共同富裕背景下黑龙江乡村振兴战略路径探析_赵继颖.pdf
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9、疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURENo.7.2023General.No.235收稿日期:2022-11-25基金项目:黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“粮食安全贡献度视域下完善粮食主产区利益补偿差异化政策研究”(22JYB234)作者简介:赵继颖,副教授,博士,从事马克思主义中国化研究;徐冰玉,硕士研究生,从事马克思主义中国化研究;徐源,硕士,从事“三农”问题与期刊评价研究。习近平总书记指出:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。”
10、党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,党的十九届六中全会对乡村振兴战略进行一系列部署,党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”。黑龙江省是中国最有实力的农业大省,在过去的五年战略落实中打开良好开局,脱贫攻坚的伟大成就为实现共同富裕奠定坚实基础。为贯彻落实党的二十大精神、深刻理解 中共中央、国务院关于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见 1,结合省情巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,推进高质量乡村建设、推进农业农村现代化,城乡协同发展等任重道远。因此,梳理乡村振兴与共同富裕的内在逻辑关系、了解龙江战略落实梗阻、为黑龙江省更好落实乡村振兴战略、推动中国由农业大国转型为农业强国提出路
11、径选择具有重要的理论实践意义。一、乡村振兴与共同富裕的逻辑关系消除贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求。在新中国成立以来马克思主义中国化时代化的伟大进程中,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想2的建立都是循序渐进、一脉相承的,可见共同富裕的实现是一个长期、艰难的过程,是理论不断创新的过程,也是不断实践探索的过程。不同的时代背景、不同的发展阶段也为实现共同富裕目标赋予不同的历史任务。2020 年中国全面建成小康社会,脱贫攻坚取得全面胜利,完成第一个一百年的历史任务。接下来全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国是全国上下的共同目标。
12、乡村振兴战略作为“三农”工作的重大转移,是脱贫攻坚工作的接续发展,是实现共同富裕目标的必然任务。中国化的共同富裕并不是无差别的平均主义,而是“共同”与“富裕”的有机统一,这就要求我们国家的经济发展水平达到富裕水准的同时还要将城乡、区域、群体之间的差距控制在合理的范围内。脱贫攻坚工作与乡村振兴战略共同承载了促进社会公平、正义,肩负着缩小城乡、区域、群体之共同富裕背景下黑龙江乡村振兴战略路径探析赵继颖a,徐冰玉a,徐 源b(东北农业大学 a.马克思主义学院;b.学术理论研究部,哈尔滨 150030)摘 要:共同富裕是中国式现代化的重要特征,是中华儿女一直以来的美好愿景。乡村振兴作为巩固脱贫攻坚成果
13、,推进农业农村现代化是建设社会主义现代化强国扎实推进共同富裕的历史性任务。黑龙江省作为农业大省,理应作为农业农村实践探索的排头兵,对于推动中国乡村振兴战略落实发展意义非凡,然而,在战略落实过程中仍浮现诸多问题。目前,政策推进主要应着眼于黑龙江省在民生保障短板、城乡协同困难、数字农业推行效果甚微等困境进行探讨。为了解决这些困境,应在完善农村社会保障水平、提高农民收入、发挥正向因素的推动作用与补齐短板相结合以及攻破数字农业助力方面着手,助力实现中华民族伟大复兴的艰巨任务。关键词:共同富裕;黑龙江;乡村振兴;城乡协同发展中图分类号:F323文献标志码:A文章编号:1672-5409(2023)07-
14、0050-0550BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUAB
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21、N JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023
22、年第 7 期The Border Economy And Culture No.7,2023间的发展差距、让城乡居民更加公平地共享改革发展成果的伟大历史任务。因此,乡村振兴战略的实施是第二个百年中实现共同富裕的伟大目标迈出坚实步伐的必然要求。与此同时,共同富裕也是乡村振兴的根本目标。因此,如何高质量落实乡村振兴战略是实现共同富裕的难点与突破点。2022 年上半年,全国居民人均可支配收入中位数 15560 元,增长 4.5%,其中,城镇居民人均可支配收入中位数 22324 元,农村居民人均可支配收入中位数 8410 元,分别增长3.8%、5.7%。全国居民人均消费支出 11756 元,比上年同期
23、增长 2.5%,扣除价格因素影响,实际增长 0.8%。分城乡看,其中,城镇居民人均消费支出 14677 元,农村居民人均消费支出 7881 元,扣除价格因素后分别下降 0.9%、增长 4.0%3。可见,乡村振兴战略部署以来,中国乡村的人均可支配收入水平大幅提高,但与城镇相比仍差距较大,是建设中国式现代化的短板。“民族要复兴,乡村要振兴”。由此,黑龙江省应在推动共同富裕进程中补足乡村短板的同时,发掘乡村的无限发展空间与资源利用潜质。二、黑龙江乡村振兴战略落实现状分析黑龙江省第十三次党代会报告指出,乡村振兴战略的落实开局良好,黑龙江省粮食总产量由 2016年的 1483 亿斤上涨至 1573.5
24、亿斤。其总产量、商品总量以及调出量均居全国首位4,资源型城市转型取得重大进展,县级市经济发展质量大幅提高,建成高标准农田 9141 万亩4,农村人居环境明显改善,金融、现代物流、电子商务等服务业持续发展。报告指出,目前黑龙江省落实部署乡村振兴战略时主要有以下三种代表策略:第一,建设高素质专业化干部队伍,加强对于基层乡村振兴一线干部的人文关怀,着力培养一线乡村基层干部;第二,切实加强党组织体系建设,深入推进乡镇基层的党建规范建设,正确引领意识形态,打好基层头阵;第三,推进基层人才福利制度,组团式援边行动发展壮大村集体经济等。由村干部队伍人文、制度与党建建设入手虽然重要,但在落实进程中农村民生问题
25、才是重中之重。截至 2021 年,黑龙江省农村低保标准虽然由原来的每人每年 4020 元提高到每人每年 4404 元,但仍低于国家平均水平5。截至 2020 年,黑龙江省常住人口城镇化率由 2013 年的 57.4%提高到2020 年的 65.6%,户籍人口城镇化率由 49.1%提高到 51.6%6。截至 2020 年,全省常住居民人均可支配收入 24902 元,比上年增长 2.7%。2020 年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报显示全省常住居民人均生活消费支出 17056 元,下降 5.8%。城镇常住居民人均可支配收入 31115 元,增长 0.5%;城镇常住居民人均生活消费支出 20397
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