中国高等教育质量年度报告指出:“地方高校的经费投入与教师编制的不足,制
10、约着高校双创孵化教育内涵发展和服务能力提升”。经费投入不足、教师编制不够等因素使高校“双创”孵化教育的师资水平受限,孵化基地的场地建设和实验实训设备效能受制约,“双创”孵化及教育质量受到影响。究其原因,主要是高校“双创”孵化保障机制、激励机制等体系还不健全,整合校企、人力等资源能力较弱,影响了其在创新创业教育方面的引资、引智成效。3对策:双循环背景下推动高校“创新创业”孵化基地建设的有效路径双循环战略下,创新创业孵化教育极为重要。高校针对这项工作,需强化顶层设计、加强体系建设、实施价值观教育、优化保障激励措施,主动探索新模式、新路径,着力攻克存在的困境与堵点,将创新创业孵化教育向更高质量推进。
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