T_GZWEA A07-2023 贵州省水利工程建设项目施工期环境保护工作导则.pdf
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1、ICS 93.160P 55团体标准T/GZWEA A072023贵州省水利工程建设项目施工期环境保护工作导则Guidelines for environment protection design of water conservancyprojects during construction in Guizhou province2023-08-23 发布2023-08-23 实施贵州省水利工程协会发布T T/G GZ ZWWE EA AI目次前言.III1总则.12术语和定义.53水环境保护.74生态环境保护.125大气环境保护.176声环境保护.197固体废物处置.228生态敏感区保护
2、.259生态环境监测.2910环境保护投资概算.3211导则用词说明.34附录 A水利工程建设项目施工期环境保护实施方案目录.35附录 B贵州省水利建设项目施工期环境保护工作导则条文说明.38参考文献.44III前言依据贵州省水利工程协会团体标准立项计划,参照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则和 SL 1-2014水利技术标准编写规定的规定,编写了 T/GZWEA A072023贵州省水利工程建设项目施工期环境保护工作导则。本导则的某些内容可能涉及专利,本导则的批准发布机构不承担识别专利的责任。本导则共 11 章 2 个附录,主要内容有:总则;术语
3、和定义;水环境保护;生态环境保护;大气环境保护;声环境保护;固体废物处置;生态敏感区保护;生态环境监测;环境保护投资概算;导则用词说明。本导则为首次发布。本导则为全文推荐。本导则批准单位:贵州省水利工程协会。本导则主编单位:贵州水陆源生态环境咨询有限公司。本导则参编单位:贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司、贵州新中水工程有限公司。本导则主要起草人:孙显春、来楷迪、徐海洋、李良琪、徐江、孙虎、成波、陈卓、杨仁勇、邓秋婷、杨振、IV张聪聪、黄昊、张兵、姜涛、朱燕、张羽、吴平、王磊、王思程。本导则技术审查委员会负责人:李庆本导则技术审查委员会成员:孙泉忠、丰启顺、赵其兴、袁长江、邓阿孜、刘梓松、吴
4、平、朱栋、肖克艳、张峻菁。本导则体例格式审查人:克彩霞、刘涛、牟学婧、罗丹。本导则编号:T/GZWEA A072023本导则在执行过程中,请各应用单位注意总结经验,积累资料,有任何意见和建议请随时反馈给贵州省水利工程协会通信地址:贵阳市南明区花果园国际金融街 2 号(E8 栋)楼 26 层 22 号;电话:0851-88173437;电子邮箱:gzwea_,以供今后修订时参考。1贵州省水利工程建设项目施工期环境保护工作导则1总则1.1为加强贵州省水利工程建设项目环境保护工作,规范施工期环境保护设计和实施内容,保障环境保护措施(设施)的质量和效果,制定本导则。1.2本导则适用于贵州省中小型水利工
5、程建设项目施工期环境保护设计和实施;其中小型项目可由建设单位根据环境保护目标、环境保护措施和现场管理需要适当优化调整,生态流量下泄设施、分层取水设施和鱼类增殖放流设施等仅限于其环境保护设计和建设,不包括运行管理。1.3环境保护设计和实施应以环境影响报告书(表)和初步设计报告为依据,并与主体工程施工图设计深度一致。1.4环境保护措施(设施)实施应遵循技术可行、经济合理、便于实施、有效保护和改善环境的原则。1.5在环境影响报告书(表)和初步设计报告等相关专题设计的基础上,结合水利工程现场实际情况进行复核和完善,编制水利工程建设项目施工期环境保护实施方案(以下简称实施方案),由建设单位组织有关单位和
6、水利及生态环境专家评审后实施。1.5.1实施方案 设计依据包括:环境影响报告书(表);可行性研究报告和初步设计报告;相关专题设计报告。1.5.2实施方案内容包括但不限于:水环境保护、生态环境保护、大气环境保护、声环境保护、固体废物处置、生态敏感区保护、生态环境监测、环境保护投资概算等。21.6根据水利建设项目(枢纽类和引调水工程)重大变动清单,对照环境影响报告书(表)及其批复文件,水利工程性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动;属于重大变动的,应当重新报批环境影响评价文件,不属于重大
