油气管道行业采购风险管理体系构建与实施_范冬云.pdf
《油气管道行业采购风险管理体系构建与实施_范冬云.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《油气管道行业采购风险管理体系构建与实施_范冬云.pdf(3页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2023 年第 1 期 总第 377 期94中油管道物资装备有限公司(以下简称“物装公司”),成立于1973年,前身为管道局供应处,隶属于中国石油管道局工程有限公司,是国内较早从事物资采购的专业化公司。经过近50年的物资集约化管理探索与实践,物装公司不断发展壮大,逐渐发展成为具有专业采办优势的专业物流采办公司。目前,物装公司主要承担原油天然气战略通道的大部分物资采办和仓储服务工作,几乎参与全部国内重要干线天然气、原油、成品油管道项目。凭借多年物资采购领域的丰富经验,物资公司多次获国家优质工程金质奖(中亚天然气管道工程项目)、西气东输工程建设先进集体、石油工业用户满意服务单位、河北省五一劳动奖状
2、等国家级和省部级等荣誉。一、采购风险现状经过多年发展,物装公司各类规章制度日臻完善,形成了比较顺畅的采购服务业务流程和管理标准,显示了统一和集中规模采购的优势,精益化采购水平不断提升。但是,从现实情况来看,对标世界一流企业还存在一定差距,尽管在参与国内外油气管道项目数量、业务创收等方面达到一定水平,但“大而不强”的矛盾依然突出。随着国内外形势的不断变化,市场竞争日益激烈,集中采购机制建设不断深化,集约程度不断扩大,物资采购风险正在逐步扩大。1.供应链上游市场价格波动风险由于采购物资的价格受宏观外部环境影响,政治、经济和社会文化及自然环境的变化,都可能引起供应链上游价格的波动,从而导致采购物资价
3、格变动。一些项目在运行前期,没有对价格市场进行调研和预判,出现拦标价设置不合理,导致供货商无法响应而造成流标,出现采购风险。2.技术文件中相关要求及技术协议签订风险技术协议是对商务合同中技术内容的详细而又具体的约定,是商务合同不可缺少的补充和重要组成部分,买卖双方对于技术协议的商榷签订将直接关系到所采购物资及其装备的本质质量。在以往的采购工作中,由于技术文件中供货内容、配置参数与招标范围差异过大,因而导致合同金额差异过大。设备类物资配置明细与投标配置明细不一致,更换元器件品牌;草率签订技术协议,导致供货商供货的物资质量、性能、效率不能保证。在技术协议中,没有对技术细节进行必要的描述和确认。技术
4、协议中没有明确和细化双方的权利义务以及违约责任,供货界面不明确,以上这些都会造成采购风险。3.供货商资质造成质量风险由于对供货商资质审核把关不严,配套部件制造商无生产资质,对生产、制造企业应具备的资质未进行充分识别,只重视主标物件的资质审查,忽视配套产品制造企业的资质审查,导致在项目运行过程中配套产品出现质量问题,产生采购风险,给项目运行带来安全隐患。二、采购风险管理体系构建物装公司从风险理论入手,以“流程化、规范化、信息化”的思想理念为依据,紧密结合国家、集团公司宏观政策和行业发展趋势,立足物装公司战略目标,围绕公司主营业务,借鉴国际大公司经验做法,结合公司经采购风险;风险分析;风险识别;风
5、险评估;风险防控关键词:油气管道行业采购风险管理体系构建与实施 范冬云安全管理DOI:10.3963/j.issn.1006-8864.2023.01.0312023 年第 1 期 总第 377 期95营管理实际,研究构建了以风险识别、风险分析、风险评价和风险防控为核心的采购风险管理体系,通过多种渠道收集评价所需的海量数据,科学设置评价参数和指标权重,以采购风险防控为导向、国内外流行的各种分析方法为载体、国家集团公司管道局及物装公司相关规定为保障、风险分析识别评估防控为手段、信息系统为支撑,从不同维度和周期对采购全流程进行全面体检和综合评价,构建全面覆盖、全员参与、全程管控、高效协同、防范有力
6、的采购风险管理体系,有效降低了采购服务全过程中存在的风险,为物装公司实现集约化运作、精细化管理、标准化建设提供有利保障。同时为引领改革发展方向、优化调整资源配置发挥了重要的决策参谋作用,也为企业充分发挥比较优势、深入查找短板弱项、制定改进提升方案提供了一套行之有效的管理工具,有关经验已形成公司管理规范。1.运用“流程图法”进行采购风险识别面对采购服务工作内外环境可能产生的各种潜在风险,物装公司结合公司采购服务工作涉及面广,参与提供采办服务的项目众多,采办环节复杂的工作实际,通过近年来对国内外项目跟综调研,整合大量数据资料,采用具有层次性和完整性的采购流程图分析法对采购环节风险进行识别。通过明确
7、采购业务流程关键环节、关键控制内容、权限授予标准、监督评价程序及制度依据。利用采购流程图方式全貌展示采购业务概况,标示采购业务流程关键环节,并通过标识“关键风险点”统一规范风险管理与内部控制要求,明确授权事项及标准,使业务人员快速掌握采购风险管理的要点。将采购风险与业务活动、关键控制点、主责与配合岗位进行关联,强化风险管控的导向作用,推动风险控制管理与业务活动的有机衔接,指导各采办业务人员以重点风险防控为中心开展日常业务,实现风险管控有效实施。根据采购流程图法,基于大数据思想,物装公司以提升数据管理效率为目标,业务流程为主线的工作思路,将采购工作流程中采购准备阶段,定商阶段,执行阶段等3个阶段
8、涉及的流程、表单、物资和信息系统为对象,梳理包括选商、定商,技术协议商务合同签订,合同执行等环节的采购过程中分散的信息数据,相关案例等,并通过分析每个采购风险的来源、产生环节、风险特征和风险类型等信息,绘制采购风险主数据图,清晰展现采购风险的来源、产生环节和风险特征等全部信息或某个系统中的整体数据分布,为后续采购风险的评价、风险防控优化措施的制定提供强有力支撑。2.层次分析法构建风险识别模型物装公司通过对采购服务环节的各种潜在风险分析,比较已经识别的采购风险可能带来的后果及影响,通过组织近年来部分国内工程项目采购方面的采购工程师、现场验收人员、调度人员、技术专家、项目经理等各采购环节中的关键岗
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 油气 管道 行业 采购 风险 管理体系 构建 实施 范冬云
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。