DB46_T 611-2023《生态产品总值核算技术规范》.docx
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1、ICS13.020.20CCSZ 0446海南省地方标准DB 46/T 6112023生态产品总值核算技术规范Technical specification for Accounting Gross Ecosystem Product (GEP)2023 - 09 - 16 发布2023 - 10 - 14 实施海南省市场监督管理局发 布目 次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总则34.1 核算区域与核算单元34.2 核算原则44.3 核算技术流程44.4 核算生态系统范围54.5 核算时间步长54.6 单位价格、单位成本与价值修正55 核算指标体系56 调查与核算使
2、用数据要求77 陆地生态产品总值核算方法77.1 物质类生态产品77.2 调节类生态产品87.3 文化类生态产品158 海洋和滨海湿地生态产品总值核算方法168.1 物质类生态产品168.2 调节类生态产品178.3 文化类生态产品239 附则249.1 质量控制249.2 成果汇总25附 录 A (规范性) 生态产品清单26附 录 B (资料性) 生态产品实物量和价值量核算关键参数27B.1 水源涵养价值核算主要参数27B.2 土壤保持价值核算主要参数30B.3 洪水调蓄价值核算主要参数32B.4 固碳价值核算参数34B.5 局部气候调节价值核算主要参数36B.6 空气净化价值核算主要参数3
3、7B.7 陆地废弃物处理价值核算主要参数38B.8 海洋废弃物处理价值核算主要参数38B.9 价格参数39附 录 C (资料性) 生态产品总值核算基础数据要求和制图要求41附 录 D (资料性) 生态产品总值核算报告编写大纲和格式要求46附 录 E (资料性) 生态系统划分48参 考 文 献50前 言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本标准由海南省生态环境厅组织编制并归口。本文件起草单位:海南省环境科学研究院(国家生态文明试验区(海南)研究中心)。本文件主要起草人:胡小飞、王晨野、穆晓东、邢巧、王敏英、吴晓晨、许积层、马字伟、邬乐
4、雅、杨安富、覃茂运、侯德佳、蓝才鑫、左永令、王艺臻生态产品总值核算技术规范1 范围本文件规定了海南省生态产品总值核算技术流程、指标体系、实物量核算方法、定价方法和价值量核算方法等内容。本文件适用于海南省省、市、县(区)、镇(乡)、村等各级行政区域的生态产品总值核算,其他功能相对完整的生态自然地理区域以及由不同生态系统类型组合而成的地域单元,可参照本文件开展生态产品价值核算。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 38382002
5、 地表水环境质量标准GB/T 28058 海洋生态资本评估技术导则GB/T 38582-2020 森林生态系统服务功能评估规范HY/T 0305-2021 养殖大型藻类和双壳贝类碳汇计量方法碳储量变化法HJ 1169 全国生态状况调查评估技术规范湿地生态系统野外观测3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态系统 ecosystem生物群落与周围环境相互作用的统一体和具有相对稳定功能并能自我调控的生态单元。3.2海洋生态系统 marine ecosystem由海洋中的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.3滨海湿地生态系统 coastal wetlands ecosyste
6、m分布在低潮时海平面以下6米处至大潮线之上,包括与内河流域相连的淡水或半咸水湖沼以及海水上溯未能抵达的入海河的河段范围内的生物群落及其无机环境相互作用形成的有机整体。3.4森林生态系统 forest ecosystem以乔木、灌丛和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.5农田生态系统 farmlands ecosystem以农作物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.6草地生态系统 grasslands ecosystem以草本植物和食草动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.7内陆湿地生态系统 inland wetlan
