创新型企业培育发展对策研究以成都市为例.pdf
《创新型企业培育发展对策研究以成都市为例.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《创新型企业培育发展对策研究以成都市为例.pdf(11页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2023年5 月总第2 6 7 期第3期黑河学刊Heihe JournalMay.2023Serial No.267 No.3创新型企业培育发展对策研究以成都市为例刘利(西南民族大学商学院,四川成都6 10 0 41)【摘要 创新型企业是发展战略性新兴产业的中坚力量,是科技成果应用、科技人力资本等创新要素集聚的载体。大力培育与发展创新型企业是实现成都经济高质量发展的内在要求,是培育成都产业特色的基本战略选择,更是推动成都创新型城市建设的重要内容。尽管成都创新型企业培育发展取得了突出成效,但仍存在创新型企业自主创新能力有待提升、创新型企业创新型人才相对匮乏、创新型企业的产学研创新合作有待进一步加
2、强、创新型企业的市场中介创新服务功能有待进一步发挥等问题。成都应从全力强化企业创新意识、强化企业创新研发投入、积极完善企业创新合作模式等创新型企业内生动力层面加快提升创新型企业创新能力。从进一步完善支持创新型企业培育发展的金融财税法规政策体系、大力强化创新型人才引进培育激励保障机制、加强科技中介创新服务体系建设等完善企业外部政策支持层面优化创新型企业创新环境,加快推动成都创新型企业的培育和发展,着力提升成都创新型企业的创新能力。关键词 成都;创新型企业培育发展;存在问题;成因;对策研究中图分类号 F279.27【文献标志码】A【文章编号 10 0 9-30 36(2 0 2 3)0 3-0 0
3、 2 6-11一、引言自新中国成立以来,党和国家一直高度重视创新工作。党的二十大报告更是将创新放在我国现代化建设全局的核心地位。而创新型企业作为以创新发展为目标,拥有丰富的创新资源、较为成熟的创新体系和较强的自主创新能力的企业,是推动经济高质量发展的重要载体,还是建设创新型国家、创新型省份以及创新型城市的决定力量。成都作为首批获得国家创新型试点城市之一,拥有众多的高等院校、重点科研机构和知名院士,创新资源丰富、创新能力持续稳定、创新人才储备充足、创新体系日趋完善、创新环境持续优化,为创新型企业培育发展提供了良好的外部环境。成都正值建设创新型城市的关键时期,加快推进成都创【基金项目 本文为成都市
4、科技局项目“成都创新型企业培育发展对策研究”的阶段性研究成果。项目编号:2 0 2 1-RK00-00010-ZF。作者简介 刘利(19 7 1-),男,四川隆昌人,博士,西南民族大学教师,副教授,硕士研究生导师。研究方向:金融投资与财务管理、高等教育研究、民族宗教、统战、自然资源资产负债核算编制等问题。26521新型企业的培育和发展,以创新型企业形成创新示范效应,推动成都创新精神和创新型文化建设,将大幅度提升成都自主创新能力和综合竞争力,推进创新型成都建设。二、成都创新型企业培育发展现状(一)创新型企业发展政策支持2006年9 月,四川省举行创新型企业授牌仪式,标志着四川建设创新型企业工作全
5、面启动。成都作为四川省会城市,积极贯彻四川省建设创新型省份战略目标,近几年充分利用自身丰富的科技资源优势,加快实施一系列重要部署和重要举措来改善科技创新环境、提升技术创新与转化能力,先后出台了一系列支持创新型企业培育发展的相关政策文件(表1)。经过近几年的快速发展,成都在西部地区的实力明显提升,成为了西部地区竞争力比较强的创新型城市,为培育创新型企业提供了良好的环境支撑。表1成都市支持创新型企业培育发展相关政策文件政策文件名称关于加快推进创新创业载体建设若干政策措施的意见成都市创新型城市建设2 0 2 5 规划成都市科技型企业培育行动计划(2 0 17 2 0 2 0 年)成都市“十四五”科技
