(高清正版)DB3311_T 169─2021基于生态产品价值实现的金融创新指南.pdf
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1、ICS 03.060CCS A 11DB3311浙江省丽水市地方标准DB3311/T 1692021基于生态产品价值实现的金融创新指南2021-01-27 发布2021-02-27 实施丽水市市场监督管理局发 布DB3311/T 1692021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总则.15生态金融组织创新.16生态产品产权抵(质)押融资创新.27生态信用运用创新.28生态支付服务创新.39生态金融服务平台创新.3DB3311/T 1692021II前言本文件按照GB/T1.1-2020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则 的规定起草。本文件由丽水市
2、金融服务中心提出,由中国人民银行丽水市中心支行归口。本文件起草单位:丽水市金融服务中心、中国人民银行丽水市中心支行、中国银行股份有限公司丽水市分行、杭州简臻标准技术有限公司。本文件起草人:殷斯霞、许文醉、梁艳华、吴玮、陈俊威、袁青、项圆圆。本文件是首次发布。DB3311/T 16920211基于生态产品价值实现的金融创新指南1范围本文件提供了基于生态产品价值实现金融创新工作的术语和定义、总则、生态金融组织创新、生态产品产权抵(质)押融资创新、生态信用机制创新、生态支付服务创新、生态金融服务平台创新等方面的指导。本文件适用于指导基于生态产品价值实现的金融创新。2规范性引用文件本文件没有规范性引用
3、文件。3术语和定义DB33/T 2274-2020界定的下列术语和定义适用于本文件。3.1生态产品在维系生态安全、保障生态调节功能的条件下,生态系统通过生物生产及其与人类劳动共同作用下为人类福祉提供的,用以满足人类美好生活需求的最终产品或服务。来源:DB33/T 2274-2020,3.23.2生态系统生产总值(GEP)特定地域单元自然生态系统提供的所有生态产品的价值。来源:DB33/T 2274-2020,3.14总则4.1绿色发展坚持“绿水青山就是金山银山”理念,实现高质量绿色发展。4.2因地制宜立足区域经济社会发展,结合生态产品价值实现工作实际,开展金融创新。4.3风险可控坚持审慎合规,
4、实现金融创新风险可控。DB3311/T 169202125生态金融组织创新5.1金融机构宜设立专营机构或部门,负责基于生态产品价值实现的金融创新。5.2宜制定和实施开展基于生态产品价值实现的金融创新激励政策。如开展“两山”银行认定工作,对符合条件的银行业金融机构给予“两山”银行称号,并给予政策支持。6生态产品产权抵(质)押融资创新6.1宜基于生态产品产权,开展抵押类信贷产品创新,包含但不限于:林权;水利工程产权;河道使用经营权;风力发电设备产权;排污权;用能权。6.2宜基于生态产品产权,开展质押类信贷产品创新,包含但不限于:公益林补偿收益权;生态景区门票收费权;水电收益权;光伏发电收益权;生态
5、商标权;生态专利权;生态产品价值未来补偿或销售收益权。6.3宜推进生态产品产权的确权登记、交易流转、价值评估、风险缓释、司法处置等配套机制建设。6.4宜建立生态系统生产总值核算、政府购买或补偿机制。示例:某乡完成了生态系统生产总值(GEP)核算,并建立了基于 GEP 核算的政府购买生态产品制度,县政府按照GEP 年度增量的 2%支付生态采购款。某行以“两山生态发展公司”未来将获得的政府生态产品采购专项资金作为还款来源,发放了贷款金额为 50 万元的“生态抵(质)押贷”,用于采购生态环境监控专业设备。7生态信用运用创新7.1金融机构宜开展基于生态信用的金融创新,包含但不限于以下方式:依据生态信用
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