7、ds ecosystem由陆地或水域相互作用区域内的各种生物与其非生物环境相互作用形成的兼顾水域和陆地生态系统特征的功能整体,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地,以及库塘、盐田及其他重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地等。3.8城市生态系统 urban ecosystem由城市居民、生活在其中的动植物与其非生物环境相互作用而形成的功能整体。3.9生态系统服务 ecosystem services人类从生态系统中得到的惠益,包括物质供给、调节服务、文化服务以及支持服务。支持服务属于中间过程服务,不属于最终服务,为了避免重复计算,在生态产品总值核算中不考虑支持服务。3
8、.10生态产品1)ecosystem product生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献,包括物质类生态产品、调节类生态产品和文化类生态产品三类。3.11物质类生态产品 material ecosystem product生态系统在一定时间内为人类提供并被使用的各种物质产品,如粮食、油料、蔬菜、水果、木材、生物质原材料、水产品、中草药、牧草、花卉、种质资源等。3.12调节类生态产品 regulating ecosystem product生态系统为维持或改善人类生存环境提供的惠益,如水源涵养、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、空气净化、废弃物处理、固碳、局部气候
9、调节、噪声消减等。3.13文化类生态产品 cultural ecosystem product生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益,如精神感受、灵感激发、旅游观光、休闲娱乐和美学体验等。3.14水源涵养 water conservation生态系统通过其结构和过程拦截滞蓄降水,增强土壤下渗,有效涵养土壤水分和补充地下水、调节河川流量,增加可利用水资源的功能。1) “生态产品”是具有中国特色的概念。2010 年 12 月国务院发布的全国主体功能区划(国发(2010)46 号)中提出“生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候
10、等”和“生态功能 区提供生态产品的主体功能主要体现在:吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、保持水土、净化水质、防风固沙、调节气候、清洁 空气、减少噪音、吸附粉尘、保护生物多样性、减轻自然灾害等”。这一界定主要强调生态系统的调节和维持服务。随着时间推移, 将物质供给和文化服务纳入生态产品范畴已成为主流共识。国际上与之最接近的一个概念是联合国等国际组织最新制定的环境经济核算体系生态系统核算(SEEA EA)中的“生态系统最终服务”,指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的最终产品,包括物质供给、调节服务、文化服务。3.15土壤保持 soil retention生态系统通过其结构与过程降低雨水
11、的侵蚀能力,减少土壤流失的功能。3.16洪水调蓄 flood regulation and storage森林、灌丛、草地、湿地等生态系统通过调节暴雨径流、削减洪峰,减轻洪水危害的功能。3.17固 碳 carbon sequestration植物和动物通过生物过程吸收二氧化碳转化成惰性碳并长期储存的过程,以达到降低大气中CO2浓度。3.18局部气候调节 climate regulation生态系统通过植物蒸腾、水面蒸发和热量交换过程,减缓气温变化幅度,增加空气湿度,起到改善人居环境舒适程度的服务。3.19空气净化 air purification生态系统吸收、阻滤和分解大气中的污染物,如SO2
12、、NOx、粉尘等,有效净化空气,改善大气环境的生态效应。3.20海洋生态系统对人类产生的各种排海污染物如COD、氨氮、总磷、总氮、石油烃等的降解、吸收和转换服务。3.21海岸带防护 coastal protection生态系统降低海浪,避免或减小海堤或海岸侵蚀的功能。3.22实物量 bio-physical value生态系统产品与服务的物理量,如粮食产量、洪水调蓄量、土壤保持量、固碳量与景点旅游人数等。3.23价值量 monetary value生态产品的货币价值。3.24生态产品总值 gross ecosystem product, GEP一定行政区域内各类生态系统在核算期内提供的所有生态
13、产品的货币价值之和。4 总 则4.1 核算区域与核算单元废弃物处理 waste treatment陆地生态系统以自然资源和规划主管部门确定的海岸线以上陆域作为核算区域;海洋生态系统以海南省管辖的近岸海域作为核算区域2)。核算单元的大小根据核算区域的空间范围确定。全省尺度陆域评价以 30 m30 m 的空间网格作为空间制图单元,地级市、县(市、区)级尺度陆域评价建议以 10 m10 m 的空间网格作为空间制图单元。全省尺度海域评价)以 1000 m1000 m 的空间网格作为空间制图单元,地级市、县(市、区) 尺度海域评价以 100 m100 m 的空间网格作为空间制图单元。4.2 核算原则4.
