一流本科教育建设反思:背景认知、内涵界定与路径选择_宋鸿雁.pdf
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1、2 0 2 3年2月第2期 高教论坛H i g h e rE d u c a t i o nF o r u mF e b.2 0 2 3.N o.2教育教学改革一流本科教育建设反思:背景认知、内涵界定与路径选择宋鸿雁(西北政法大学 高等教育研究所,陕西 西安 7 1 0 1 2 2)摘要:将本科教育建成一流水平,需要对一流本科教育建设政策与行动提出的问题背景、概念内涵与路径设计有全方位的认识,如此方能实现一流本科教育建设的认知多元性、目标实质性和举措长效性。研究发现,当下对一流本科教育政策背景的认识分为静态结果和动态机制两个层次,对一流本科教育的内涵把握存在精英情结和大众情怀两种面向,对一流本
2、科教育建设路径选择的思考也呈现具体措施与战略布局两个层面。高校应根据自身办学定位和人才培养定位来做出自己的选择,有效推进符合自身定位的一流本科教育建设。关键词:一流本科教育;背景认知;内涵界定;路径选择中图分类号:G 6 4 0 文献标识码:A 文章编号:1 6 7 1-9 7 1 9(2 0 2 3)2-0 0 2 4-0 4作者简介:宋鸿雁(1 9 6 8-),女,陕西蒲城人,研究员,教育学博士,研究方向为高等教育管理。收稿日期:2 0 2 2-0 6-2 4 修稿日期:2 0 2 2-0 7-1 2 一、前言我国高校在一流本科教育建设中风起云涌,在此热闹场景中保持清醒的头脑,追根究底,保
3、持初心,就显得非常有意义。各高校如何将本科教育建成一流水平,需要对一流本科教育建设政策与行动提出的问题背景有清醒的认识,需要对何谓一流本科教育的概念与内涵有清醒的把握,需要对一流本科教育建设的路径有更为立体的构建,如此,方能实现一流本科教育建设的认知多元性、目标实质性和举措长效性。本文将结合相关文献与高校实践探索进行分析,希望通过对背景认知、内涵界定与路径选择的深入反思,助力高校一流本科教育建设成效的提升。二、问题背景认知:静态表面现象还是动态深层机制 明确问题背景就是追问,在一流本科教育建设政策中,我们关注和看到了什么问题?背景是客观存在的,也是主观建构的,在一流本科教育建设政策这个事情上,
4、由于对于问题背景的不同认知,完全可能导致对于该政策本身的核心问题和解决思路指向的不同看法。(一)静态事实:侧重本科教育建设的结果现状关于一流本科教育建设政策的背景,当下有两类认识。一类认识是关注静态事实所获得的认知,即从结果的角度看待本科教育的突出问题。我国高校办学存在的突出问题之一是:人才培养事实上并没有成为高等学校的根本任务,其表现有多种形式,教学与科研是两张皮甚至是存在对立状况1;在研究型大学中问题更严重,本科教育的基础性地位还不牢固,甚至呈现边缘化和迷失;重学科建设轻专业建设;重少数拔尖人才培养轻全体学生培养;本科教育理念存在偏差,如通识教育理念缺失、以学生和学习为中心的理念落实不够;
5、本科人才培养目标空泛和统帅作用不强;课程教学改革进展缓慢,没有从根本上解决教师教学投入和教学质量的问题2。之所以提一流本科教育,是因为中国大学教育还存在一些问题,即没有培养出具有批判思维和创造力的人才3。这些论断大部分都是就静态结果而言的,而这些结果是人们所不愿意接受的,不符合人民和国家对高等教育的使命预期。(二)动力机制:侧重影响一流本科教育建设成效的内在机制另一类认识侧重动力机制,即关注建成一流本科教育的机制性因素。我国推动本科教育高质量发展的实践有很长时间,但有着明显的行政驱动特征。从文献分析可见,我国较早提出一流本科教育建设的相关研究与实践,是伴随着2 0世纪末2 1世纪初教育部组织本
6、科教学评估而起的。时至2 0 1 8年,教育部关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知 明确要求抓紧制定专项行动计划,系统规划振兴本科的建设路径和关键举措。省级制定行动计划,学校制定实施方案。这种行政推动的机制特色一以贯之,并具有强烈的指挥棒作用。2 0 1 8年以来,短期内政府密集出台相关政策要求,形成较强政治势能,推动高校一流本科教育建设工作。由此,高校层面积极跟进,制定相关行动计42划,试图推动本科教学改革,努力完善本科人才培养体系,提升本科人才培养质量。追溯这种行政推动机制的历史,其实际效果往往不如人愿,或者说至少存在长效深层动力不足的缺陷。宣勇指出,我国本科教育改革的
