T_GZFSA 001-2023 生活服务类职业技能等级认定管理规范.pdf
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1、ICS 03.080.30CCS A 12团体标准T/GZFSA 0012023生活服务类职业技能等级认定管理规范Management specification for occupational skill level recognition of living service2023-08-01 发布2023-08-01 实施广 州 市 家 庭 服 务 联 合 会 发 布T/GZFSA 0012023I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 申报基本要求.15 管理流程.16 题库管理.27 考务管理.48 证书管理.69 档案资料管理.810 保密工作管理.
2、811 突发事件应急管理.9附录A(规范性)考务具体工作内容.11附录B(资料性)职业技能等级认定日常督导情况记录表.13参考文献.15T/GZFSA 0012023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广州市家庭服务联合会提出并归口。本文件起草单位:广州市妇女儿童发展中心、广州市家庭服务联合会、广东省标准化研究院、广州广电生活服务有限公司、清远职业技术学院。本文件主要起草人:李嘉庆、李燕、潘卓艺、卢晓文、王瑞婷、李江虹、陈思嘉、吴静敏、丛璐璐、林
3、嘉诚、梁译文、黄艳男。T/GZFSA 00120231生活服务类职业技能等级认定管理规范1范围本文件规定了生活服务类职业技能等级认定工作管理的申报基本要求、管理流程,以及题库管理、考务管理、证书管理、档案资料管理、保密工作管理、突发事件应急管理的具体内容和要求。本文件适用于广州市家庭服务联合会对生活服务类职业技能等级认定工作的管理。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生活服务living service为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动,包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。3.2职
4、业技能等级认定occupational skill level recognition经由专家评审委员会审定,参照国家职业技能标准或认定规范对等级认定人员技能水平进行考评的活动。4申报基本要求申报等级认定的人员应满足下列基本要求:a)爱岗敬业、遵章守纪;b)具有独立的民事行为能力,具备承担法律责任的能力;c)近三年内未受过刑事处罚,无犯罪记录;d)符合有关法律法规的规定,不存在法律法规禁止从业的情形。5管理流程职业技能等级认定工作管理包括题库管理、考务管理、证书管理、档案资料管理、保密工作管理、突发事件应急管理等,具体管理流程如图1所示。T/GZFSA 00120232图1 职业技能等级认定工
5、作管理流程6题库管理6.1题库建设、开发与维护6.1.1题库建设6.1.1.1制定职业(工种)和相应技能等级题库开发规划,编制题库开发技术规程。6.1.1.2组织题库开发人员技术培训,组织题库开发、编写、审定和入库。6.1.2题库修订、补充与完善6.1.2.1根据题库编制技术规程和题库运行效果,结合职业(工种)的发展变化情况,及时组织题库的修订、补充和完善。6.1.2.2每个职业(工种)每个等级题库题量理论知识不低于1000题(卷库不低于10套),技能操作卷库不低于10套;技师、高级技师综合评审论文答辩或技术评审试题不低于10题。6.2题库命题、编写与审定6.2.1基本原则6.2.1.1题库整
6、体设计科学、合理,能够反映国家职业技能标准和实际,不超大纲要求。T/GZFSA 001202336.2.1.2试题具有面向每个职业(工种)每个等级的适用性和可选择性,便于作答、评分,抗干扰性强。6.2.1.3试题编制与实际相结合,与本地区经济、技术发展水平相适应。6.2.1.4试题能够反映等级认定人员职业技能真实水平,对提高等级认定人员的技能水平具有指导作用。6.2.1.5试题开发过程科学、规范、严谨。6.2.2命题程序6.2.2.1根据国家职业技能标准或行业规范、教材等,分析历年试题。6.2.2.2编写认定要素细目表和样题。6.2.2.3录入、校对、审定认定要素细则表和样题。6.2.2.4根