14、2.1 客观性原则核算时应优先使用实测数据,现有监测体系资料不能满足核算需求的,相关部门单位应积极完善监测体系,开展补充性调查监测,力求做到基础资料可靠、核算方法科学、核算结果准确可比。4.2.2 基于交换价值原则采用与国民账户体系一致的估价方法,基于交换价值测算生态产品价值,以支持与标准国民账户中的信息整合。4.2.3 本地化原则基于热带雨林国家公园、近岸海域以及市县等生态产品总值核算结果,结合海南省区域特征,建立适合海南省本地化参数表,实现核算参数本地化。4.2.4 开放性原则根据生态产品价值核算最新研究成果,发展和完善价值核算的指标与方法。4.3 核算技术流程a) 确定核算的生态系统范围
15、。根据核算目的,确定生态产品总值核算的生态系统范围。b) 明确生态系统类型与分布。调查分析核算区域内生态系统类型、面积与分布,绘制生态系统空间分布图。c) 识别生态产品并编制目录清单。根据生态系统类型与核算用途,调查分析核算范围内生态产品种类,确定生态产品总值核算的重点,编制生态产品目录清单,确定核算基准时间。d) 确定生态产品核算清单。把生态产品清单中同时满足物质量可以准确计算、价值量可以货币化、价格可以合理确定的生态产品清单确定为生态产品总值核算清单。e) 收集资料与补充调查。收集生态产品总值核算所需相关文献资料、各类生态系统监测与统计 数据以及基础地理与地形图件,开展必要的实地观测调查,
16、进行数据预处理以及参数本地化。f) 核算生态产品实物量。按照本规范规定的技术方法与核算模型,核算各类生态产品实物量。当区域参数无基础数据支撑时,可参考本规范提供的技术参数。g) 确定生态产品单位价格。尽可能采集、选用生态产品核算区域的本地价格数据。如果本地价格数据不能获得时,可以采用可获得的距离核算区域最近的同类生态系统提供的同种生态产2) 海南岛周边近岸管理海域即海南岛海岸线至领海外缘线之间的海域,琼州海峡以广东省和海南省间海域行政区域界线为界。品的价格。如果无法获得核算年份的价格数据,采用可获得的最近年份的价格数据,但需按照生产价格指数或消费价格指数进行逐年递推修正。h) 核算生态产品价值
17、量。根据生态产品实物量,按照本规范规定的技术方法与核算模型,运用市场价格法、替代成本法等价值核算方法核算各项指标的货币价值。i) 核算生态产品总值。将核算区内各类生态产品价值加总,得到生态产品总值,核算按式(1)。𝐺𝐸𝑃 = 𝐸𝑃𝑉 + 𝐸𝑆𝑉 + 𝐸𝐶𝑉 + 𝐸𝑃𝑉𝑆 + 𝐸𝑆𝑉⻓
18、8; + 𝐸𝐶𝑉𝑆 (1)式中:𝐺𝐸𝑃生态产品总值(万元a-1);𝐸𝑃𝑉 、𝐸𝑃𝑉𝑆分别是陆地、海洋和滨海湿地物质产品供给服务价值(万元a-1);𝐸𝑆𝑉 、𝐸𝑆𝑉𝑆分别是陆地、海洋和滨海湿地调节服务价值(万元a-1);𝐸𝐶w
19、881;、𝐸𝐶𝑉𝑆 分别是陆地、海洋和滨海湿地文化服务价值(万元a-1)。j) 开展核算结果分析。对核算区生态产品总值的空间分布、区域特征及单位面积或人均生态产品总值等指标进行分析,完成核算报告。4.4 核算生态系统范围根据具体的核算目的,可以按行政区(村、乡镇、县区、全市)边界确定核算生态系统的范围, 可以按生态用地类型确定核算生态系统范围,如林地、草地、湿地(含河流、湖泊、池塘、沼泽、红树林、海草床)、海洋以及耕地、园地、城市绿地。4.5 核算时间步长生态产品总值核算的时间步长以一年为单位,如果数据跨年度,应调整为一年。4.6
