DB5333∕T 31.4-2023 《机关事务管理与服务第4部分:机关办公用房管理规范》(怒江傈僳族自治州).pdf
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1、ICS 03.160CCS A12UH 5333怒 江 州 地 方 标 准DB5333/T 31.42023机关事务管理与服务第4部分 机关办公用房管理规范2023-08-28 发布2023-09-28 实施怒江州像像族自治州市场监督管理局 发 布DB5333/T 31.42023,%z.刖 3本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规 定起草。本文件是DB5333/T 31怒江州机关事务管理与服务的第4部分。DB5333/T 31 一共发布以下4 个部分:第1部分:机关食堂管理服务规范;第2部分:机关物业管理规范;第3部分:机关公务用车管理规范
2、;第4部分:机关办公用房管理规范。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由怒江州机关事务管理局提出。本文件由怒江州市场监督管理局归口。本文件起草单位:云南省标准化研究院、怒江州机关事务管理局。本文件主要起草人:李关艳、赵阳楠、肖志勇、李菲菲、祝春荣、伍林、崔继梅、聂晶、张专全、王 佳麒、魏迪莉、杨利军、四碧飞、胡琪。IDB5333/T 31.42023引 言机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分,是一项政策性、科学性、专业性很强的工作。机关 事务工作旨在保障党政机关的正常运行,是系统性、复合性、平衡性要求很高的服务管理工作,也存在 保障服务“有没有”
3、和保障质量“好不好”的问题。为规范我州机关事务管理工作,明确机关食堂管理 服务、机关物业管理、机关公务用车管理、机关办公用房管理等内容,编制了 DB5333/T 31怒江州 机关事务管理与服务,拟有4个部分组成:第1部分:机关食堂管理服务规范;第2部分:机关物业管理规范;第3部分:机关公务用车管理规范;第4部分:机关办公用房管理规范。IIDB5333/T 31.42023机关事务管理与服务第4部分机关办公用房管理规范1范围5.1.1登记部门本文件规定了机关办公用房的术语和定义、基本要求、权属管理、处置利用管理和监督问责等内容。本文件适用于机关办公用房管理。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文
4、件。一 一3术语和定义下列术语和定义适用于本文件网党政机关 Party and goverr ent/为fs/指怒江州各级党的机关、人才牺g啦若信X,机器加国 人民团体和参照公务员法管理/爨儆/口 办公用房 Office bui Idi I I指党政机关占有、使用或朝磷藏闻于机春春的,卜保喳髀 作场所。办公用房包括基本办悯梦g、月蹑赢房、收备商)4基本要求 PQ I4.1 党政机关办公用房应实施划般一力 县(市)党政机关办公用房有关蜃t弼酶崛”负辨 级党政机关办公用房管理工作。/4.2 党政机关办公用房由机关事菱*理部0命网帆和属、讲小 范等,发展改革部门按规定权限负责配工超新审*科资斓等,展
5、资产管理等。5权属管理5.1权属登记配置管理、使用管理、维修管理、1关,以及工会、共青团、妇联等出关正常运行需要设置的基本工 付属用房两部分。渥、统一配置、统一处置。州、及机关办公用房管理工作,指导下 使用监管、处置、维修、物业规,财政部门负责预算安排、指导开各级机关事务管理部门负责统一办理本级党政机关办公用房权属登记,并按以下情况处理:1DB5333/T 31.42023a)办公用房权属已登记的党政机关,应当向本级机关事务管理部门提供不动产登记证或者房 屋所有权证国有土地使用证原件及其他原始档案资料,并配合完成权属变更登记有关 工作;b)办公用房权属尚未登记的党政机关,应当向本级机关事务管理
6、部门提供新建、改建或者扩建的 立项、规划、用地和建设等批准文件及证书,或者通过接管、接收、沿用、购买、置换等形 成的办公用房有关批准文件和资料,并配合完成权属登记有关工作。5.1.2登记要求5.1.2.1党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权(以下统称办公用房权属),统一登 记至本级机关事务管理部门名下。其中,乡(镇)级党政机关办公用房权属,登记在所属县(市)机关 事务管理部门名下。5.1.2.2各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房权属应 当登记在其行政主管部门名下。5.1.2.3涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的,经本级机关事务管理部门核准,