7、变动的纳入竣工环境保护验收管理。1.7建设单位承担水利工程建设项目施工期环境保护措施实施的主体责任,按照法律法规、环境影响报告书(表)和本导则规定的程序和标准,组织施工单位和监理单位落实环境保护“三同时”制度,施工单位承担直接责任,监理单位承担监督责任。1.8水利工程建设项目施工期应同步实施水土保持方案提出的水土保持措施,按国家有关规定及批复的水土保持方案开展水土保持监测、水土保持监理工作,弃渣场选址应符合 GB50433 的规定,及时落实弃渣场水土保持措施。1.9射线装置使用单位应有射线装置环保手续、辐射安全许可证和射线装置应急预案,向建设单位提供射线装置管理制度、射线装置操作规程和射线装置
8、现场防护管理制度,以及操作人员的辐射安全与防护培训合格证和放射工作人员职业健康检查报告,配备必要的防护用品和监测仪器。1.10建设单位负责环境保护档案管理,加强对设计单位、监理单位和施工单位等的监督与指导,执行水利工程建设项目档案管理规定和生态环境档案分类表等有关规定。1.11按照贵州省饮用水水源环境保护办法规定,水利工程建设项目涉及饮用水水源保护区,应编制施工期环境突发事件应急预案,储备应急物资设施和开展应急演练。31.12水利工程建设项目施工期环境保护工作除应符合本导则外,尚应符合国家现行有关标准的规定。1.13本标准主要引用以下文件、标准:国家和国务院生态环境、水行政主管部门有关生态环境
9、保护的法律、法规、规章、标准和贵州省有关规定。1.13.1法律、法规、规章。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设项目环境保护管理条例水利建设项目(枢纽类和引调水工程)重大变动清单1.13.2国家标准化文件。GB3838地表水环境质量标准GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB5084农田灌溉水质标准GB5749生活饮用水卫生标准GB15618土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB36600土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控
10、标准(试行)GB8978污水综合排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准GB10070城市区域环境振动标准4GB16170汽车定置噪声限值GB1495汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法GB18597危险废物储存污染控制标准GB4284农用污泥污染物控制标准GB5085.1危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别GB5085.3危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别GB18285汽油车污染物排放限制及测量方法GB1769重型柴油车污染物排放限值及测量方法GB 20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法GB18285非道路
11、柴油移动机械排气烟度限值及测量方法GB19147车用柴油GB17930车用汽油GB/T14848地下水质量标准GB/T18920城市污水再生利用 城市杂用水水质1.13.3行业标准化文件。HJ464建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电HJ2.2环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.3环境影响评价技术导则 地表水环境HJ19环境影响评价技术导则 生态影响HJ91.1污水监测技术规范HJ91.2地表水环境质量监测技术规范HJ710.7生物多样性观测技术导则 内陆水域鱼类HJ557固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法HJ338饮用水水源保护区划分技术规范HJ1014非道路柴油移动机械污染物排放控
12、制技术要求HJ164地下水环境监测技术规范5HJ1276危险废物识别标志设置技术规范SL492水利水电工程环境保护设计规范SL219水环境监测规范SL677水工混凝土施工规范SL303水利水电工程施工组织设计规范SL609水利水电工程鱼道设计导则HJ/T88环境影响评价技术导则水利水电工程HJ/T433饮用水水源保护区标志技术要求HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范JGJ63混凝土用水标准SC/T9102.3渔业生态环境监测规范 第3 部分:淡水NB/T35091水电工程生态流量计算规范NB/T35054水电工程过鱼设施设计规范NB/T35037水电工程鱼
