WS308—2019医疗机构消防安全管理.pdf
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1、ICS 11.020 C 05 WS 中 华 人 民 共 和 国 卫 生 行 业 标 准 WS 3082019?替WS 308里2009 医疗机构消防安全管理 Fire safety management for medical institutions 2019-10-18 发布 2020-05-01 实施 中华人民共和国国家卫生健康委员会 发 布 WS 3082019 目 次 前言.引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4?全?本要求.1 4.1 一般规定.1 4.2?全?任.2 4.3?.4 4.4?全制?.5 4.5?常巡查和检查.7 4.6 火灾危?
2、源管理.8 4.7 灭火和?急疏散预案.9 4.8?全教育?.11 5 特定场?全要求.12 5.1?本要求.12 5.2 门诊部?急诊部.12 5.3 手术部及手术?.12 5.4 病?症监?.12 5.5 药品?制剂?.13 5.6 病案资料?.13 5.7 实验?.13 5.8 供氧站?用氧部?.14 5.9?射机?.14 5.10 锅炉?.14 5.11 厨?.14 5.12?配电?.15 5.13?控制?.15 参考文献.16 WS 3082019 I 前 言 本标准的4.1.4?4.1.6?4.1.7?4.1.10?4.2.1?4.2.3?4.2.4?4.4.1?4.5.1?4.5
3、.3?5.3.6?5.4.1?5.8.5为强制性条文,其余为?荐性条文?本标准?替WS 308里2009?疗机构?全管理?本标准?WS 308里2009相比,除编辑性修改外?要技术内容?如?里里规范性引用文件增?了GB 25201?GB/T 25894和WS 434?第2章?里里修改明确了?工作原则?4.1.1,2009?的4.1.1?里里修改了?设?审?工程验收手续要求?4.1.6,2009?的4.1.6?里里增?了属于高危单?的?疗机构开展?全评估的要求?4.1.14?里里修改了?全?任人的职?要求?4.2.5,2009?的4.2.5?里里修改了?全管理人的职?要求?4.2.6,2009?
4、的4.2.7?里里修改了各部门?科?的?全?任人的职?要求?4.2.7,2009?的4.2.6?里里修改了志愿?队员的职?要求?4.2.12,2009?的4.3.3?里里修改了?疗机构的志愿?队员比例要求?4.3.1,2009?的4.3.1?里里修改了内设?全管理部门或?全管理员的工作要求?4.3.2,2009?的4.3.2?里里增?了对?人员开展?全教育?的要求?4.4.3 b?d?里里修改了?控制?值班制?要求?4.4.6,2009?的4.4.6?里里修改了灭火和?急疏散预案演?制?要求?4.4.12,2009?的4.4.12?里里增?了?全例会制?要求?4.4.14?里里增?了?常巡查和
5、检查要求?4.5?里里修改了火灾危?源管理中?关用电?用气的管理要求?4.6.2?4.6.3,2009?的4.5.2?4.5.3?里里增?了发?火灾的1?钟内?3?钟内?5?钟内的?急处置工作要求和发生火灾?疗机构开展?急疏散要求?4.7.4?4.7.5?4.7.6和4.7.7?里里增?了?关?全教育?的要求?4.8?里里增?行?能自理或行?便患者的病?置楼层的要求?5.4.4?里里增?了病案资料?全管理要求?5.6?里里增?了高压氧舱排氧口?离明火或火花散发地?的要求?5.8.6?里里增?了?射机?全管理要求?5.9?里里增?了厨?全管理要求?5.11?里里增?了?控制?的空间和设施要求?5
