DB3707084—2023零工市场建设与服.pdf
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1、ICS03.040CCS A 123707潍坊市地方标准DB3707/T 0842023零工市场建设与服务规范Specification of construction and service for odd jobs market2023-07-14 发布2023-08-13 实施潍坊市市场监督管理局发 布DB3707/T 0842023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.15服务场所.15.1选址和建设.15.2功能布局.25.3设施设备配置.25.4标志.35.5线上服务平台.36服务机构与人员.37服务内容与要求.37.1现场洽谈服务.37.2信息
2、登记与发布.47.3职业介绍.47.4职业技能培训.47.5政策宣传和咨询.57.6劳动保护和权益保障.57.7帮扶服务.57.8便民服务.58服务管理.59服务评价与改进.69.1服务评价.69.2服务改进.6附录 A(资料性)零工市场服务形象标志.7附录 B(资料性)劳务协议(参考范本).8附录 C(资料性)登记信息表(参考样式).10DB3707/T 0842023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由潍坊市人力资源和社会保障局提出。本文件由
3、潍坊市人力资源和社会保障局归口。本文件起草单位:潍坊市人力资源和社会保障局、潍坊市公共就业和人才服务中心、潍坊市人力资源服务集团有限公司。本文件主要起草人:王守全、赵伟、刘立新、王金升、杨东、巩本溪、孙疆燕、吴茵政、沈志伟、张红、马庆丰、刘晨、李婕、徐丽慧、李恒春、韩静。DB3707/T 08420231零工市场建设与服务规范1范围本文件规定了零工市场建设与服务的总体要求,及零工市场服务场所、服务机构与人员、服务内容、服务管理、服务评价与改进等要求。本文件适用于公益性零工市场的建设、服务与管理。市场化零工市场可参考执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的
4、条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2894 安全标志及其使用导则GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 33528 公共就业服务 术语XF 654 人员密集场所消防安全管理DB37/T 1645 社会单位消防安全四个能力建设及验收标准3术语和定义GB/T 33528界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1零工人员odd jobber与用工主体建立临时性劳务关系的自主劳动者。注:一般指短工、临时工,灵活就业和新就业形态劳动者。3.2零工市场 odd jobs
5、market为零工人员与用工主体提供劳务洽谈服务的市场。4总体要求4.1零工市场应科学布局、合理设点,为零工人员和用工主体提供集中、便捷、温馨的劳务洽谈服务场所。4.2零工市场建设规模应与市场周边零工人员流动规模和需求相匹配。4.3宜在零工人员流动较为集中的乡镇(街道)、村(社区)建设零工服务点。4.4应制定、实施零工市场管理制度和服务标准,公开零工市场服务热线和投诉举报方式。5服务场所5.1选址和建设DB3707/T 084202325.1.1应综合考虑就近找活、用工需求等因素,选择以下方式进行选址和建设:在交通便利、零工人员求职集中、公共设施较完善的地方,选择开敞的空间建设零工市场;合理利
6、用公共就业服务机构场地资源,设立零工对接服务专区或分时分区共享场地设施;在零工人员自发集中、具有一定规模的求职地点,通过改造利用闲置建筑设施等方式,就近设立零工市场。5.1.2乡镇(街道)、村(社区)零工服务点应设在乡镇(街道)便民服务中心或村(社区)便民服务站,设置独立的服务窗口。5.1.3新建或改造的零工市场宜包含室内服务场所和室外服务场所,服务场所面积应与服务规模相适应。5.1.4应建设必要的基础设施,如水电设施、网络设施、公共安全设施、消防设施等。5.1.5装修应实用、适用、耐用,装饰应简洁大方。5.1.6应在显著位置设置服务公开、政策宣传等设施。5.2功能布局5.2.1应合理设置服务