6、创新规划(二)创新型企业地区分布根据2 0 2 1年四川企业技术创新发展能力10 0 强企业名单,6 9 家百强企业位于成都,占全省比例6 9%,表明成都拥有雄厚的科技实力和创新能力,能为创新型企业培育提供良好的支撑。从百强企业在成都地区的分布情况来看,武侯区和高新区分别占比17%、16%,是成都市技术创新活跃度最高的地区,创新能力具有绝对优势。成都市创新型企业地区分布整体较为集中,多为区域经济规模与科技实力较强的地区。1211武候区高新区出台时间2015.122016.32017.112022.586双流区郸都区4金牛区龙泉驿区区4新区温江区33成区3江区新都区天府新区图12 0 2 1年四
7、川企业技术创新发展能力百强企业在成都的地区分布27(三)创新型企业行业分布截至目前,四川省已累计开展八批创新型企业建设工作,从部分成都创新型企业的行业分布来看,主要集中在电子信息、航空航天以及生物与新医药等高新技术产业、战略性新兴产业和传统优势产业等领域,行业分布呈明显的集中性。表2 四四川省八批创新型企业部分成都企业名单企业名称所属高新技术领域成都索贝数码科技股份有限公司电子信息成都府天新材料科技有限公司新材料成都菲斯特科技有限公司电子信息中国民用航空总局第二研究所航空航天中国建筑西南勘察设计研究院有限公司资源与环境技术成都欧林生物科技股份有限公司生物与新医药成都顺康电子有限责任公司电子信息
8、成都先进功率半导体股份有限公司新材料成都蓉光炭素股份有限公司新材料成都时代诺亚舟教育软件有限公司电子信息成都优博创业技术有限公司电子信息成都天奥电子有限公司电子信息成都航利(集团)实业有限公司航空航天成都天保重型装备股份有限公司资源与环境技术成都航天通信设备有限责任公司航空航天成都迈普产业集团有限公司高技术服务业成都地奥制药集团有限公司生物与新医药三、成都创新型企业培育发展取得的成效(一)创新型企业主体培育成效明显大力实施创新型企业培育计划。一是科技型创新企业发展势头迅猛。2 0 2 0 年,全市科技型创新企业总量达到10 万家,年营业收入超过5 0 0 万元的科技型创新企业达到10 0 0
9、家、超过1亿元的达到5 5 0 家、超过10 亿元的达到10 0 家。二是建立了成都市科技型中小创新型企业培育库。2 0 2 0 年,进人“全国科技型中小企业信息库”的创新型企业总量已超8 万家。三是实施了“成都创造”创新型领军企业培育工程。截至2 0 2 0 年,“成都创造”创新型领军企业已达10 0 家,建成具有行业领先水平和影响力的新型产业创新技术研究院10 家。四是成都高新区高新技术创新型企业数量位列国家级高新区前列。截至2 0 2 1年成都高新区高新技术创新型企业认定申报数146 5 家,通过认定12 6 8 家,有效创新型高企总数达到28中报批次第八批第七批第六批第五批第四批第三批
10、第二批第一批655823315家,创新型高企总数位列国家级高新区前列。加快推进了创新型企业培育的步伐。成都市全方位开展科技创新型企业梯度培育计划,建立了“科技型中小企业一高新技术企业一科创板上市企业”梯度培育体系。2 0 2 1年成都新增国家高新技术企业17 0 1家、总数达到7 8 2 1家,增长2 8%,科创板上市及过会企业15家,位居全国第六。(二)创新型企业创新能力显著提升2020年成都市专利申请数量9 9 38 7 件,同比增长2 3%,全市授权专利6 5 5 8 2 件。其中,发明专利授权首次超过万件,达到10 8 9 1件,增幅18%,总量位居全省第一。发明专利申请、专利授权和发
