DB3710T188-2022建筑施工企业全员教育培训规程(高清版).pdf
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1、ICS 01.040CCS P 34DB3710威海市地方标准DB 3710/T 1882022建筑施工企业全员教育培训规程2022-12-29 发布2023-01-29 实施威海市市场监督管理局发 布DB3710/T 1882022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14教育培训制度与计划.15师资与经费管理.26开工第一课.37晨会.48三类人员与三级安全教育培训.59特种作业人员与变换工种.610季节变换.811档案管理.812质量教育.913考核与改进.10附录 A(资料性)晨会记录表.11附录 B(资料性)一人一档考核表.12参考文献.27DB3710/T 1
2、882022II前言本文件按照GB/T 1.12020给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由威海市住房和城乡建设局提出、归口并组织实施和评估。本文件起草单位:威海市建筑工程服务中心、威海经济技术开发区玖安安全咨询服务中心、威海建设集团股份有限公司、威海天安建设集团有限公司、威海通顺工程项目管理有限责任公司、威海威高建设集团有限公司。本文件主要起草人:卫文、庄晓亭、崔继江、王东君、丛国日、盛宏伟、黄资荃、李岩、林久卫、史向东、田立军、孙军、丛泽宇、闫彦、崔伟、王金学、方凯、李红格。DB3710/T 18820221建筑施工企业全员教育培
3、训规程1范围本文件规定了建筑施工企业全员教育培训的(以下简称:教育培训)术语和定义、教育培训制度与计划、师资与经费管理、开工第一课、晨会、三类人员与三级安全教育培训、特种作业人员与变换工种、季节变换、档案管理、质量教育、考核与改进。本文件适用于建筑施工企业全员综合教育培训。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1教育培训 educational training是指与安全、质量有关的教育培训内容,如行业新动态、新规范、新工艺、新技术、新材料、新设备、项目管理新知识等;有关安全生产的法律法规、规章、规程、标准和政策,安全生产的新技术、新材料、新设备
4、、新工艺,安全生产管理经验,典型事故案例等。3.2晨会Early morning meeting指建筑施工企业项目部或班组于每天早晨正式开工前召开的会议,采取连续工作制的企业于每班正式开工前召开的“班前会”。4教育培训制度与计划4.1制度4.1.1企业应建立教育培训制度,以制度形式指导、约束教育培训工作实施,对不落实教育培训职责的部门和个人,根据制度要求进行处罚。4.1.2教育培训制度内容应全面,能指导企业组织实施教育培训工作。4.1.3企业主要负责人编制教育培训制度,应按起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进的程序进行。4.1.4教育培训制度发布时,应以企业的红头文
5、件形式发布实施。4.1.5教育培训制度内容:DB3710/T 18820222a)培训目的及范围;b)培训目标;c)培训类型;d)培训课时;e)培训内容;f)授课部门;g)培训人员责任、培训档案管理;h)处罚规定等。4.2计划4.2.1企业应结合自身实际,分层次、分类别、分岗位制定全员教育培训计划,并严格组织实施,确保教育培训的针对性、实效性。4.2.2企业主要负责人组织制定并实施教育和培训计划。4.2.3全员教育培训计划应包含下列要素:a)企业主要负责人负责组织制定;b)企业全体员工分层次、分类别、分岗位分别制定;c)应明确培训时间、培训目的、参加人员、授课人、学时、培训内容;d)计划有针对
6、性、实效性和可操作性;e)严格组织实施。4.2.4企业编制教育培训计划应按编制、审批、实施的程序进行。4.2.5企业教育培训计划包括下列内容:a)教育培训组织机构及成员;b)教育培训目标;c)教育培训内容;d)教育培训要求;e)教育培训地点;f)教育培训时间安排;g)培训人员签到表;h)考核及评价。5师资与经费管理5.1师资要求5.1.1建筑施工企业教育授课人员应具有三年以上施工现场管理经验并符合下列条件之一:a)建筑专业高级工程师并为国家、省、市专家库成员;b)建筑专业工程师并为市专家库成员;c)注册安全工程师执业资格证并为市专家库成员;d)企业主要负责人、安全总监、技术负责人、项目主要负责
7、人。5.2经费管理5.2.1企业应编制年度教育培训经费计划,并按计划实施。对组织实施的教育培训发生的费用进行统计、汇总,建立台账。DB3710/T 188202235.2.2教育培训经费使用范围包括:a)上岗和转岗培训;b)各类岗位适应性培训;c)岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训;d)专业技术人员教育培训;e)特种作业人员培训;f)企业组织的职工外送培训的经费支出;g)职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出;h)购置教学设备与设施;i)职工教育培训管理费用;j)职工技能比赛等考试、考核工作的命题、评卷、监考的考务酬金;k)各类培训中发生的兼课教师津贴、带徒费、教材稿酬、外聘教