6、.13.1?里里增?了?控制?的信息显示和设备管理要求?5.13.4?本标准?草单?急管理部天津?研究?广?省?总队?天津?总队?家卫生健康委?院管理研究?中?学科学院?京?和?院?首都?科大学?属?京天?院?首都?WS 3082019 II 科大学?属?京?仁?院?京大学人民?院?京?院?中?学科学院阜外?院?京回龙?院?中?学科学院整形外科?院?天津?第一中心?院 本标准?要?草人?倪照鹏?阚强?韩?罗?庆?鲁?龙?闫家?郭?柴建军?解?谦?马洁?杨京山?郑毅身?潘延?唐?唯萍?胡扬波 本标准?替标准的?次?本发?情况?里里WS 308里2009?WS 3082019 III 引 言?疗机
7、构?人员密集场?,?多?各类病患及?人员,一?发生火灾,人员疏散?生困难,容易?较?的生?产损失?规范?疗机构的?全管理,预?和减少火灾?故?提高?疗机构的?全水?降?火灾危害,本标准依据?中?人民?和?法?等相关法律法规,在研究?析?疗机构?行及?火灾特?的?础?,规定了相?的?全管理要求和?施?本标准第 4 章规定了?疗机构?全管理的?本要求,第 5 章规定了?疗机构内特定场?的?体?全要求?疗机构?通过采用本标准,建立并落实?全自?管理?自?检查?自?整改机制,确保本单?的?全?本标准是在调查研究?总结实践经验,?析?疗机构的火灾?故,并广泛征求各方意?的?础?制定的?WS 308201
8、9 1 医疗机构消防安全管理 1 范围 本标准规定了?疗机构?全?本要求和内部特定场?的?全要求?本标准?用于各类?疗机构的?全管理?2 规范性引用文件?列文件对于本文件的?用是必?少的?凡是注?期的引用文件,仅注?期的?本?用于本文件?凡是?注?期的引用文件,?最新?本?包?的修改单?用于本文件?GB/T 5907.1?词汇 第1部?通用术语 GB 20286?场?阻燃制品及?件燃烧性能要求和标识 GB 25201 建筑?设施的维?管理 GB 25506?控制?通用技术要求 GB/T 25894 疏散?面?设?原则?要求 GB 50016 建筑设?火规范 GB 50222 建筑内部装修设?火
9、规范 GA 503 建筑?设施检测技术规程 GA 654 人员密集场?全管理 JGJ 49 综合?院建筑设?规范 WS 434?院电力系统?行管理 3 术语和定义 GB/T 5907.1?GB 50016?GA 654?JGJ 49和WS 434界定的?及?列术语和定义?用于本文件?3.1 医疗机构 medical institution 经登?得?疗机构执?许?证?,从?疾病诊断?治疗活?的机构?3.2 消防设施?器材 fire equipment and facility 建筑内设置的用于火灾?警?烟排烟和灭火救援?人员疏散?生等设施?器材的总?4 消防安全?本要求 4.1 一般规定 4.
10、1.1?疗机构?彻?预?结合?的?工作方?,落实?府统一领导?部门依法监管?单?全面负?民?极参?的?工作原则,提高自?自救能力,保障?全?WS 3082019 2 4.1.2?疗机构?全面实行?党?一岗?齐抓?管?失职追?制?,建立?级?全?任制,?据机构自身情况设立?全管理部门或配备?全管理人员,并研究制定本机构?层次?对火灾的?急预案?4.1.3?疗机构的工作人员?接?全教育?,了解?常识?火灾?本知识,提高对火灾的认识,懂得本单?和本岗?工作中的火灾危?性,懂得预?火灾的?施,懂得火灾的扑救方法和火灾时的疏散方法?在火灾时,会?火警?119 火警电话?,会使用?器材,会扑灭初?火,会?