7、据确定的内容,编写试题、标准答案、评分标准。6.2.2.5修改试题,控制试题难度和质量。6.2.2.6根据认定要素细目表进行组卷测试分析。6.2.2.7编制题库征求意见稿,编写配套说明,组织内部审核。6.2.3编制说明题库编制说明的内容包括:a)题库开发编制原则、依据;b)试题主要内容依据及说明;c)题库更新应有新旧试题主要内容对比分析;d)题库调研、验证记录;e)题库措施、组卷方案建议;f)题库开发工作小结。6.2.4审核题库审核的内容包括:a)题库征求意见稿和编制说明内容是否完整;b)试题、标准答案、评分标准格式是否符合命题规范;c)认定要素细目表是否符合国家职业技能标准和实际要求;d)试
8、题内容是否正确,是否与发展水平相适应,是否具有可操作性。6.2.5修订题库修订需增加的内容包括:a)题库征求意见汇总及对意见的采纳情况;b)征求意见会或专题讨论会纪要;c)模拟组卷测试结果分析。6.2.6验收6.2.6.1验收采取会议审查的形式进行。6.2.6.2验收小组成员应包括管理、培训、认定等熟悉题库建设的人员(5人以上)。6.2.6.3验收结果全体成员签字。6.2.6.4验收不合格的,应根据验收小组意见完善后按要求重新审核。T/GZFSA 001202346.3题库数据保管6.3.1指派专人负责管理题库,应按命题标准进行命题组卷,收集题库运行问题、组织修正试卷错误及评估试题资源质量等,
9、并及时上报。6.3.2加强题库账号和密码管理,应严格按照保密要求,做好题库资源及试卷等相关资料的保密工作,未经授权,不应转让、复制、拷贝、泄露、发布、出版题库资源。6.3.3对题库编制、运行等全过程建立工作台账、实施严格管控。7考务管理7.1计划、公告与报名7.1.1职业技能等级认定相关工作的日常业务受理、监控和信息化管理通过相关职业技能等级认定监管平台(以下简称监管平台)实现。7.1.2提前制定年度工作计划,发布相关职业技能等级认定公告。其内容包括但不限于:a)申报条件;b)认定方式和报名时间;c)考点考场;d)收费标准。7.1.3受理考生报名时,以自愿为原则,携带材料进行报名。其内容包括但
10、不限于:a)本人身份证;b)学历证书;c)国家职业技能标准有特定要求的工种应提供从事本专业相关资历证明。注:上述材料能通过网络核验的,可不提供书面材料。7.1.4应按职业(工种)的国家职业技能标准受理考生报名,不具备资格的人员不予受理。可根据相关行业、企业规范及企业技能人才培养方式自主设定考生申报条件。7.1.5完成报名审核后,应按职业(工种)、技能等级汇总报名信息,通过监管平台制定认定计划,录入考生信息,做好报名数据维护和管理工作。7.2认定准备7.2.1考场、认定安排根据考生报名情况,确定认定规格,认定时间和考点考场。安排理论知识认定考场编排和实际操作认定计划,并编印、核发准考证,内容包括
11、:姓名、身份证号、准考证号、职业(工种)、等级、认定时间、地点以及认定须知等。7.2.2考场准备(线下)7.2.2.1提前制作理论考场和实际操作考场(点)准备通知单,并做好相关考场准备工作。7.2.2.2理论考场(点)准备包括:认定时间、考场布置、机考网络环境保障等,理论考场应安静整洁、通风明亮、便于管理的标准教室,每个标准考场考生不超过30名,单人单桌,前后左右间距保持80厘米以上。7.2.2.3实际操作考场(点)应整洁卫生、宽敞明亮,设备仪器完好,单人、单工位,认定时现场应设立警戒线,专人值守,严禁无关人员出入。7.2.2.4考场(点)应配备医疗、保卫、后勤、流动监考等工作人员,负责认定期
12、间考场的安全服务工作。T/GZFSA 001202357.2.2.5考场(点)应设置考务办公室、候考室、理论室、实操室、储物室、监控室、保密(档案)室、阅卷室、评分室、应急考场、医务室以及考生禁带物品存放处等,配备认定所需的工作人员证卡、纸张文具、监考设备等。7.2.2.6考场(点)应在认定前一天张贴考场分布示意图和路标,同时张贴认定时间表,考场规则和考生须知等。7.3命题管理7.3.1认定形式采用理论知识认定、技能认定的方法,准确评估职业技能水平。7.3.2试卷7.3.2.1职业技能等级认定的试题应从题库中抽取。7.3.2.2如使用无纸化方式实施认定,应做好题库与智能化认定平台的对接,如使用
13、纸质试卷认定,应做好试卷印制、封装、运输、交接等环节工作台账。试卷版面和格式统一、规范。根据认定反馈情况,及时对题库进行维护。7.3.2.3试卷印刷和分装,应选择具备保密条件的场所进行,安排专人负责现场监督:电子试卷信息、纸质试卷的运送、交接,应制定严格的保密措施和保存完整的交接记录。7.3.3阅卷应建立严格的阅卷评分制度,明确职责,程序和方法。7.4认定实施7.4.1人员7.4.1.1根据认定实际需要,考点应配置考点负责人、考务管理人员、监考人员、内部质量督导员、考评人员、保安人员和医护人员等,并召开考前准备会,明确分工和工作要求。7.4.1.2考点负责人、考务管理人员、监考人员、内部质量督