11、展专利授权量整体呈现稳步上升的趋势,创新能力显著增强。1200009825199079 9938710000080000775386000040000200000(三)创新型企业创新环境得到了巨大优化1.加快培育创新载体,孵化更多创新型企业积极实施“一通过二支持”政策,以股权为纽带大力构建创新联盟,实现创新主体间的有效协同;积极支持构建校企创新联合体,迅速实现科研创新成果转化。2 0 2 1年全市众创空间及科技创新企业孵化器共2 6 8 家,较2 0 13年增长2 5 1家,孵化面积达到7 6 2 万平方米。2.科技投入力度持续加大,创新型企业融资渠道不断拓宽2021年实现全社会R&D经费支出
12、6 31.9 亿元,同比增长14.6%;国家高新技术创新企业增至7 8 2 1家,较2 0 16 年增长2 7 3%。3.力促产学研创新融合截至2 0 2 1年,累计建成国家级双创示范基地5 个、市级以上科技创新型企业孵化器及众创空间2 6 8 家。(四)创新型企业人才培育不断加强1.高标准建成创新人才制度体系相继出台成都市人才发展“十四五”规划成都市建设全国创新人才高地五年行动计2977614448523950037969413092979专利申请发明专利申请2015年2 0 16 年2 0 17 年徽2 0 18 年#2 0 19 年攀2 0 2 0 年图2 2 0 15 2 0 2 0
13、年成都市专利申请数与专利授权情况57604专利授权72028356108916206发明专利授权划,推出“支持创新主体战略科学家和科技领军人才”“成都人才36 条”等创新举措。2 0 2 1年成都创新人才总量已达5 8 7.6 万人,居全国第4位,其中仅国家、省、市高层次创新人才就已达4435 人。2.高质量构建创新人才发展布局全面贯彻落实加快建设全国创新高地的重大部署,构建全市“3+3+N”创新人才协同发展雁阵格局,强化全国创新人才高地建设空间承载。3.高效能创建创新人才工作格局成立成都创新人才发展促进会、“蓉漂”创新人才综合党委,协同推进创新人才管理机制。紧扣现代产业创新体系发展需要,大力
14、实施“引才、招才、聚才、育才、留才”五才创新人才“蓉漂计划”。4.高水平建设创新人才培养平台加快建设西部创新科学城和成渝创新综合性科学中心,全面打造“成都人才综合服务中心”。截至2 0 2 1年,全市专业技术创新人才总量达2 17.0 4万人,技能创新人才总量达2 6 0万人;全市两院院士31人,高等院校6 0 余所,数量在全国城市中位居第六。5.高品质完善创新人才后勤保障积极设立“一站式”创新人才服务窗口,开设高层次创新人才“绿色通道”,解决高层次创新人才、重点产业创新、新兴产业急需紧缺创新人才的实际问题。(五)创新型企业快速成长深入实施高新技术创新企业倍增计划、科技型创新企业培育行动。2
15、0 16 年,全市的高新技术创新企业只有2 0 9 8 家,2 0 19 年后加快发展,2 0 2 0 年和2 0 2 1年保持每年净增超15 0 0家的速度,2 0 2 1年新增国家高新技术创新企业16 0 0 余家、总数超7 8 0 0 家,数量相较2 0 2 0 年增长近30%。短短5 年,全市高创企业数量增长迅猛,2 0 2 1年比2 0 16 年增长了2.7 3倍,全市高新技术产业营业收人达1.1万亿元、增长13.9%。四、成都创新型企业培育发展存在的问题(一)创新型企业自主创新能力有待进一步提升1.创新型企业自身创新文化氛围尚未完全形成当前,成都一些创新型企业还缺乏创新的积极性和主