13、类增殖放流站设计规范NB/T 10487水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范1.13.4地方标准化文件。DB52/864贵州省环境污染物排放标准DB52/1700施工场地扬尘排放标准DB52/T1184贵州省水利水电工程环境监理规程1.13.5团体标准化文件。T/GZWEA A06贵州省水利建设项目施工质量管理工作导则T/GZWEA A04贵州省水利建设项目施工安全工作导则T/GZWEA A03贵州省水利建设项目施工监理工作导则2术语和定义62.1施工期环境保护实施方案schemes of environmentalprotectionduringconstruction依据环境影响报告
14、书(表)、可行性研究报告和初步设计报告及其批复文件,编制的水利工程建设项目施工期环境保护工作指导性文件。2.2生态流量ecologicalflow是指维系河流、湖泊等水生态系统的结构和功能,需要保留在河湖内符合水质要求的流量(水量、水位)及其过程。2.3重点保护野生动物Keyprotectedwildanimals列入国家重点保护野生动物名录和贵州省重点保护野生动物名录的野生动物。2.4重点保护野生植物Keyprotectedwildplants列入国家重点保护野生植物名录的野生植物。2.5古树名木大树oldandnotabletrees,bigtrees根据贵州省古树名木大树保护条例,古树是
15、指树龄 100 年以上的树木,名木是指依法认定的稀有、珍贵树木和具有历史、文化价值以及具有重要纪念意义的树木,大树是指古树名木之外、胸径 100 厘米以上的树木。2.6重点水生生物keyhydrobiological根据建设项目环境影响评价分类管理名录和关于“重要水生生物”该如何界定的回复(生态环境部,2021 年 8 月 8 日),重点水生生物包括:国家和地方重点保护的水生生物;列入国际、国家、地方物种红色名录的水生生物;区域流域特有水生生物;重要经济水生生物;具有典型洄游或迁移习性的水生生物。2.7水生生物栖息地Aquatichabitat水生生物个体或群体生存的空间及其生物、非生物因子,
16、包括水生生物栖息的水域,以及满足水生生物生长、7繁殖、洄游等全部生命史活动所需的生境要素。2.8外来入侵物种invasivealienspecies列入中国外来入侵物种名单的物种,包括但不限于 2003 年、2010 年、2014 年、2016 年发布的 4 批共 71个物种。2.9生态敏感区ecologicalsensitiveregion指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、生态保护红线、水产种质资源保护区、森林公园、地质公园、湿地公园和生态保护红线等。3水环境保护3.1环境保
17、护目标根据环境影响报告书(表)和工程区环境特点,确定水环境保护目标,包括但不限于饮用水水源保护区、库区和坝址下游的取水设施、评价河段水功能、保障生态流量的坝下河段等,明确水利建设项目主体工程、辅助工程与环境保护目标的区位关系。3.2执行标准根据贵州省水功能区划执行水环境质量标准和废污水排放标准;一般地表水执行 GB3838、类标准;地下水执行 GB/T14848类标准;废污水满足 GB8978、GB5084 或GB/T18920 等。3.3水质保护3.3.1根据环境影响报告书(表)、水污染防治规划和环境保护规划,结合水利建设项目汇水区和坝址下游的现状调查,复核点源和面源情况。83.3.2点源治
18、理措施应明确需治理的建筑、企业、入河排污口,危险废物和有害有毒污染源、规模化畜禽养殖污染源等;提出清拆、关闭、整治措施的对象、方式、数量等。3.3.3面源治理可采取农田径流污染控制、生物系统拦截净化及耕作管理等措施。农田径流污染控制应明确农田径流产生区位,提出农田径流污染控制工程措施布局;施工扰动区建设雨水导排设施和沉淀池,生物系统拦截净化措施应明确生物拦截系统区位布置、生物配置方案;耕作管理应提出种植结构、化肥农药施用水平、灌溉方式等要求。3.3.4根据 HJ338 和环境影响报告书(表)复核饮用水水源保护取水口位置、一级和二级保护区范围,列出一级、二级保护区的管控要求。3.3.5按照 HJ
19、/T433 复核饮用水水源保护区范围、标志、规范建设与监督管理内容。3.3.6复核库区施工布置内容和水库淹没范围,禁止在水源保护区一、二级保护区范围内布置炸药库、油料库和机械修配厂等设施,提出水库库底清理的环保要求。3.3.7加强水利建设项目影响区的水源地保护,原水源地改造措施应明确改造方式和工程量,替代水源措施应明确替代水源方式、水源选址和工程量等,保障饮水安全。3.3.8水利建设项目施工作业或影响区分布有取水口,设置物理防护措施,明确设立隔栏或隔网的位置、型式、规模和工程量等,取水口上游 1000 米和下游 100 米范围内禁止设置排污口,提出水源替代措施和应急处置方案。3.4生态流量保障