11、生和疏散病患及?人员?4.1.4?疗机构工作人员发?火情时,?立即?打 119 电话?警,并?时?告?疗机构值班领导,立即按照?急预案?灭火和疏散?4.1.5?疗机构?通过多种形式开展经常性的?在本单?的?众活?场?的明显?置?设置?画?视频等形式向患者和?家属介绍本机构避难场地及各场?的?急疏散方法?路径?通道,?火灾危害?火?灭火?急疏散等知识?4.1.6?疗机构在新建?扩建建筑?建筑装修改?和改?建筑用途时,建筑的?火设?符合?家?行?技术标准的要求,并依法?理建设工程?设?审?手续?施工期间?注意?火,遵?家及地方?关工程建设?工作的要求?建?工程?在依法?理?验收?备案手续?,方?投
12、入使用?4.1.7?疗机构及?建筑物设置的?车道?建筑间的?火间距和?车作?场地?被占用,?外?火栓?被埋压?圈占?外?火栓?水泵接合器和?水?的?水口的标识?明显清晰并标示?能被占用的范围,?标示范围内?停?车?等?响?车停靠?水或供水作?的物体?4.1.8 建筑内已?的?火?及?火?隔物?设置的?设施?器材等,?擅自?改或移?内?火栓箱内的水枪?水带及按钮?软管卷盘?齐全?完好?便于?用,无霉?等,接口无损坏?堵塞和锈蚀等?象?内灭火器的?置?置?醒目?便于?用,数量?规格型号符合本场?的灭火需要,并?定期检查和更换,并?明确标示检查时间和检查人员的标签?4.1.9?疗机构建筑内?域的明显
13、?置,如人员较集中的?置?疏散走道的墙面?等?置?设置?域的?全疏散指示?,指示?标明疏散路线?全出口?人员?在?置和必要的文?说明,并?符合 GB/T 25894 的相关规定?急照明?灯光疏散指示标志和?全标识?完好?效,?被遮挡?巡查中发?损坏的,?及时维修?更换?4.1.10 建筑内的疏散走道?全出口?保?畅通,疏散门和楼?间的门?被?,禁?占用?堵塞疏散走道和楼?间,?全出口?疏散走道?疏散楼?和救援窗口?装栅栏?当确需控制人员出入或设置门禁系统时,?采?施使之能在火灾时自?开启或无需管理人员?即能从内部向疏散方向开启?常?式?火门?保?关?,?门扇?常?式?火门,请保?关?的明显标识
14、?走道等部?因使用需求设置的常开式?火门,?保证?火灾时能自?关?自?和手?关?的装置?完好?效?4.1.11?疗机构建筑的内部装修材料和临时装饰性材料或?隔?件的燃烧性能要求和标识,?符合GB 50222 和 GB 20286 的规定?建筑内部装修确需改?原设?的,?经?关部门?准,?响?设施的?常使用或遮挡?设施,?改?疏散门的开启方向或减少?全出口?疏散出口的数量和宽?,?响疏散通行,?在人员疏散路径?设置镜面等类似装饰物?4.1.12?疗机构使用的?产品,?质量?符合相关?家标准或行?标准的规定?4.1.13?疗机构内的?设施和?电源,?相?资质的人员或机构按照 GB 25201 的规
15、定对?行管理和维?,使?始?处于?常?行状态?维修时,?采?相?的保?施,并?在维修?立即恢复到?常?行状态?4.1.14?疗机构?每?委托?相关资质的机构对?设施?行全面检测,?设施的检测?符合GA 503 的规定?对检测中发?的?题?及时整改,确保?设施完好?效,检测?录?完整准确并?档备查?属于火灾高危单?的?疗机构,?每?至少开展一次?全评估?4.2 消防安全责任 WS 3082019 3 4.2.1?疗机构?确定本单?及?各部门的?全?任人,并明确各级?各岗?全?任人的职?各级?各岗?的?全?任人?履行各自的?全职?4.2.2?疗机构的?全第一?任人?疗机构的法定?表人或者?要负?人
16、?任,各部门的负?人是本部门的?全?任人?全?任人?据需要确定本单?或本部门的?全管理人?4.2.3?疗机构的?全?任人?全管理人?职?全管理人员?经过?全?门?控制?值班员和?设施操作维?人员?经过?职?并?证?岗?保人员?掌握?火和灭火的?本技能?电气焊工?电工?易燃易爆危?物品操作人员,?熟悉本工种操作过程中的火灾危?性,掌握?本知识和?火?灭火?本技能?4.2.4?疗机构租赁的建筑物?经?验收合格?在?立相关租赁合?时,?依照?关规定明确各方的?全?任?当?疗机构向?他机构或个人出租建筑物时,还?明确使用?或租用?人是?使用?或租用?范围的?全?任人?疗机构?物?管理单?立物?服?合?
