DB37_T 4284-2020 大型游乐设施安全评估导则.pdf
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1、 ICS 97.200.40 CCS Y 57 37 山东省地方标准 DB 37/T 42842020 大型游乐设施安全评估导则 Guidelines for safety assessment of large amusement facilities 2020-12-30 发布 2021-01-30 实施 山东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评估机构要求.2 4.1 基本要求.2 4.2 制度要求.2 4.3 人员要求.2 5 安全评估内容.3 6 安全评估方法.4 6.1 游乐设施安全评价点安全状况的
2、评定方法.4 6.2 游乐设施各部件(部分)安全状况的评定方法.5 6.3 游乐设施整机安全状况的评定方法.6 6.4 游乐设施整机安全状况的评定结论及安全措施建议.6 7 安全评估程序.7 7.1 评估机构前期准备.7 7.2 委托单位前期准备.7 7.3 现场安全评估.7 7.4 出具安全评估报告.8 8 安全评估报告.8 8.1 安全评估报告内容.8 8.2 安全评估报告格式.8 附录 A(资料性)各类游乐设施安全评估内容.9 附录 B(资料性)游乐设施安全评估报告.19 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件
3、的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省市场监督管理局提出并组织实施。本文件由山东省特种设备标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山东省特种设备检验研究院有限公司。本文件主要起草人:陈红军、王娟、孙烁、陈兆兴、董静、赵亮、石静、尤艺、杜光杰、孙彦山、董文钊。引言 对于达到设计使用期限的在用大型游乐设施,需对其进行全面系统的安全评估,以确认游乐设施的状态以及维修可行性。制定本文件的目的在于,针对超过使用年限服役的大型游乐设施,在使用功能、使用价值和承载能力等方面进行安全状态评估,综合评定出在用大型游乐设施的状态等级和各组成结构、机构、部件的安全使用状况,为设备
4、的维修、重大维修、改造以及下一步继续使用的条件作出科学的评判,指出存在的风险,并提出降低风险的主要措施和建议。大型游乐设施安全评估导则 1 范围 本文件规定了大型游乐设施安全评估机构要求、安全评估程序、安全评估方法、安全评估内容以及安全等级评定、降低风险措施、综合结论的判定原则以及安全评估报告等要求。本文件适用于山东省内在用大型游乐设施的安全评估工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB
5、/T 20306 游乐设施术语 3 术语和定义 GB/T 20306、GB 8408界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 大型游乐设施 large-scale amusement device 用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2 m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2 m的载人大型游乐设施,用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。3.2 安全评估 safety assessment 评估机构接受委托方委托,以实现大型游乐设施安全为目的,通过查找设备本体、使用管理、日常维护保养等一个或多个环节中存在的风险隐患,对其进行风险分析和
6、评定,并提出合理可行的安全对策的活动。3.3 安装 installation 采用组装、固定、调试等一系列作业方法,将大型游乐设施部件组合为具有使用价值的大型游乐设施整机的活动;包括移装。3.4 改造 rehabilitation 通过改变主要受力部件、主要材料、设备运动形式、重要几何尺寸或主要控制系统等,致使大型游乐设施的主体结构、性能参数发生变化的活动。3.5 修理 repairs 通过设备部件拆解,进行更换或修理主要受力部件,但不改变大型游乐设施的主体结构、性能参数的活动。注:重大修理,是指通过设备整体拆解,进行检查、更换或修理主要受力部件、主要控制系统或安全装置功能,但不改变大型游乐设
