T_CTESGS 04-2022 长江流域河流生态流量确定技术导则.pdf
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1、团体标准 长江流域河流生态流量确定技术导则 长江流域河流生态流量确定技术导则 Technical Guidelines for Determination of Ecological Flow of Rivers T/CTESGS 042022长江技术经济学会 发布in the Yangtze River Basin2022 12 07 发布2023 01 01 实施ICS 13.020 CCS Z06 长江流域河流生态流量确定技术导则 T/CTESGS 042022江出版社出版发地 址:武汉市解放道?号 址:电 话:?-?mm?mm?开本?.?印张?千字?年?第?版?年?第?次印刷书号?-?
2、-?-?-?定价:?.?元版权所有侵权必究ISBN 978-7-5492-2677-1团体标准定价:32.00元ISBN 978-7-5492-2677-1书书书前?言为贯彻?中华人民共和国长江保护法?中生态用水保障相关要求?制定本导则?本导则按照?标准化工作导则?第?部分?标准化文件的结构和起草规则?的规则起草?本导则共?章和?个附录?主要技术内容有?资料收集与调查分析?生态流量需求分析?生态流量控制断面选取?生态基流计算?敏感期生态流量计算?成果合理性分析与综合确定?主 编 单 位?长江水资源保护科学研究所参 编 单 位?水利部中国科学院水工程生态研究所长江水利委员会水文局武汉大学主要起草
3、人员?李?斐?王?孟?肖?洋?惠?军邓志民?刘宏高?邴建平?刘扬扬陶江平?王中敏?邵?骏?陈小娟陈?蕾?张?翔?阮?娅?樊?皓王?栋?翟红娟?张登成?刘金珍彭才喜?朱国亮?佘伟钰?陶士勇主要审查人员?陈?进?夏细禾?穆宏强?陈?力魏开湄?张建永?邱光胜?王永强本标准由长江技术经济学会负责管理?由长江水利委员会长江科学院和长江水利委员会河湖保护与建设运行安全中心负责具体技术内容解释?本标准在执行过程中?如有意见或建议?请反馈给长江技术经济学会?地址?湖北省武汉市江岸区黄浦大街?号?邮编?电子邮箱?以供今后修订时参考?目?次?范?围?规范性引用文件?术语和定义?生态流量?基本生态功能?生态基流?生
4、态环境保护对象?敏感期生态流量?生态流量控制断面?生态流量满足程度?基本规定?资料收集与调查分析?生态流量需求分析?生态流量控制断面选取?生态基流计算?敏感期生态流量计算?成果合理性分析与综合确定?附录?附录?范?围本导则规定了长江流域河流生态流量确定工作的内容和技术要求?适用于长江流域水利综合?专业和专项规划编制中的生态流量确定?江河流域水量分配方案制定?水资源论证报告编制中的河流生态流量确定?水资源配置?调度?保护等管理工作涉及的控制断面生态流量确定?水工程规划?设计?调度?管理等涉及的生态流量确定可参考本导则?规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款?