7、大厅、休息等待区、洽谈区、矛盾调解室、培训室、党员活动室、便民服务区等功能区域。5.2.2服务大厅应设在室内,宜设置引导服务台、服务窗口。5.2.3休息等待区可设置在室内或室外,宜按照零工市场内常见职业(工种、岗位)进行区域划分。5.2.4洽谈区可设置在室内或室外,设在室外时应建设挡风遮雨、交流洽谈的必要设施。5.2.5矛盾调解室、培训室、党员活动室等宜具备独立的空间,可与其他功能室共用。5.2.6便民服务区应设置公共卫生间,宜设置便民超市、便民就餐等设施。5.2.7宜建设带有遮雨和充电功能的电动车车棚,宜共享周边停车场等功能场所供零工人员和用工主体使用。5.3设施设备配置5.3.1在服务大厅
8、醒目位置:应张贴制度标牌,包括工作职责、管理制度、服务内容、服务承诺、服务流程等;应设置公示栏,公示服务人员信息、发布宣传政策、表彰优秀典型、公开活动通知及公示监督信息;宜配置多媒体电子显示屏。5.3.2服务窗口应:设置服务指示牌,放置工作人员座牌,公开工作人员姓名、岗位等基本信息;配备电脑、打(复)印机、电话等办公设备;配备数量适宜的办公用品、桌椅、资料柜、档案柜等办公用具;配备办事指南、制式表格、书写工具等服务用品。5.3.3休息等待区应:配置宣传设施,如多媒体电子显示屏、宣传栏等;配置便民设施,如休息座椅、书籍期刊、净水设备、充电器等;放置应急便民用品,如医疗急救箱、雨伞等;放置宣传资料
9、,如服务指南、政策宣传手册、工作指导类期刊杂志等。5.3.4矛盾调解室、培训室、党员活动室等应配备桌椅、办公用品等,有条件的配置多媒体播放设施设备。5.3.5便民服务区应配备便民服务用品(如消毒、卫生用品等)、便民服务设备(如饮水机)等。DB3707/T 084202335.3.6应安装必要的公共安全和服务设施,如:门禁系统(出入管理系统)、视频监控系统等;服务网络设施,如互联网、无线网络系统(WIFI)等;符合要求的消防设施,包括防火、灭火设备和装置等。5.3.7乡镇(街道)零工服务点应配置必要的网络视频设备,供零工人员与用工主体远程洽谈。5.4标志5.4.1应在零工市场显著位置悬挂“零工客
10、栈”的名称标志和潍坊市统一服务形象标志(形象标志见附录 A)。5.4.2宜在零工市场附近主要出入口(或交通要道)设置引导牌,在服务场所内设置区域指向标志。5.4.3应按照 GB/T 2894、GB/T 10001.1 等要求设置标志,包括但不限于引导性标志、安全性标志、告知性标志等。5.5线上服务平台5.5.1县(市、区)(开发区)宜通过应用程序、小程序、招聘网站等方式,建立零工人员和用工主体信息发布、自主劳务对接的平台,建立零工人员和用工主体、岗位、签约等信息数据库。5.5.2线上服务平台应具备以下功能:动态收集更新发布零工人员和用工主体信息;发布用工岗位信息;在线匹配对接、应聘报名、结果确
11、认;职业技能培训等。5.5.3线上服务平台宜具备以下功能:视频面试、在线洽谈;政策和法律咨询;电子合同签订。6服务机构与人员6.1宜采用委托具备资质的第三方服务机构的方式确定零工市场运营机构,为零工人员、用工主体提供专业化的零工市场运营管理、公共就业及其他服务。6.2应根据零工市场的服务规模配备适当数量的工作人员,设置工作岗位,明确岗位职责。6.3在岗时,工作人员应穿着带有服务形象标志的服装,佩戴工牌。工牌信息至少应有工作人员姓名、照片等。6.4工作人员应约束服务行为,提供规范服务;保持良好仪容仪表,体现良好精神风貌;提供服务时,面带微笑,使用礼貌用语。6.5工作人员应进行岗前业务培训,参加服
12、务机构及上级业务部门组织的日常业务和服务培训,保持持续稳定的服务能力。6.6宜吸收社会工作服务站、志愿者团队等公益性组织参与零工市场的服务。7服务内容与要求7.1现场洽谈服务DB3707/T 084202347.1.1为零工人员与用工主体提供现场洽谈服务场所,协助、引导双方快速对接洽谈、当天上岗。7.1.2工作人员应在市场营业前提前上岗,进行服务准备工作:整理仪容仪表;查看安全通道是否畅通、工作环境是否干净整洁;检查服务用品是否齐全;检查消防设施、服务设备和办公设备是否正常运行等。7.1.3零工人员和用工主体到场后,工作人员应:引导车辆有序停车,引导零工人员与用工主体快速有序进场;快速登记、发
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