DB34T2387-2023中小型水利水电建设工程度汛方案编制导则-(高清正版).pdf
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1、 ICS 27.140 CCS P 59 34 安徽省地方标准 DB34/T 23872023 代替 DB34/T 2387-2015 中小型水利水电建设工程度汛方案 编制导则 Guidelines for compiling flood control plan of small and medium-sized water conservancy and hydropower construction projects 2023-03-01 发布 2023-04-01 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和
2、起草规则的规定起草。本文件代替 DB34/T 23872015 中小型水利水电建设工程度汛方案编制导则,与 DB34/T 22872015 相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:a)更改了“编制依据”内容,将 2015 版有关内容纳入(见 5.2,2015 版 5、6.3)。b)增加了“一般规定”,将“一般要求”相关内容纳入(见第 4 章,2015 版 6.1)。c)将“汛前目标”内容调整到“度汛要求”,并增加部分度汛要求(见 5.3,2015 版 6.5)。d)更改了“度汛形势分析及险情预判”表述形式,并纳入“应急措施”中(见 5.6,2015 版 6.4);e)增加了“汛前措施
3、”,原“工程进度、工程措施及防护措施”相关内容并入该节(见 5.4,2015版 6.6、6.7、6.8);f)调整“资源准备、组织安排”到“度汛措施”,并增加“巡查与监测”的要求(见 5.5,2015版 6.9、6.10);g)增加资料性附录“(资料性)度汛方案目录”、“(资料性)法规、标准及规范性文件”、(资料性)度汛检查表”,原“附录 A”变更为“附录 C”;删除原“附录 B”、“附录 C”(见附录 A、附录 B、附录 D,2015 版附录 A、附录 B、附录 C)。h)原文中的“度汛指挥机构”变更为“度汛组织机构”(见 5.5.1.1,2015 版 4.2、4.5)。请注意本文件的某些内
4、容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省水利厅提出并归口。本文件起草单位:安徽省水利水电行业协会、安徽水安建设集团股份有限公司、安徽水利开发有限公司、淮河水利水电开发有限公司、安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司、安徽安冉水利工程有限公司、安徽海兴生态科技有限公司、安徽禹安建设工程有限公司。本文件主要起草人:单文昌、许静华、胡先林、薛龙、付庆虎、李向东、李德全、李春好、张军、杨毅、胡亚娴、钟婷婷、叶礼宏、胡星梅、朱丽娜、唐世安、范兆峰、李如玉、高玉华。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2015 年首次发布为 DB34/T 23872015,2023 年第一
5、次修订。中小型水利水电建设工程度汛方案编制导则 1 范围 本文件确立了中小型水利水电建设工程度汛方案的一般规定,并规定了中小型水利水电建设工程度汛方案的编制依据和编制内容。本文件适用于中小型水利水电工程施工期度汛方案的编制。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。SL 297 防汛储备物资验收标准 SL 298 防汛物资储备定额编制规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。度汛方案 Flood control plan 为满
6、足度汛需求对人、财、物、措施等因素在时间和空间上进行组织、安排及明确责任的方案。度汛工程措施 Engineering measures of flood control 主体工程完成到一定的高程及具备一定功能,由工程本身进行挡水、过水、排水,以及工程本身达不到度汛要求时,对工程采取临时加固、基坑充水、临时设施防护满足度汛需求的措施。4 一般规定 度汛方案应遵循“以人为本、生命至上、依法合规、迅速有效”的原则编制,具有针对性、实用性和可操作性。度汛方案应由项目法人组织设计、监理、施工等参建单位共同编制。度汛方案应在 3 月 31 日前完成编制;汛前项目法人根据工程度汛风险情况,组织专家对度汛方案