7、顽疾是自上而下式的“中梗阻”现象,改革效用递进;高校改革存在主体性缺失,教与学的主体能力均不足4。这表明动力主体关系的重建也许是真正影响一流本科教育建设的深层动力的真正问题与突破口所在。中国宏观经济研究院常修泽有关东北振兴最需要解决什么问题的报告5所揭示的问题与我国一流本科教育建设动力机制存在的问题极为相似。他指出,尽管国家对于东北振兴进行了较长时间持续投入,但旧的文明方式依然存在,官本位根深蒂固,契约精神薄弱,人本产权(知识产权技术产权和主体性)未得到应有的尊重。由于这些结构性和文化问题的存在,致使东北经济发展难以持续。结果的表现即东北人口净流出严重,民营企业发展不力,市场化严重不足。在一流
8、本科教育建设问题上,重要的仍然是一个机制的问题,也是一个结构和文化的问题,是一个如何营造有利于个体创造性发挥的环境问题。仅靠政府选拔驱动加投资驱动,尽管短期内有可能成效显著,但恐怕不是一条可持续的建设之路。真正可持续的建设之路只有依靠人的发展主体性和高校的发展自主性。只有教师、学生和高校管理者等主体真正具有了发展的权力、意愿和能力,才能真正推动本科教育教学改革与创新的不断深化。两类认识都有其合理性,他们之间也存在密切关联。实际上,一流本科教育建设作为国家政策是2 0 1 6年明确提出,而后采取有力措施积极推进的,但从学校角度来看,以一流为目标进行本科教育建设的做法早已有之,但与教育部推行本科教
9、学水平评估 以 提 升 本 科 教 育 质 量 的 政 策 实 践 不 可 分割6-1 0。在本科教学评估政策推动下,高校通过院校规划与本科教育工作会议等主要途径,对一流本科教育建设的相关实践探索已经有近2 0年的历史了。当下,是更多关注一流本科教育建设的结果与现状,还是在反思改革成效的基础上更多关注一流本科教育建设的动力机制有效性,其方向是不一样的。由结果与现状引发的反思往往首先会将改进行为指向症候,形成头疼医头脚疼医脚的机械反应。而由成效现状引发的机制反思必然更深入地探究到更为根本的体制机制性制约或者更为主要的矛盾。当下,一流本科教育建设从哪里出发,能意识到上述两个层面的存在,将会对界定一
10、流本科教育建设的根本矛盾产生不同的认识,也继而会影响到路径选择的方向和依据。三、一流本科教育的概念辨析:精英情结或大众情怀 教育最本质的目的是人的发展。那么,关于一流本科教育建设,还有一个核心的问题,即何谓一流本科教育,即如何看待人的发展。在这个问题上,同样可以看到当下存在两种不同的认知取向,一种是精英卓越情结取向,一种是大众公正情怀取向。(一)着力精英情结的一流本科教育建设精英卓越情结者认为一流本科教育的目标是精英教育。这一取向认为精英性是一流本科教育最本质的特点,各高校在进行一流本科教育中也多采用了遴选组班的形式。精英人才最突出的特点是具有跨学科的知识广度、杰出的心智、批判性思维、问题解决
11、能力和创造力。培养精英人才是一流本科教育的目标,而高素质生源、一流师资队伍、跨学科专业、小班研讨课、研究性教学、本科生科研、住宿学院以及国际化人才培养是实现精英教育目标的具体措施。周光礼总结说:“人们寄予一流本科教育的希望是建立一种新的人才培养体系来培养学生的批判思维与创造力。”3国内大量存在的各种具有实验性质的精英教育培养模式探索,特别是以原“9 8 5”“2 1 1”院校为代表的高校中的精英型人才培养探索,无不是采取了这样一种观念取向,即选拔出部分优秀学生,对其采取特定的培养计划与模式,将其培养为精英型人才1 1。诸如清华大学“钱学森力学班”、上海交通大学“致远学院”、武汉大学“弘毅学堂”
12、,等等。这类认识与实践视一流本科教育的对象为少数群体,并在组织形式上以各种名目的实验班作为主要培养体系,而不是将所有学生纳入对象范围并施之以同样的培养体系。同样,对于一流大学建设主体的认知也有类似的主张。如张应强分析认为,主体主要是“双一流”高校,一流大学(建设高校)的本科教育是从建设一流大学的角度,专门针对一流大学建设高校而谈一流本科教育。要求一流大学建设高校重视本科教育的基础性地位,在建设一流本科教育的基础上开展“双一流”建设1 2。(二)守持大众情怀的一流本科教育建设大众公正情怀者认为一流本科教育的目标是开发每一个人的潜能。尊重所有个体的价值,激发所有个体的创造力,这才是一个国家和社会发
13、展的最强有力基石。正如中国经济奇迹是每个平凡但不平庸的人的创造,而不是少数精英创造的一样,中国高等教育的高质量发展需要以个体的发展来实现。实际上,在大众化阶段,人们对于质量的认识本来早已发生了变化,就像在经济发展比较充分、产品过剩的今天对经济发展质量的要求一样。多样性、全体学生、底线、人文性等也许是这一类倾向经常使用的概念。因为真正的一流人才既是教育出来的,更是在竞争的基础上涌现出来的,是在多元化路径中生长出来的。首先是多样化的取向。史静寰在论及健康的现代高等教育系统时指出,它是“在理念层面上必须突破精英化同质化单一化局限,形成与高等教育大众52化、普及化阶段相适应的教育观、人才观、质量观;在
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