5、其中?注日期的引用文件?仅该日期对应的版本适用于本文件?不注日期的引用文件?其最新版本?包括所有的修改单?适用于本文件?水域纳污能力计算规程?水文调查规范?水资源保护规划编制规程?水利水电工程水文计算规范?河湖生态环境需水计算规范?水电工程生态流量计算规范?术语和定义下列术语和定义适用于本文件?生态流量?为维系河流生态系统的结构和功能需要保留在河道内符合水质要求的流量?水量?水位?及其过程?基本生态功能?为维持河流生态系统基本特性须具有的基础功能?主要包括河流基本形态维护?基本水生生境维持?基本自净能力保障等?生态基流?保障河流基本生态功能?维持水生态系统功能不丧失需要保证的底线流量?水量?水
6、位?生态环境保护对象?具有特殊保护价值的物种?种群?群落?生境等敏感保护对象及相关水环境敏感区?主要包括以鱼类为主的重要水生生物及其自然产卵场?索饵场?越冬场和洄游通道?天然渔场?水产种质资源保护区?涉及珍稀?特有?保护植物的重要湿地?涉水自然保护区等?富营养化现象在长江流域易出现?且威胁水生态环境安全?富营养化现象频发区?河段?也应纳入生态环境保护对象?保障其生态流量以防患富营养化风险?敏感期生态流量?有生态环境保护对象的河流在敏感期需要的生态流量?是为维系河流生态系统中某些组分或功能在特定时段对于流量?水量?水位?及其过程的需求?生态流量控制断面?为了保障河流生态安全?需确定生态流量目标并
7、便于生态流量管理而设置的断面?生态流量满足程度?生态流量控制断面流量?水量?水位?满足生态流量目标的程度?用评价时段内满足生态流量目标的流量样本数与流量样本总数的百分比表示?基本规定?生态流量确定应遵循以下原则?人水和谐?统筹兼顾?坚持以水而定?量水而行?综合考虑河流水资源开发利用和生态环境保护需求?统筹生活?生态?生产用水?科学配置水资源?强化水资源刚性约束?维系河流生态功能?促进人与自然和谐共生?因地制宜?分区分类?充分考虑流域气候水文特征?水资源禀赋条件?水资源开发利用状况和水生态环境保护要求的时空差异?针对长江流域不同区域?不同类型?不同阶段?不同水情的河流特点?问题和需求?分区分类确
8、定河流生态流量?科学合理?客观可达?尊重河流水资源状况?径流特征以及生态系统的历史演变与现状情况等自然规律?统筹需要与可能?采用有关水文数据和生态环境调查成果?科学 合 理 确 定 生 态 流 量?确 保 成 果 的 科 学 性 和 可达性?生态流量确定的工作内容应包括资料收集与调查分析?生态流量需求分析?控制断面选取?生态基流和敏感期生?态流量计算?成果合理性分析与综合确定?按图?所示程序进行?一般河流应确定生态基流?具有生态环境保护对象的还应确定敏感期生态流量?生态流量计算应根据不同区域水资源禀赋条件?生态环境保护对象分布?现状水资源开发利用程度和经济社会发展用水需求等?结合资料条件选择适
9、宜的方法?生态基流一般用流量表征?水资源开发利用程度高且长期断流的河流?生态基流宜用生态水量表征?天然季节性河流有水时段的生态基流宜用流量表征?平原河网地区河流的生态基流宜用生态水位表征?敏感期生态流量应根据河流类型以流量?水位或过程表征?水资源开发利用程度分类按?规定执行?生态流量计算应采用天然径流系列?生态流量计算依据的水文系列应具有可靠性?一致性和代表性?并符合?的相关要求?人类活动对径流影响较大的河流?应按?的相关规定?对实测径流系列进行一致性处理?、?、?、?注?虚线表示当成果合理性不满足要求时?应复核和完善控制断面生态流量计算成果?图?长江流域河流生态流量确定程序?资料收集与调查分
10、析?河流生态流量确定应收集有关流域?区域?自然地理?水资源开发利用?生态环境等资料和有关规划与科研成果?自然地理资料主要包括但不仅限于以下内容?水资源分区?流域?区域?地形地貌?河流水系特征及相关图件等河流水系资料?计算范围内及其周边的气象与水文站分布?选定设计依据站的气象水文资料?包括降水量?蒸发量?区域径流系数图集?单站历年逐月?旬?日?实测和天然径流或水位系列资料等?河床形态?河道横纵断面特性?水下地形与河流比降等河流形态资料?水资源开发利用资料主要包括现状生活生产取排水口位置?供水量?耗水量和排水量?社会经济发展用水需求?各类水工程设施建设?运行与调度情况?生态环境资料主要包括但不仅限