7、论证。汛前应将度汛方案报项目主管部门、水行政主管部门、应急管理部门备案。方案编制前应对可利用的应急资源进行调查。对区域防洪安全或人民群众生命财产安全产生较大影响的在建水利水电工程,应单独编制超标准洪水应急预案。度汛方案编制的目录见附录 A。5 编制内容 工程概述 5.1.1 工程概况包括但不限于:工程规模、工程等级、工程总体布置及主要建设内容;施工期洪水标准、导(截)流方案及降排水工程;施工区和生产区营地位置及高程等;工程施工主要参建单位及相应的施工内容等;工程建设进度情况。5.1.2 气象、水文、地质条件包括但不限于:汛期的温度、降水、风速等主要气象要素特征值及预警;径流、洪水等特性资料;工
8、程范围内度汛挡水、泄水建筑物的水位流量关系;工程范围内地形、地质条件,地质灾害的情况。5.1.3 外部环境条件包括但不限于:工程对外交通类型、等级,重要基础设施;工程施工期供水、供电及通信状况。编制依据 5.2.1 法规、标准及规范性文件,见附录 B。5.2.2 设计文件及批文、招标文件、施工合同、施工图纸、度汛技术要求、施工组织设计。度汛要求 5.3.1 度汛标准指标 经批准的设计文件中确定的施工期洪水标准及相应的流量、水位。5.3.2 工程进度要求 为满足度汛条件,汛前对工程进度的要求,包括但不限于:主体工程和移民;地质灾害处理等专项工程进度要求;与度汛有关临时工程进度要求;机电设备及水情
9、检测系统;工程观测系统等工程进度要求等。汛前措施 5.4.1 汛前工程进度计划:满足度汛条件的汛前工程施工计划;常见项目的工程措施见附录 C。5.4.2 汛前工程进度保证措施:针对工程进度计划的要求,制定施工方案,包括:施工方法,施工程序,施工需要的材料计划、设备计划、劳动力使用计划、资金计划等;工程措施落实保障。5.4.3 汛前检查及验收要求,包括但不限于:明确参加汛前水下工程验收及度汛措施落实情况检查的时间、单位和部门。建立汛前检查、验收清单。度汛检查表见附录 D。对汛前检查、验收遗留问题处置的建议,明确根据整改效果修改、完善度汛方案的要求。度汛措施 5.5.1 组织措施 5.5.1.1
10、成立以项目法人为主体,施工、监理、设计等参建单位相关人员组成的工程现场度汛组织机构。5.5.1.2 根据度汛情况组建综合协调、物资保障、汛情(雨情、水情及险情)监测与巡查等工作小组,配备相关人员、明确负责人。5.5.2 度汛资源 5.5.2.1 根据工程施工阶段及度汛需求,编制度汛物资、机械、设备清单,提出采购、保管与储存要求,数量及质量应满足 SL 298 和 SL 297 的要求。5.5.2.2 汛期水、电、通讯、道路等后勤保障措施。5.5.2.3 成立以施工单位为主的应急抢险队伍,明确抢险人员、汛期值班计划、联系方式、汛期管理等要求。5.5.2.4 建立工程汛期气象水情信息收集处理机制,
11、明确与当地人民政府、气象、水文、国土、上级防汛机构、医疗、救援单位等单位的联络渠道。5.5.3 汛期施工安排:如果汛期安排工程施工,应编制下列内容,包括但不限于:汛前应编制汛期需要施工的进度计划;明确施工部位及各种资源供应;制定汛期施工部位的度汛安全防护措施。5.5.4 巡查与监测 5.5.4.1 施工现场雨情、水情、工情及险情等防汛情况巡查、监测内容清单,明确巡检人员、方式、顺序、路线、时间与频次等。5.5.4.2 巡查与监测记录内容包括但不限于时间、部位、情况、测量数据、险情、影像。5.5.4.3 巡查与监测情况应及时上报,上报内容包括但不限于范围、主要内容、时限及报告程序、方式。应急措施
12、 5.6.1 风险识别 应对工程范围内可能发生超过本工程施工期设防标准的洪水、恶劣天气、地质灾害及溃坝、溃堤、溃堰、基坑淹没(管涌)、建筑物冲毁、设备故障等风险进行识别。5.6.2 风险评估 对度汛风险应进行评估。风险评估的内容包括但不限于:围堰、子堤、人员聚集区等重点防洪度汛部位;有可能诱发山体滑坡垮塌和泥石流等灾害的区域;施工作业点。5.6.3 处置措施 5.6.3.1 根据雨情、水情及洪水等信息,设置预报预警值,明确启动应急处置措施条件;适 时组织开展应急措施演练。5.6.3.2 根据预警,从值班级别、工程调度、加固加高防汛设施、基坑充水、人员救护、风险控制、现场恢复等方面制定应急处置措
13、施。5.6.3.3 制定应对基坑管涌、围堰坍塌、堤坝溃破、基坑淹没、设备故障等险情的抢护措施。5.6.3.4 设定人员、设备紧急撤离方式、路线,明确临时安置场所及安保措施。5.6.3.5 度汛应急处置措施演练的时间、频次、参与人员及演练方法、宣传、评价。5.6.3.6 发生超标准洪水,对工程范围外产生较大影响,应制定与上级部门防汛体系相对接措施,保证上下防汛体系的联通。附图、附表 5.7.1 附图 5.7.1.1 工程施工总布置图 5.7.1.2 工程区域地质灾害分布图 5.7.1.3 施工导流布置图 5.7.1.4 工程对外交通图 5.7.1.5 应急避险路线图 5.7.2 附表 5.7.2
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