16、动性,经营目标过度追求急功近利,投资重点也主要放在周期短、回报率高的传统产业上,使得技术创新和产业创新升级难以推进。创新文化的缺失导致一些创新型企业的创新活动多为偶然性、间歇性和非制度化行为,缺乏持续性和后劲。2.适合创新型企业的管理制度和组织结构相对不足低效率的科技创新成果转化机制和不合理的创新性成果收人分配机制是当前阻碍创新30型企业发展的重要因素,相关机制还有待进一步完善。3.创新型企业的一些创新活动脱离市场需求当前成都部分创新型企业活动存在偏离市场、脱离市场需求的问题,出现为了创新而创新的现象,导致创新活动没有实际价值和意义,研发的创新成果与市场需求不匹配,造成企业盈利受到损失。(二)
17、创新型企业创新型人才相对匮乏1.创新型领军人才短缺虽然成都创新型战略的深入实施大幅度提升了创新型企业的创新能力,但部分行业的创新型领军人才和科技型中小创新型企业人才还相对短缺,制约了创新型企业的科技创新能力。2.企业科技创新研发人才缺乏成都目前创新人才总量5 8 7.6 万人,技能创新人才总量2 10 万人,其中高技能创新人才超过6 5 万人,仅占创新人才总量的11%,创新型科技人才数量占比相对较低,特别是创新型企业中科技创新研发人才更少,科技创新拔尖人才和战略科学家更是稀缺,极大地限制了创新型企业的发展。(三)创新型企业的产学研创新合作有待进一步加强创新型企业自身的创新能力还相对薄弱,产学研
18、创新合作的重心尚未落到创新型企业,联合创新的决策参与和利益风险承担主体责任也尚未真正落到创新型企业,导致高校、科研院所的科技创新成果、技术创新等创新资源难以向产业创新有效聚集。同时,当前产学研创新合作主要以松散型合作为主,合作层次较浅、合作期限较短、合作稳定性不够,尚未形成成熟、高效、可持续的创新合作模式和一整套完整的促进产学研用创新高效、紧密合作的配套政策、协调机制,难以将创新型企业所需的各种创新要素进行高效整合和聚集。(四)创新型企业的科技创新成果转化率还需提升高校、科研机构的科研创新成果多停留在理论研究层面,创新成果转化率有待提升。当前,成都市高校的科研创新成果多集中在理论探索上,创新成
19、果展现形式主要以在刊物发表理论文章为主,高校并不负责新技术、新成果在实际中的运用,这使得科研创新成果的转化对创新型企业的资金、技术开发实力提出了更高的要求,仅仅依靠高校或创新型企业难以将这些理论性极强、技术性较高的实验成果运用到实际大规模生产中去,科研创新成果落地为产能难以实现。(五)创新型企业的市场中介创新服务功能有待进一步发挥市场中介在研发、创新、开发、转化、生产的流程中承担着关键角色,不仅能解决高校、科研机构的科技创新成果商品化、产业化经验不足问题,还能解决许多小型创新型企业因缺乏31强大的研究开发创新能力导致无法将新技术、新产品融人到企业生产中的问题。当前,成都很多小型创新型企业资金匮
20、乏、创新研发实力不足,缺乏全面综合的技术开发系统,导致其在技术研究、市场咨询和员工培训等方面对市场中介依赖性很高,但现有的市场中介创新服务功能尚未得到完全发挥,还存在创新服务体系不够健全、社会公信力不够强、服务功能比较单一等问题,尤其是技术创新市场交易、客户评估、创新投融资服务等方面还相对滞后,难以满足创新型企业的市场需求。中介创新服务人员的综合素质和专业知识普遍较低,复合型高素质人才尤为缺乏,创新型企业的实际服务需求难以得到满足。五、成都创新型企业培育发展对策(一)强化企业创新意识和创新管理1.强化企业创新意识创新型企业要紧紧围绕自身目标定位和发展方向,加快引导培育企业全体员工达成踊跃参与创
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 创新 企业 培育 发展 对策 研究 成都市
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。