11、于以下内容?生态功能区类型?保护对象和保护方向等河流?河段?生态功能区资料?以鱼类为主的水生生物种类?数量及分布?国家和地?方重点保护物种及珍稀?濒危?特有?重要经济物种的生物学?生态学和行为学特征等水生生物资料?湿地类型?面积及空间分布?湿地植物区系?植被类型?植物群落结构及演替规律?群落中的关键种?建群种?优势种及其生长规律等湿地资料?富营养化现象发生范围和时间?富营养化现象发生期水体氮磷浓度?藻类群落结构和密度以及演变规律?流速和水位监测数据等富营养化现象频发区资料?规划?取水许可?环评批复?科研成果资料?主要包括流域综合规划和各专项规划?涉及水资源规划?水文站网规划?河流水生态环境保护
12、规划?水量分配方案等规划及批复情况?规划水资源论证及建设项目取水许可?规划与建设项目环境影响评价文件及批复?河流生态需水研究成果等?资料分析应满足以下要求?基本资料缺乏或不能满足需求时?应根据需要开展必要的补充调查?补充调查可通过实地勘察?典型调查与补充监测等方式进行?调查工作应符合?等相应规范和标准的要求?收集的气象水文资料应进行复核评价?确保资料系列的可靠性?一致性和代表性?径流资料的复核评价和插补延长应按?的相关规定执行?径流资料短缺的河流?可根据本流域降水资料?采用本流域或邻近相似流域的降雨径流关系估算径流?也可采用经主管部门审批的最新水文图集或水文比拟等方法估算径流?生态流量需求分析
13、?生态流量需求分析包括维持基本生态功能用水需求分析和生态环境保护对象用水需求分析?从河流基本形态维护?水生生境保护和自净能力维持等角度?分析河流基本生态功能用水需求?应按照确保河流不断流?河流基本生态功能不发生不可逆变化等要求?分析维持河流基本形态用水需求?应按照满足维持水生生物种群延续和基本生命活动对水生生境的要求?分析维持河流水生生境质量用水需求?应按照维持一定的水环境容量?保障自然条件下水质不恶化的要求?分析维持基本自净能力用水需求?应以生态环境保护对象识别为基础?开展生态环境保护对象用水需求分析?应依据法律法规?国际公约?重要规划等要求?以及河流各物种和各类生境在全球或区域的独特性?受
14、胁程度?科学价值?生态服务价值等属性?确定河流生态环境保护对象?符合以下任一条件的以鱼类或湿地植被为主的水生生物物种及其生境应作为生态环境保护对象?已列入国家级和地方级重点保护野生动植物名录?中国濒危动物红皮书?中国生物多样性红色名录或自然保护联盟名录中的濒危?及以上等级?珍稀?特有或作为重要水产种质资源保护的物种?其他具有重要生态?科学?社会价值且有保护需求的物种?由政府部门或相关规划列入重点治理保护的长期存在富营养化现象的河段应列入生态环境保护对象?长江流域河流生态环境保护对象包括但不仅限于以下内容?江源区以原生态保护为主?以青藏高原特有鱼类和其他土著水生生物类群及其生境为生态环境保护对象
15、?金沙江以金沙鲈鲤?胭脂鱼?圆口铜鱼?长鳍吻?细鳞裂腹鱼等保护?珍稀?特有物种及其生境为生态环境保护对象?长江上游地区?不含江源区和金沙江?以长江鲟?川陕哲罗鲑?胭脂鱼?稀有鲫?圆口铜鱼?长鳍吻?平鳍鳅?金线?属所有种?四川白甲鱼?多鳞白甲鱼?细鳞裂腹鱼?重口裂腹鱼?厚唇裸重唇鱼?岩原鲤?红唇薄鳅?长薄鳅?青石爬等保护?珍稀?特有物种?干支流流水江段典型产漂流性卵和库区典型产黏性卵的重点经济物种及其生境?具有珍稀?特有?保护植物的湿地为生态环境保护对象?长江中下游地区以江豚?中华鲟?鲥?花鳗鲡?等保护?珍稀?特有物种?干支流典型产漂流性卵和附属湖库典型产黏性卵的重点经济物种?具有洪泛平原特征的