7、施的主体结构、性能参数的活动。3.6 维护保养 maintenance 通过设备部件拆解,进行检查、系统调试、更换易损件,但不改变大型游乐设施的主体结构、性能参数的活动,以及日常检查工作中紧固连接件、设备除尘、设备润滑等活动。3.7 风险 risk 伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。3.8 隐患 hidden danger 设备本体、使用管理、日常维护保养中存在的危险缺陷。示例:设备的老化磨损或设备、管理活动、日常维护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。注:人的不安全行为、物的不安全状态,或管理上的缺陷。4 评估机构要求 4.1 基本要求 从事大型游乐设施安全评估工作的机构应是独立的第
8、三方检验检测机构,具有国家特种设备安全监督管理部门核准的大型游乐设施检验检测资质。4.2 制度要求 评估机构应按照相关法律、法规和本文件的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内的安全评估作业指导文件,在本机构正式发布。评估机构应建立制度对大型游乐设施安全评估质量实施控制,并对安全评估结果的真实性、公正性负责。4.3 人员要求 4.3.1 评估小组 评估机构应组成评估小组,评估小组应由两名(含)以上符合要求的人员组成。评估小组组长应具有高级技术职称或大型游乐设施检验师(含)以上资格。评估组长符合以下基本要求:a)熟悉大型游乐设施的技术要求和相关法规标准;b)掌握大型游乐设施安全评估过程;c)
9、不受任何偏见影响;d)具有保障安全评估公正实施的组织能力;e)当评估不能达成一致时具有仲裁能力。4.3.2 评估人员 从事大型游乐设施安全评估工作的评估人员应有三年以上与大型游乐设施相关检验检测或三年以上大型游乐设施专业技术工作的经历。5 安全评估内容 在用大型游乐设施的安全评估内容,分为9个部分。包括资料审查、支撑及结构本体、行走路线、动力装置、机械传动、乘人设施、电气及控制、安全防护、运行检查。每部分又包含许多基本构件(或安全评价点)。根据游乐设施不同的类型,选择下列相关项目,但不限于下列项目内容(不同类型的大型游乐设施安全评估内容见附录A)。首先,对设备各构件(安全评价点)进行评定,然后
10、对设备各部分进行评定,最后对整机进行评定。表1 安全评价内容 序号 与设备安全性相关的评价部分 与设备安全性相关的具体评价点 1 资料审查(1)随机文件的完整性与符合性(2)安装验收文件与资料的完整性与符合性(3)注册登记资料的完整性与符合性(4)使用维护保养情况的资料(5)修理改造技术资料的完整性与符合性(6)定期自行检查记录的完整性与符合性(7)运行故障和事故记录(8)设备修理资料及记录(9)定期检验报告与合格证书(10)应急措施及救援演习情况记录 2 支撑及结构本体(1)设备基础(2)地脚螺栓(3)重要零部件间螺栓、销轴连接(4)焊缝表面质量检验(5)重要焊缝探伤(6)中心轴对水平面的垂
11、直度(7)回转支承面倾斜度(8)转盘桁架外端检查(9)塔节对角线长度差(10)塔身弦杆和腹杆直线度(11)桁架端面滑轮中心线对水平面的高差(12)支承臂垂直度(13)两立柱中心线距离与设计值误差(14)主轴倾斜度(15)转盘径向圆和端面圆跳动(16)转盘可调拉筋检查(17)经常和水接触的零部件检查(18)设备本体腐蚀 3 行走路线(1)轨道(2)驱动轮、支承轮对轨面位置(3)轨距误差(4)轨道支承间距(5)轨道晃动检查(6)轨道磨损(7)防止车辆逆行装置及疏导乘客措施(8)车道(9)允许超车路面检查(10)不允许超车路面检查(11)道路内障碍物、支线及两侧拦挡物检查(12)路基检查(13)路基
12、顶宽(14)道床顶宽(15)单轨轨道(16)轨道立柱(17)车速大于 5km/h 电池车的车道或车场检查(18)车场使用规定(19)车场 4 动力装置(1)液压或气动系统的设置(2)液压油温检查(3)系统过压保护装置(4)油质及油箱密封检查(5)系统渗漏检查(6)油缸(气缸)保险装置(7)汽油机油箱密封检查(8)消声器工作状态检查(9)油箱密封检查(内燃机小火车)(10)内燃机车 5 机械传动(1)电动机、减速机和联轴器的安装检查(2)齿轮传动(3)皮带和滚子链传动(4)轴承温度和温升(5)润滑及渗漏(6)重要轴、销轴材料及其表面硬度(7)重要轴、销轴超声波和磁粉(或渗透)探伤(8)重要轴、销