20、 单位价格、单位成本与价值修正核算多个年份的生态产品总值并进行比较时,应确定其中某一年为基准年,将其它年份的价值按照基准年的价格水平修正。基准年宜选用最末一年或最初一年。将某年的生态系统生产总值修正为基准年的价格水平时,应利用消费价格指数和生产价格指数, 将该年的价值向基准年进行逐年递推修正。修正方法应按GB/T 28058的规定执行。5 核算指标体系海南省生态产品总值核算指标体系由物质类、调节类和文化类三类生态产品构成。其中,物质类生态产品主要包括农产品、林产品、畜牧产品、水产品、水资源产品、生态能源等6个核算指标;调节类生态产品主要包括水源涵养、土壤保持、固碳、氧气、局部气候调节、洪水调蓄
21、、海岸带防护、空气净化、废弃物处理、负氧离子等10个指标;文化类生态产品主要包括旅游康养指标。生态产品总值核算指标体系与核算方法见表1,各类生态系统类型生态产品总值核算指标见表2。表1 生态产品总值核算指标体系与核算方法一级指标二级指标实物量核算方法价值量核算方法物质产品供给服务农林牧渔(淡水)产品统计法增加值法或市场价格法水资源产品统计法市场价格法生态能源统计法市场价格法生物原材料统计法市场价格法调节服务水源涵养水量平衡法影子工程法土壤保持修正通用土壤流失方程替代成本法洪水调蓄水量储存模型影子工程法固碳机理模型市场价格法氧气释放机理模型替代成本法空气净化污染物净化模型替代成本法废弃物处理污染
22、物净化模型替代成本法局部气候调节实测法、蒸散模型替代成本法负氧离子释放*机理模型替代成本法海岸带防护统计调查法替代成本法文化服务旅游康养统计调查法市场价格法、旅行费用法表2 各类生态系统生态产品总值主要核算指标类别核算指标森林草地农田内陆湿地城市滨海湿地海洋物质类生态产品农产品林产品畜牧产品水产品水资源产品生态能源产品调节类生态产品水源涵养土壤保持洪水调蓄空气净化固碳氧气产品局部气候调节*废弃物处理负氧离子产品*海岸带防护文化类生态产品旅游康养注1:为不评估;为评估。注2:城市生态系统中的林地、草地、农用地、湿地等产生的生态服务功能按照本标准提供的方法核算后,按城市边界(城市建成区范围)进行汇
23、总,得到城市生态产品价值。注3:*为可选项,根据实际情况选择是否核算。6 调查与核算使用数据要求生态产品总值核算使用的地理空间数据、监测数据、统计数据、实地调查数据以及参考文献数据等数据来源、单位、频次等应符合附录C的规定。7 陆地生态产品总值核算方法7.1 物质类生态产品7.1.1 实物量核算主要对农产品、林产品、畜牧产品、水产品、水资源产品、生物原材料等直接利用物质产品以及生态能源等转化利用产品产量进行统计,不包括野生动物、野生植物或小规模自产自用的其它生态产品。直接利用物质产品总产量按式(2)进行求和;生态能源等转化利用供给产品按式(3)。𝑖=1Epro= ⻕
24、9;𝐸𝑖 (2)式中:proE物质产品总产量(ta-1);𝑖核算区物质产品种类,𝑖 =1,2,3,n;𝐸𝑖第𝑖种物质产品的产量(例如ta-1),单位视具体产品而定。生态能源等转化利用供给产品按式(3)。𝑖=1𝐸𝑒𝑒= 𝑛 𝐸𝑒𝑒𝑖 (3)式中:𝐸𝑒𝑒生态能源总产量或使用量(kWha-1);
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