DB61∕T 1630-2022 政务公开评估规范.pdf
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1、 ICS 03.160 CCS A 00 DB61 陕西省地方标准 DB 61/T 16302022 政务公开评估规范 Specification for assessment of government affairs openness 2022-12-07 发布 2023-01-07 实施陕西省市场监督管理局 发 布 DB61/T 16302022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评估原则.1 5 评估主体.1 6 评估内容.2 7 评估流程.2 8 结果应用.3 附录 A(资料性)政务公开评估总流程.4 附录 B(资料性)政务公开评估
2、方法与工具.5 附录 C(资料性)政务公开评估指标基本框架.6 DB61/T 16302022 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规则起草。本文件由陕西省人民政府政务公开办公室提出并归口。本文件起草单位:陕西正观政务信息技术研究院有限公司、陕西省网络与信息安全测评中心、西安电子科技大学、西北大学、陕西省信息化工程研究院、陕西中认信安技术服务有限公司。本文件主要起草人:赵首花、杨帆、张敏、裴庆祺、闫育芸、刘景伟、张赏雪、孙骞、张勇、马立川、亓泽瑜、孙蕊刚、王玉婷 本文件由陕西省信息安全标准化技术委员会(SX/TC61003)负责
3、解释。本文件首次发布。联系信息如下:单位:陕西正观政务信息技术研究院有限公司 电话:029-88319550 地址:陕西省西安市高新区茶张路1号省信息化中心19层 邮编:710065 DB61/T 16302022 1 政务公开评估规范 1 范围 本文件规定了政务公开评估原则、评估主体、评估内容、评估流程及结果应用。本文件适用于政务公开工作自评估、第三方机构及主管部门开展的评估。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 政务公开 government affairs openness 行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开
4、,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力的制度安排。3.2 政务公开评估 assessment of government affairs openness 运用科学的方法对政府信息公开、解读回应参与、服务公开、平台建设、制度建设与组织保障进行分析、评价、形成结论的活动。4 评估原则 政务公开评估应遵循以下原则:a)全面客观。政务公开评估须真实、准确、客观。覆盖线上线下,实现公开渠道、公开事项、公开内容的全覆盖;b)科学量化。应建立评估指标体系,并设定量化评定标准;c)最小影响。采用专业设备对政务公开载体进行
5、检测,应确保政务公开载体稳定运行。5 评估主体 5.1 应明确开展评估工作的主体,根据评估任务,组建评估团队,并明确各自的职责分工,包括评估组组长和成员、拟聘请的咨询专家、合作机构等。DB61/T 16302022 2 5.2 评估主体应为评估工作提供相应的设施设备、信息收集渠道、测评分析工具、专业知识储备等必备的资源保障。6 评估内容 政务公开评估内容包括但不限于:a)政府信息公开:主动公开和依申请公开;b)解读回应参与:政策解读、舆情回应和公众参与;c)服务公开:政务服务清单公开、办事指南公开和服务评价公开;d)平台建设:政府网站、政务新媒体和政府公报;e)制度建设与组织保障:组织保障、制
6、度建设、基层政务公开标准化规范化工作和主管部门考核。7 评估流程 7.1 总流程 政务公开评估分为评估准备、评估指标设计和评估实施三个阶段。政务公开评估总流程见附录A。7.2 评估准备 7.2.1 组建评估团队 应按照本文件5.1的要求组建评估团队。7.2.2 分析评估背景 明确评估的目标、意义,分析受评对象政务公开现状。7.2.3 确定评估范围 基于受评对象的职能,确定受评对象和评估内容。7.2.4 明确评估依据 包括政务公开相关的法律法规、政策文件和主管部门要求等。7.2.5 选择评估方法与工具 根据评估指标要求选择适宜的评估方法与工具。政务公开评估方法与工具见附录 B。7.2.6 制定评
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