17、时,?依照?关规定明确各方的?全?任?物?管理单?对委托管理范围内的?全管理工作负?4.2.5?疗机构的?全第一?任人对本单?的?全工作全面负?,并?履行?列职?a)保障单?全符合规定,掌握本单?的?全情况?b)统筹?排各?活?中的?全管理工作,批准实施?工作?划?c)每?至少?一次?全工作?题会?,?各?工作汇?d)?全管理提供必要的经费和?保障?e)确定?级?全?任,批准实施?全管理制?和保障?全的操作规程?f)?火检查,督促整改火灾?患,及时处理?及?全的?大?题?g)?据?法规的规定建立?职?队或志愿?队,并配备相?的?器材?装备和?场?h)?对本单?的实?情况,?制定灭火和?急疏散预
18、案,并定期实施演?i)建立?全工作考评和?惩制?,赋?全管理部门?惩和?任追究?利?4.2.6?疗机构的?全管理人对本单?的?全?任人负?,实施和?落实?列?全管理工作?a)拟?全工作?划?全工作的资金预算和?保障方案,并经?全?任人批准,?实施?常?全管理工作?b)?制?全管理制?和保障?全的操作规程,并检查督促落实?c)?实施?火检查和火灾?患整改?d)?实施对本单?灭火设施?灭火器材?全标志?疏散指示标志和?急照明灯?等?设施?器材的维?保?,确保?完好?效和处于?常?行状态,确保疏散走道和?全出口畅通?e)?管理?职?队或志愿?队,开展?常?f)?从?人员开展?知识?技能的教育和?,?
19、灭火和?急疏散预案的实施和演?g)?实施对各部门?科?工作的督导?检查?考?和?惩?h)定期向?全?任人?告?全情况,及时?告?及?全的?大?题?i)?全?任人委托的?他?全管理工作?4.2.7?疗机构各部门?科?的?全?任人?履行?列职?a)?实施本部门?科?的?全管理工作?划?b)明确本部门?科?岗?人员的?全?任?c)?据本部门?科?的实?情况开展?全教育?,制定?全管理制?,落实?全?施?制定和?实施本部门?科?的灭火和?急疏散预案?WS 3082019 4 d)按照规定实施?全巡查和定期检查,管理本部门?科?属的各类?能用?及?疗设备?设施?器材等?e)发?和及时?除火灾?患?能及时
20、?除的,?采?相?施并向?级?全?任人?告?f)发?火情,?立即?警并?人员疏散和火灾扑救?g)?配合各级部门的?全检查和考?4.2.8?疗机构的?控制?值班员?格遵?控制?的各?全操作规程和?全管理制?,并?履行?列职?a)熟悉和掌握?控制?相关设备的?能及操作规程,按照规定测试自?设施的?能,保障?控制?设备的?常?行?b)接到火灾警?,?立即?实确认?一?确认,?迅?将火灾?警联?控制系统置于自?状态?处于自?状态的除外?,?时?打119?警和?告单?值班领导,启?单?内部灭火和?急疏散预案?c)对故障?警信号?及时确认,并及时排除故障?能及时排除的,?立即向部门?管人员或?全管理人?告
21、?d)?间断值?岗?,做好火警?故障?录和值班?录?4.2.9?疗机构的?设施操作维?人员?履行?列职?a)熟悉和掌握?设施的?能和操作规程?b)按照制?对?设施?行检查?维?和保?,保证?设施和?电源处于?常?行状态,确保?关阀门处于?确?置?c)发?故障?及时排除,?能排除的?及时向部门?管人员?告?d)做好维?管理?录?4.2.10?疗机构的?保人员?履行?列?职?a)按照制?规定?行?火巡查,并做好?录,发?题?及时?告?b)发?火情?立即?火警并?告?管人员,按照预案实施灭火和疏散,?灭火救援?c)?阻和制?法规和?全管理制?的行?4.2.11?疗机构的电气焊工?电工?易燃易爆危?物