14、导员、考评人员应熟悉职业技能等级认定流程、工作人员管理办法和工作守则,具备良好的职业道德和工作责任心,廉洁自律,秉公执考,如有亲属或任教班的学员参加的认定应主动回避。7.4.1.3考点负责人、考务管理人员、监考人员、内部质量督导员、考评人员、保安人员和医护人员等应佩戴证卡上岗,在工作期间,不得擅离职守,如因特殊情况不能继续执行任务,需经考点负责人同意并做好工作交接后方可离开。7.4.1.4考点负责人应协调和组织认定认定现场各项工作,维护考场秩序;培训和选派使用监考员;检查考场安排和布置情况;监督其他考务人员履行职责情况;处理等级认定认定过程中的突发事件;总结和汇报考点情况。每个认定考场应设置考
15、评组长1名,考务管理人员按实际工作需要自行配比。7.4.1.5考务管理人员应参加业务主管部门举办的考务员培训班并取得考务员证,应为考生参加技能认定提供指引服务,配合考评员提前做好考评场地、设备材料、候考室安排等相关准备工作和开考后的考场纪律维护。7.4.1.6监考人员应负责指定试室的监考工作,维持考场的正常秩序,认真客观、公正地反映考场实际情况,不得隐瞒或虚构事实。理论知识认定等采用笔试的科目,每15个考生配备1名监考人员;采用智能化认定方式的科目,每20个机位配备1名监考员,每个试室不少于2名监考员。7.4.1.7内部质量督导人员应熟悉职业技能等级认定考务流程、工作人员管理办法、考务人员工作
16、守则、职业技能等级认定试题管理有关规定,采取随机抽查、重点督查等方式,对考场准备、认定实施、T/GZFSA 00120236阅卷评价、异常情况、评价组织工作、评价过程实施督导,督导过程中不得干预正常的评价工作。督导结束后形成的日常督导情况记录表(示例见附录B),当天向专委会提交。7.4.1.8考评人员应为本职业三级(含三级)以上职业资格或相关专业中级以上(含中级)专业技术职务以上资格、通过考评员培训认定及格,熟悉本职业(工种)专业知识和操作技能,在经审核批准规定的职业(工种)、等级和类别范围内对职业技能认定对象进行认定和评审工作,不得超规定范围考评。考评人员应在认定过程对考生进行客观公正评分,
17、每个技能认定考场至少配备考评人员3名,组成考评小组,并设考评组长1名,技能认定中的考评人员人数与考生配比按国家职业标准有关规定确定。7.4.1.9保安人员应维护考点的安保秩序。7.4.1.10医护人员应做好认定期间考生突发疾病的紧急处理。7.4.1.11考生参加理论认定和实际操作认定,应出示身份证和准考证入场,认定期间应严格遵守考场规则。7.4.2组织实施7.4.2.1组织实施实际操作认定时,应结合不同工种的特点,参照技能等级标准评分要求规范组织。7.4.2.2指派的督导人员应对职业技能等级认定组织实施全过程进行监督检查。7.4.2.3理论认定、实际操作认定具体工作流程应符合附录A的规定。7.
18、5成绩检录7.5.1理论认定、实际操作认定均采用百分制,每项得分均达到 60 分以上者为合格。如理论认定或实际操作单项不合格,允许考生一年内补考一次。7.5.2及时将认定结果导入监管平台,按规定程序发布认定成绩。7.6证书核发7.6.1通过监管平台对认定结果进行审核。7.6.2按程序核发职业技能等级证书(或电子证书)。7.7数据保管7.7.1职业技能等级认定全过程资料应妥善保管,责任可追溯、可倒查。纸质材料保管不少于 3 年,电子材料不少于 5 年。7.7.2每次认定结束后,及时在监管平台存档相关数据信息,提交考评工作记录。7.7.3在监管平台随时保存、汇总、统计、维护认定数据,并于每年报送年
19、度认定工作总结、认定统计表和当年工作计划。7.8惩罚7.8.1有下列违反职业技能等级认定工作有关规定、组织管理不善的认定机构,视情节轻重分别给予通报批评、限期整改等处分,情节严重者取消其相关职业技能等级认定工作资格并列入失信黑名单:a)虚假认定;b)超出备案职业(工种)范围和技能等级认定;c)超出备案区域的认定;d)造成其他不良后果的。8证书管理T/GZFSA 001202378.1证书效用与等级8.1.1效用职业技能等级证书实行全国统一编码规则和参考样式,应按统一的编码规则和参考样式要求,制作并颁发职业技能等级证书(或电子证书)。8.1.2等级8.1.2.1等级认定人员职业技能等级认定成绩合
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