13、轴的磨损和锈蚀(9)电动机、减速机连接检查(10)减速机及摩擦离合器检查(11)提升装置(12)提升链条(13)乘人部分钢丝绳端部检查(14)提升皮带(15)提升皮带导向装置(16)制动装置(17)提升段停车后启动(18)赛车与小火车制动装置(19)飞行塔制动装置(20)转向机构 表1 安全评价内容(续)序号 与设备安全性相关的评价部分 与设备安全性相关的具体评价点 6 乘人设施(1)乘人部分与障碍物间安全距离(2)乘客可触及之处检查(3)乘人部分框架材料(4)乘人部分尺寸(5)转动平台面(6)转动平台与固定部分间隙(7)把手、安全带或安全压杠(8)乘人部分进出口检查(9)吊厢进出口距踏台高(
14、10)车辆连接器及保险装置(11)乘人舱门锁紧装置(12)吊挂乘人部分保险措施(13)吊舱吊挂保险措施(14)赛车覆盖物检查(15)车辆防冲撞缓冲装置(16)防冲撞装置在同一高度上检查(17)座舱牵引杆保险措施(18)吊厢吊挂轴的保险装置(19)非封闭式吊厢安全措施或安全距离(20)防止吊厢摆动装置(21)吊厢门窗拦挡物检查(22)吊厢门窗玻璃检查(23)小火车车辆联连器(24)车轮及轮缘磨损(25)侧轮或轮缘与轨道间隙(26)防撞缓冲装置(27)侧轮、底轮与轨道的间隙(28)缓冲轮胎(29)车场缓冲拦挡物(30)车轮装置(31)车轮磨损(32)橡胶充气轮胎压力检查(33)玻璃钢件(34)电池
15、车缓冲装置检查(35)赛车的转弯半径、爬坡度(36)架空游览车制动距离(37)电池车转弯半径 7 电气及控制(1)低压配电系统的接地型式、接地要求和接地电阻(2)电动机起动时其端电压、电动机满载电流(3)工作电压不大于 50V 的电源变压器绝缘情况(4)电气设备安装(5)装饰照明(6)控制系统检查(7)集电器(8)操作室(9)小火车路轨与导电轨间的绝缘电阻(10)车辆间电缆连接电器插头检查(11)防止车辆相互碰撞的自动控制装置(12)大臂升降限位装置(13)吊舱升降限位控制装置(14)座舱升降支承臂限位控制装置(15)防止超速的控制装置(16)轨道电压(17)电压及安全栅栏检查(18)潮湿场所
16、电气设备漏电保护装置(19)人工照明水面照度检查(20)上下电极板直流馈电的碰碰车摩电弓和正极板(网)接触检查(21)上下电极板直流馈电的碰碰车车上短路保护装置(22)地板馈电的碰碰车馈电电压检查(23)地板馈电的碰碰车滑接器与电极板接触检查(24)地板馈电的碰碰车车上短路保护装置(25)蓄电池为动力的碰碰车电源用蓄电池(26)蓄电池为动力的碰碰车主电路短路保护(27)碰碰车车场上、下电极板间的高度(28)下极板检查(29)上极板检查(30)车场面积(31)车场防雨(32)地板铺设正负极板馈电车场(33)碰碰车受阻不能前进时,电动机检查(34)电池车受阻不能运行时,电动机检查(35)带电回路与
17、地之间的绝缘电阻 8 安全防护(1)安全栅栏出入口、站台设置(2)安全栅栏尺寸(3)阶梯(4)事故状态疏导乘客措施(5)事故状态座舱降落措施(6)救生措施(7)风速计(8)提升钢丝绳断绳保护装置(9)加速和制动的标志检查(10)避雷装置(11)便于车辆维修的辅助设施(12)车厢进出口外踏板距站台高度(13)安全标识 9 运行检查(1)整机运行检查(2)空载运行试验(3)满载运行试验(4)偏载运行试验(5)零部件异常现象检查、应力测试(6)圆周速度、大臂倾角(7)运行速度(8)提升速度(9)大臂升降(10)立柱导向装置(11)吊舱着地缓冲装置(12)座舱升降检查(13)碰碰车运行检查(14)电池
18、车运行检查(15)马拉式电池车及类似游艺机安全设施检查(16)车速大于 5km/h 时,安全设施检查(17)电池车速度大于 5km/h 时,制动装置检查 6 安全评估方法 6.1 游乐设施安全评价点安全状况的评定方法 对游乐设施安全评价点的外观状态进行目测检查;当目测有疑问时,应采用测量器具进行检测,结合影像记录、无损检测、厚度测量、形位偏差测量等方法检查检测各部件的磨损变形情况、钢丝绳断丝情况等。通过荷载试验对整机及其主要零部件、安全装置、电气系统进行功能试验,同时检查安全保护装置的安全状态。根据缺损程度(大小、多少或轻重)、缺损时结构使用功能的影响程度(无、小、大)和缺损发展变化状况(趋向
19、稳定、发展较慢、发展较快)以累加评分方法对各构件缺损状况作出等级评定,评定方法见表2。重要部件以其中缺损最严重的构件评分;其它部件,根据多数构件缺损状况评分。表2 游乐设施安全评价点缺损状况评定方法 缺损状况及标度 组合评定标度 缺损程度及标度 程 度 形状:小-大 数量:少-多 程度:轻度-严重 标度 0 1 2 缺损对结构使用功能的影响程度 无、不重要 小、次要 大、重要 0 +1 +2 0 1 2 1 2 3 2 3 4 以上两项评定组合标度 0 1 2 3 4 缺损发展变化状况的修正 趋向稳定 发展缓慢 发展较快 -1 0 +1 0 1 2 3 0 1 2 3 4 1 2 3 4 5