20、设施3.4.1根据环境影响报告书(表),结合水利建设项目坝址下游的现场调查,复核生态流量需求、下泄生态流量及保障措施。3.4.2根据环境影响报告书(表),结合水利建设项目枢9纽区和引水工程布置,确定生态流量下泄设施纳入相应标段,复核生态流量下泄位置和方式,以及下泄能力和可行性论证,设计单位提供生态流量下泄设施设计图。3.4.3通过工程的发电、供水、泄洪等泄流设施下泄生态流量时,应明确下泄方式、下泄口位置等;专用生态流量下泄设施包括泄流洞、泄流闸和生态流量道等,泄流设施的设计应明确泄流建筑物的型式、位置、规模、布置等。3.4.4按照“三同时”原则建设生态流量监测系统,明确生态流量监测系统的布置位
21、置、流量监测、数据传输、数据储存、数据处理和数据预警等。3.4.5根据水利建设项目任务、规模和运行调度,结合环境影响报告书(表)和相关专题设计要求,提出水利建设项目优化调蓄和生态调度要求,明确下泄生态流量的时期及相应流量等,当来水量小于生态流量时,生态流量不应低于来水量。3.5水库低温水减缓措施3.5.1根据环境影响报告书(表),结合水利建设项目任务和坝址下游水生态要求,复核水库低温减缓措施,优先推荐分层取水方案。3.5.2水库低温水减缓措施纳入挡水建筑物或取水口建设标段,灌区范围的增温设施纳入输水工程标段,一般由设计单位开展施工图设计,施工单位负责建设、监理单位负责监理。3.5.3分层取水工
22、程措施应在相关专题设计中明确,内容包括但不限于不同时期的取水口位置,分层取水建筑物的型式、规模等,并结合水库调度方案提出不同时期分层取水设施的操作运行方案。3.5.4下泄水温增温措施包括延长输水渠道、增建调蓄水池等,应明确渠道布置、渠道断面、调蓄水池位置及容量10等,业主单位组织开展水温监测和效果评估。3.6地下水影响减缓措施3.6.1根据环境影响报告书(表)和区域水文地质图,结合水利建设项目任务和地下水补径排关系,复核水利建设项目涉及区域的岩溶洼地、地下径流通道和地下水影响减缓措施。3.6.2根据水利建设项目对地下水的补给位置和规模,复核环境影响报告书(表)的水库水质预测结果,保证水库水质满
23、足水功能,避免水利建设项目补给对地下水的影响。3.6.3复核水利工程围堰基坑、隧洞和地下厂房与地下水环境保护目标关系,采取灌浆防渗、原水源地改造、寻找替代水源等措施或采取其他供水方式。3.6.4灌浆防渗应根据地质条件和防渗深度,复核防渗工程规模和地下水影响,落实相应的地下水保护措施。3.6.5水利建设项目灌溉功能对地下水影响减缓措施,应提出灌溉水质监测、节水灌溉、合理选择农药和施肥等耕作措施。3.7废污水处理3.7.1施工废污水主要包括砂石料加工废水、混凝土拌和系统废水、施工机械修理系统废水、基坑水、隧洞排水和施工人员生活污水等,由废污水产生标段的施工单位负责收集和处理,实现综合利用或达标排放
24、。3.7.2砂石料加工系统应配套废水综合利用设施,与砂石料加工系统同时建设和同时投运;复核砂石料加工废水产生量和特征污染物(如 SS)浓度,结合地形条件和场地规模选择废水处理工艺、絮凝剂和污泥处理方式,明确主要建(构)筑物和设施仪器的规格、参数与工程量等;制定运行管理制度,定期开展维护管理。3.7.3混凝土拌和系统应配套废水综合利用设施,与混凝11土拌和系统同时建设和同时投运;复核混凝土拌和系统废水产生量和特征污染物(如 pH、SS 等)浓度,选择废水处理工艺与混凝剂等,明确主要建(构)筑物和设施仪器的规格、参数与工程量等,沉淀泥砂回用于生产或运输至弃渣场堆存;制定运行管理制度,定期开展维护管
25、理。3.7.4施工机械修理系统应配套废水综合利用设施,与施工机械修理系统同时建设和同时投运;复核施工机械修理系统废水产生量和特征污染物(如 SS、石油类)浓度,明确含油废水处理工艺与药剂类型,设计成套设施或隔油沉淀池规格与工程量等,废油、油泥、浮渣和污泥按照危险废物进行处置。3.7.5大坝基坑水包括初期基坑水和经常性基坑水,初期基坑水充分利用上、下游围堰的拦挡作用,投加絮凝剂后沉淀 2h,优先综合利用、沉淀淤泥运输至弃渣场处理;经常性基坑水包括基坑渗水、钻探灌浆废水和混凝土养护废水等,复核特征污染物(如 pH、SS)浓度,在基坑围堰的下游侧建设沉淀池,当 pH9 时,投加硫酸亚铁和聚丙烯酰胺,
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