22、品管理人员?操作人员?履行?列?职?a)?证?岗,执行?关?全制?和操作规程,履行审批手续或出入?手续?b)落实作?场的?全?施?c)发生火情立即?火警并实施扑救?d)?火作?前?告?级管理人员,并到?管理部门?理?火审批手续?4.2.12?疗机构的志愿?队员?履行?列?职?a)熟悉本单?灭火和?急疏散预案?及本人在志愿?中的职?工?b)参?及灭火和?急疏散演?,熟悉?火知识,掌握灭火?疏散技能,熟?使用?设施?器材?c)?本部门?科?负?人做好部门?科?常?全工作,?全知识,督促他人?遵?d)发生火灾时立即?场,服从?场指?,?极参?扑救火灾?疏散人员?救?伤患?保?场等工作?4.3 消防组
23、织 4.3.1?疗机构?建立?全?,志愿?队或明确?全管理员?据?关规定设置微型?站,配备相?装备?单?从?人员数量?少于 1000 人时,志愿?队员的数量?少于从?人WS 3082019 5 员数量的 10,?他单?志愿?队员的数量?少于从?人员数量的 15%?当班志愿?队员数量占当班总人数的比例?于?述要求?4.3.2?疗机构的?全管理部门,?在?全?任人?全管理人领导?负?本单?的?全管理工作,负?制定和落实?工作?划?全制?,?开展?火巡查?检查和?患排查,?强?教育?急疏散演?确定?职?管理人员,?体实施?全管理各?工作?4.4 消防安全制度 4.4.1?疗机构?结合本单?的特?,建
24、立健全各?全制?和保障?全的操作规程,并?执行?4.4.2?疗机构的?全管理制?包?全教育?制?,?火巡查?检查制?,?全疏散设施管理制?,?控制?值班制?,?设施?器材维?管理制?,火灾?患整改制?,用火?用电?全管理制?,易燃易爆危?物品和场?火?爆制?,易燃?易爆危?物品及?使用和?场?的?火?爆制?,?职和志愿?队的?管理制?,灭火和?急疏散预案演?制?,燃气和电气设备的检查和管理?包?静电?制?,?全例会制?,?全工作考评和?惩制?,?全管理档案管理制?和?他必要的?全管理内容?4.4.3?全教育?制?包?列内容?a)利用录像?画?标语?课?测试?演?等形式,?行?全?普及教育?b)
25、对?院患者和?人员在入?院和?常巡查时开展经常性的?全提示?c)对新?岗和?入新岗?的工作人员?行?岗前?全?的时间和?内容要求?d)对?疗机构内从?装?施工的外单?场负?人和相关施工人员?行?岗前?全教育的要求?e)定期?开展?全活?,?析?全情况,学习?关规定和?全知识?f)对工作人员定期?行?全知识教育?4.4.4?火巡查?检查制?包?列内容?a)落实?体岗?的巡查和检查的人员,确定?巡查和检查的内容和要求?b)规定每?火巡查的要求和?强夜间?火巡查的要求?c)规定?火巡查和检查时?填写的巡查?检查?录?要求?巡查和检查人员及?管人员?在?录?签?d)巡查?检查中负?及时纠?法?章行?,
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