20、最终评定结果 0 1 2 3 4 5 安全状况及分类 完 良 较 较 很 危 好 好 好 差 差 险 一 二 三 四 五 类 类 类 类 类 注:“0”表示完好状态,或表示没有设置的构造部件。当缺损程度为“0”时,不再进行叠加。“5”表示危险状态,或表示原未设置,而调查表明需要补设的部件。6.2 游乐设施各部件(部分)安全状况的评定方法 游乐设施各部件(部分)安全状况等级评定采用考虑游乐设施各部分中各评价点权重的综合评定法进行评定。具体方法如表3所示,以评定游乐设施的安装及连接的安全状况为例进行介绍。表3 游乐设施部件(部分)安全状况评定方法 部件(部分)安全评价点 权重 Wi 部件安全状况评
21、定办法 支撑及结构本体(1)设备基础 10 部件安全状况评定采用下列算式:Dr=100-RiWi/5 式中:Ri按游乐设施各评价点缺损状况评定方法对各评价点的评定标度(05);Wi各评价点权重,Wi=100;Drr 部件(部分)安全状况评分(0100);评分高表示安全状况好,缺损少。(2)地脚螺栓 4(3)重要零部件间螺栓、销轴连接 4(4)焊缝表面质量检验 4(5)重要焊缝探伤 10(6)中心轴对水平面的垂直度 6(7)回转支承面倾斜度 6 表 3 游乐设施部件(部分)安全状况评定方法(续)部件(部分)安全评价点 权重 Wi 部件安全状况评定办法 支撑及结构本体(8)转盘桁架外端检查 6 (
22、9)塔节对角线长度差 5(10)塔身弦杆和腹杆直线度 5(11)桁架端面滑轮中心线对水平面的高差 5(12)支承臂垂直度 5(13)两立柱中心线距离与设计值误差 5(14)主轴倾斜度 5(15)转盘径向圆和端面圆跳动 5(16)转盘可调拉筋检查 5(17)经常和水接触的零部件检查 5(18)设备本体腐蚀 5 6.3 游乐设施整机安全状况的评定方法 按照6.2的方法计算出被评价游乐设施各部分的得分后,再依次根据各评价部分所占的权重,按表4的方法进行计算,得出游乐设施整机的安全状况得分,从而确定整机的安全状况等级。表4 整机安全状况的评定方法 序号 与设备安全性相关的评价部分 权重 Wr 整机安全
23、状况评定方法 1 资料审查 0.05(1)整机安全状况评定采用下列算式:Z=DrWr 其中,Z 游乐设施整机安全状况得分;Wr各评价部分权重,Wr=1;Drr 部件(部分)安全状况评分(0100)。整机评分高表示整机安全状况好,缺损少。(2)评定分类采用下列界限 Z95 一类 95Z85 二类 85Z60 三类 Z60 四类 2 支撑及结构本体 0.15 3 行走路线 0.10 4 动力装置 0.10 5 机械传动 0.10 6 乘人设施 0.15 7 电气及控制 0.15 8 安全防护 0.10 9 运行检查 0.10 6.4 游乐设施整机安全状况的评定结论及安全措施建议 根据整机安全状况等
24、级评定,综合存在的风险和降低风险保护措施的成本,按照下列原则给出相应的安全评估结论:对于整机安全状况划为四类的,应当建议游乐设施立即停用,进行大修或改造,采取安全措施消除风险后继续使用;或者整机报废。对于整机安全状况划为三类的,应当进行大修,尽快采取安全措施消除风险后继续使用。对于整机安全状况划为二类的,应当进行修理,尽快采取安全措施消除风险后继续使用。对于整机安全状况划为一类的,使用过程中,要对设备进行正常的维护保养,对安全评估中指出的风险需要加强监护。降低风险的安全措施建议:对存在风险项目的零部件或系统通过修理可以恢复其安全功能的,应当提出对该游乐设施进行维修的建议。对存在风险项目的零部件
25、或系统通过修理不能恢复其安全功能的,应当提出对该游乐设施进行改造的建议。对存在风险项目的零部件或系统不能通过修理或改造恢复其安全功能的,或修理或改造更换零部件的价值高于同类整机价值的50%的,宜提出对该游乐设施进行更新。对使用管理、维护保养方面存在问题的,应当提出改进意见。7 安全评估程序 7.1 评估机构前期准备 7.1.1 确定评估主题 评估机构应在游乐设施安全评估前,了解委托单位(包括但不限于政府监督管理部门、游乐设施使用单位)的评估需求、游乐设施的基本情况,明确评估日期、评估对象和范围。设备本体的评估应根据双方确定的评估内容,选择表1或附录A中的相关项目,也可增加其它的评估项目。7.1
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