16、河网和具有?珍稀?特有?保护植物的湿地?以及富营养化现象频发区为生态环境保护对象?应根据河流存在的生态环境保护对象类型和特征?识别敏感期生态环境保护对象的流量需求?生态环境保护对象生态流量需求包括但不仅限于以鱼类为主的重要水生生物完成生活史关键节点的流量需求?维护河流湿地生态系统稳定的流量需求?防控富营养化风险的流量需求等?应根据生态环境资料识别生态环境保护对象的类型?分布范围和敏感期?应根据河段水文变化特点?结合河流保护动植物生活完成史以及富营养化现象发生规律?识别生态环境保护对象对径流变化的响应关系?生态流量控制断面选取?控制断面选取应以反映流域?区域?生态流量保障的总体状况为目标?结合生
17、态环境保护需求和监测实际现状?合理确定生态流量控制断面位置?生态流量控制断面的确定?应遵循以下原则?生态流量控制断面的选取应充分考虑河流?河段?生态环境保护对象分布特征和水资源开发利用管理要求?优先依托水文监测断面?综合考虑水文资料情况?流域?区域?水资源管理需求等因素?宜选择主要支流汇入口?重要水系节点?入干流?入尾闾汇口?跨行政区边界?主要控制性水工程等作为控制断面?经济社会用水与生态用水矛盾突出的河段应设置控制断面?长期存在富营养化现象的河段宜设置控制断面?选取的生态流量控制断面应考虑干支流均衡?与已批复的流域综合规划?水资源综合规划?生态环境保护规划?水量分配方案?重点河湖生态流量保障
18、目标等相关成果中确定的断面相协调?生态基流计算?根据河流基本生态功能用水需求?考虑河流水资源禀赋条件?河流规模和河道水力特性?断面形态?资料详尽程度?选择合适的计算方法?当存在以下情形之一时?宜按汛期和非汛期分别计算生态基流?控制断面?保证率最枯月平均流量占多年平均流量的比例小于?控制断面无径流实测资料?且汇流区间年径流系数大于?汛期降水量与非汛期降水量的比值大于?生态基流应根据河流规模和河道水力特性等?采用多种方法计算?比较?分析?确定?河流规模分类按?规定执行?生态基流计算可采用水文学法或水力学法?各方法原理和应用见附录?不同类型河流生态基流计算方法选择可按下列要求执行?对于中?小型河流?
19、宜采用?法?近?年最枯月平均流量法等水文学法或河床形态分析法?湿周法?法等水力学法计算?对于大型河流?宜采用?法?法?频率曲线法?法等水文学法计算?当河道断面为形状稳定的宽浅矩形或抛物线形河流时?宜采用河床形态分析法?湿周法?法等水力学法计算?否则宜采用水文学法计算?当河流兼具以上多种特征时?宜采用多种方法计算生态基流?并分析比较?选取合理的计算结果?采用水文学法计算生态基流?当依据的水文站具有?年以上水文资料系列时?可采用?法?法?频率曲线法或?法?当依据的水文站水文资料系列不足?年或系列代表性不足时?可采用近?年最枯月平均流量法?采用水力学法计算生态基流?应具有河道断面形态资料和水位?流量
20、关系曲线?否则可采用水文学法?并应在开展有代表性的补充监测工作后采用多种方法对计算成果进行复核?敏感期生态流量计算?根据生态环境保护对象分布?敏感期生态流量主要包括但不仅限于水生生物敏感期生态流量?湿地植被敏感期生态流量及水环境风险敏感期生态流量等?根据河流生态环境功能的差异?水生生物敏感期生态流量计算宜采用生态水文学法?生境分析法和生态水力学法?湿地植被敏感期生态流量计算宜采用单位面积用水量法?潜水蒸发法?彭曼公式和水量平衡法?水环境风险敏感期生态流量计算宜采用富营养化评价模型?各方法原理和应用见表?和附录?水生生物敏感期生态流量计算按下列规定执行?应在分析重要水生生物类群及水生生物生活史的
21、基础上?选择具有特殊保护价值的水生生物作为代表性物种?依据水生生物生物学特点?生态学习性和行为学特征?考虑代表性物种完成生活史关键节点及维持种群规模的需求?确定适合的流量和过程?在资料条件允许的情况下?可依据河流历史天然流量和过程?采用同倍比或同频率缩放方法设计敏感期生态流量过程?湿地植被敏感期生态流量计算按下列规定执行?应综合考虑湿地面积?范围?功能区划?湿地水文特征和主要保护物种对流量的需求选择合适的计算方法?确定敏感期生态流量?当计算范围内河岸植被?相连湿地保护目标在生长期或繁育期对河流水文过程有特殊需求时?应计算河流湿地相应时期流量及其过程?水环境风险敏感期生态流量计算按下列规定执行?
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