8、师的酬金、食宿费;l)培训发生的培训费、教材费、资料费、实习指导费、差旅费;m)不属于固定资产的教具和教学设备购置费,教学设备维修费,职工教育理论研究费等;n)有关职工教育的其他开支。6开工第一课6.1目的通过组织以安全生产为主要内容的开工第一课,收拢人员思想、强化全员安全意识、落实安全措施、加强设备设施维护保养和安全生产检查,迅速恢复正常工作状态,防范生产安全事故发生。6.2实施时间企业无论是否停产停工,应在每年春节后第一个工作日,集中上好安全生产开工第一课。在全年其他节假日或各种情况停工停产的单位应根据人员思想状况、设备设施状态等情况,在复产复工前组织开展有针对性的安全生产教育培训,上好开
9、工第一课。6.3授课人员企业主要负责人应严格履行本企业安全生产第一责任人责任,应把安全生产开工第一课作为复产复工准备的必要内容和重要工作,亲自组织、亲自授课。在此基础上,应针对本单位安全生产工作实际,安排其他人员或邀请安全监管人员、专家等讲授法律法规、案例警示和专业技术方面的内容,但不能替代企业主要负责人的动员教育。6.4授课内容6.4.1政策形势课宣讲政策形势,讲清各级政府部门、建筑行业主管部门当前对安全生产的重要部署和采取的重要举措,讲清本行业领域、本单位面临的安全生产形势,讲清各类人员在安全生产方面的法定职责义务、劳动纪律规定,讲清违法违规行为应承担的法律责任,使全体员工对政策形势有清醒
10、的认识。6.4.2思想动员课针对长假后员工容易出现的身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不稳定等假期综合症,开展收心教育,倡导和弘扬安全是最大的效益,严格的安全监督是对企业最大的支持,质疑保守等安全理念,DB3710/T 18820224教育和动员全体员工切实增强安全意识,克服松懈麻痹思想,收拾心情,全身心投入工作,尽快恢复工作状态。6.4.3警示教育课开展警示教育,以本单位往年发生的事故、本地其他单位发生的事故、或者国内外本行业领域的典型事故教训为警示,以案说法、现身说法,分析事故会带来的生命账、自由账、健康账、政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账等,前事不忘,后事之师,让全体员工真正受到
11、警醒,汲取教训,引以为戒,筑牢思想防线。6.4.4安全部署课向全体员工讲清本单位安全生产工作的安排部署,讲清风险隐患双重预防体系和安全标准化的建设任务,讲清本单位存在的重大安全风险和防控措施,讲清安全工作中存在的突出问题和环节,讲清重大危险源管理、特殊作业操作等安全生产重点工作、重点环节,讲清对安全生产工作采取的奖惩措施、应鼓励员工树立隐患即事故的观念,积极主动查找身边隐患,对查出隐患的员工应给予奖励,为全面落实安全生产责任和工作措施打下坚实的基础。6.5授课学时建筑施工企业开复工第一课应不少于1学时;项目部开复工第一课应不少于2学时。7晨会7.1基本要求7.1.1所有当班作业人员应按时集中参
12、加晨会,并由本人在晨会记录表上签名。7.1.2班组长是晨会的具体组织人员,应对当班作业人员进行点名。7.1.3晨会由建筑施工企业根据各自工作特点,以班组等为单元,由班组长主持召开。7.1.4开会地址宜在会议室、值班室召开,也可在能够保障安全的场所召开。晨会应在监控视频范围内进行,以便核查监督。7.1.5晨会主要内容、员工签到表、影像等资料应齐全并存档备查,晨会记录表见附录 A。7.1.6企业应将晨会纳入本单位安全生产会议制度体系,将晨会制度落实纳入全年安全生产工作重点内容,并将晨会制度落实情况纳入职工考核。7.2会议内容7.2.1检查与会人员状态应通过观察和询问,了解上岗人员身体、心理和情绪状
13、况,排查安全生产不放心人员。对排查出的不胜任人员要有管理措施,安排帮扶人员和顶岗人员。7.2.2布置任务应传达贯彻上级、企业有关文件、会议精神和安全生产安排,布置当班工作任务。7.2.3查找隐患应结合工作现场实际和天气情况,针对每个环节、每道工序、每个作业点强调安全生产注意事项,点评、解析存在的隐患或可能出现的问题,提出应急措施和整改办法。DB3710/T 188202257.2.4警示教育应结合当班工作任务,针对当前安全生产重点工作、岗位注意事项、应知应会知识、工作任务、工艺参数、防护装备配戴、应急装备使用等重点内容抽查2至3人,结合同类企业事故案例开展警示教育。7.3会议时间晨会时间应不少
14、于5min,但对施工工艺复杂、高危作业的班组,会议时间可适当延长。8三类人员与三级安全教育培训8.1三类人员8.1.1基本要求企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当接受安全教育培训,具备与从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。8.1.2内容三类人员安全教育培训内容应包括:a)安全生产方针政策、法律法规和规范标准;b)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;c)企业安全生产规章制度和操作规程;d)重大危险源管理、事故防范、应急管理和救援组织以及事故报告、调查处理等规定;e)职业危害及其预防措施;f)环境保护、消防安全及卫生防疫、救护知识;g)应急救援、应急预
15、案与演练;h)国内外先进的安全生产管理经验;i)典型生产安全事故案例分析;j)其他需要培训的内容。8.1.3学时三类人员接受企业年度安全生产教育培训,应不少于16学时,初次安全培训不少于48学时。8.2三级8.2.1基本要求三级安全教育培训应按照公司级安全教育培训、项目级安全教育培训、班组级安全教育培训依次进行。8.2.2内容8.2.2.1公司级8.2.2.1.1公司级安全教育培训应由分管安全生产负责人或安全总监组织实施。8.2.2.1.2公司级安全教育培训应包括以下主要内容:a)安全生产方针政策、法律法规和规范标准;DB3710/T 18820226b)作业人员安全生产权利和义务;c)本单位
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