7、可以将办公用房权 属登记在使用单位名下。5.1.2.4因历史资料缺失、权属不清等问题无法登记的,由本级机关事务管理部门协调有关部门进行 办公用房权属备案,使用单位不得自行处置。5.1.2.5对未经批准将办公用房权属交由下属单位或者其他单位登记的,应当变更登记至本级机关事 务管理部门名下。5.1.2.6党政机关在移交办公用房权属时,应妥善处理好债权债务纠纷等。5.2清查盘点5.2.1机关办公用房使用单位与管理部门应建立健全党政机关办公用房清查盘点制度。5.2.2使用单位应当建立本单位办公用房资产管理分台账,资产信息发生变更的,及时调整更新。5.2.3机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资
8、产管理总台账,定期组织清查盘点,确保 总台账信息与使用单位分台账信息账账相符,与办公用房实际状况账实相符,与权属证书信息账证相符。5.3 信息统计5.3.1各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统,定期统计汇总办公 用房管理情况,报上级机关事务管理部门,并送同级发展改革、财政部门。5.3.2各级机关事务管理部门应当会同有关部门,按照省级的统一规划和技术标准,建立建全党政机 关办公用房信息数据库,并纳入全省数据共享交换平台,实现发展改革、财政、自然资源和规划、住房 城乡建设等部门共享共用。使用单位应当及时填报本单位办公用房信息数据,确保信息数据准确、完整、真实。5.4 档
9、案管理应建立健全党政机关办公用房档案管理制度。使用单位应当加强本单位办公用房档案管理,及时归 集权属、建设、维修等原始档案,并移交产权单位。产权单位应当加强办公用房档案的收集、保存和利 用,确保档案完整。6配置管理2DB5333/T 31.420236.1 配置要求6.1.1 各级机关事务管理、发展改革、财政部门应当会同有关部门,结合人员编制情况、办公与业务 需要等,编制本级党政机关办公用房配置保障规划,优化办公用房布局,具备条件的逐步推进集中或者 相对集中办公,共用配套附属设施。6.1.2 地。6.1.36.1.4州、县(市)在编制土地利用总体规划和城乡规划时,应当统筹安排本级党政机关办公用
10、房用 党政机关办公用房配置应当严格执行有关标准,从严核定面积,统筹推进资源共享和集约利用。党政机关办公用房配置方式包括调剂、置换、租用和建设。6.2配置方式6.2.1调剂使用单位需要配置办公用房的6.2.2置换6.2.2.1采取置换方式配置办 符合办公用房各类功能要求,3 管理部门统一调剂,置换所得6.2.2.2置换旧房的,6.2.2.3置换新房的,用政府预算建设资金、6.2.3租用6.2.3.1无法调剂或者置换解Z6.2.3.2需租用办公用房的,核安排预算;或者由机关事务管 门审核安排预算后,统一租赁并26.2.3.3任何单位不得以变相补偿也租6.2.3.4各级财政部门会同机关事务 态调整。
11、6.2.4建设由机 应当 资产整部门优合现有办公用房资源调剂解决。当严格按照规定履行审批程序。管理部门核准后,报财政部门审 需求,制定租用方案,报财政部同级政府审批。身打造办公用房,不得以未使提供党门义;批木审批。,置换的得超行新建办公用房各项标准,确保 积标准的办公用房由机关事务关办公用房公用房。关办公用房租金标准,并实行标准动攵入者荚知定6.2.4.1无法调剂、置换、租用办公用房,或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的,可以采取建 设方式解决,但应当按照国家有关政策从严控制,严格履行审批程序。党政机关办公用房建设包括新建、扩建、改建、购置。6.2.4.2各级党政机关办公用房建设项目,由同级
12、机关事务管理、发展改革部门按照职责分工审查,经本级政府批准后,按照程序上报审批。6.2.4.3州委、州人大、州政府、州政协机关办公用房建设项目,经省级机关事务管理部门初审,由 省级发展改革部门核报省政府审批;州级其他党政机关办公用房建设项目经省政府授权委托由州政府审 批;州级党政机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房建设项目由州 政府审批。3DB5333/T 31.420236.2.4.4县(市)党委、人大、政府、政协机关办公用房建设项目,经省级机关事务管理部门初审,由省级发展改革部门核报省政府审批;县(市)其他党政机关和乡(镇)党政机关办公用房建设项目经 省政府授
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