DB13_T 2112-2014 红色旅游景区(点)评定指南(河北省).pdf
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1、TCS 03.080 A 12 DB13?可北省出htTA 方标准DB 13/T 2112一一2014红色旅游景区(点)评定指南Standard Guide for Evaluating the Red Tourism Scenic Spots 2014-12-24发布2015-01-15实施河北省质量技术监督局发布目IJ1=1 本标准按照、GB!T1.1-2009给出的规则起草。本标准由河北省社会科学院、河北省旅游研究会、河北省标准化研究院提出。本标准由河北省旅游标准化技术委以会归口。DB13/T 2112-2014 本标准起草单位:河北省社会科学院、河北省旅游研究会、河北省标准化研究院。本
2、标准主要起平人:高i每生、张葳、路源、陈胜、杨春生、郑瑞爽、从佳琦、龚明芳、聂学东、蒋请文。DB13/T 2112-2014 寻|-E司红色旅游景民(点)评定指南主要是为红色旅游景民在功能发挥、服务提升、资源保护上提供最化依据。发展红色旅游,对红色旅游资源的可持续利用,红色文化遗产的传承具有重要意义C本标准旨在为红色旅游景区(点)实施标准化建设提供依据和技术规范,确定评定红色旅游景区(点)的基础指标及细分指标。II 红色旅游景区(点)评定指南1 范围本标准规定了红色旅游景区(点)评定的术语和定义、总则、评定模型。本标准适用于对红色旅游景区(点)进行管理、考核和评定。2 规范性引用文件DB13/
3、T 2112-2014 V列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注扫期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 10001.1 公共信息罔形符号GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准GB 3095 环撞空气质量标准GB 3096 声环境质量标准GB 3838 地表水不撞质量标准GB 8978 污水综合排放标准GB/T 15971 导游服务规范LB/T 002 旅游汽车服务质量SB/T 10421 农家乐经营服务规范DB13/T 1614 红色旅游景区(点)服务规范3 术语和定义下列术语和定义适用于;本文件。3.1
4、红色旅游资源revolutionary tourism resources 以巾回共产党领导人民在革命、建设和改革时期所形成的纪念地、标志物,涵盖自1840年以来巾华民族百折不挠抵御外族侵略的历史遗迹、遗址,及其所承载的革命文化、革命事迹和革命精神。3.2 资源完整性Cintegrity of tourism resources)旅游资源在结构和形态方面的完整程度或残缺损坏程度。注1:资源元斗在性是旅游资源价值的外在农砚,足旅游资拟价信评价的重要因素。注2:旅游资源在结构和形态上保持的越元棋,则其观12价伯、艺术价值、科学价伯等越高,其旅游功能也就越丰同。4 总则DB13/T 2112-201
5、4 4.1 红色旅游景阿(点)建设应遵循辛|会效益兼顾经济效益的原则,从资说价值和文化挖掘、景阿设施建设和服务提供、开发效果号方面进行定性定量。4.2 本标准将红色资源、景区服务、建设效果作为基础指标,并在此基础上进行二级分类,再细分成二级指标,逐级构建红色旅游景区(点)评定模刑。4.3 对红色资训基础指标从红色资洲的价值、红色文化、红色资洲的保护三个级指标分类。4.4 对景网服务基础指标从景/x士规划、景/x游览的服务提供、景/x管理的服务支撑、景阿环齿的服务保障四个二级指标分类。4.5 对建设效果基础指标从政治影响、文化传承、经济卅功和民生发展四个二级指标分类。4.6 开展红色旅游景怀(点
6、)评定工作可在此模型基础上,进-步细分、最化,确定评分权重。5 评定模型指标5.1 红色资源5.1.1 资源价值5.1.1.1 资源影响力景区所承载的革命事件在同史进程中所起的作用。主要涵盖:a)历史作用:有承载历史事件的载体,能准确和完整反映革命精神、革命文化和革命事迹,有明确记载;b)当代价值:具有教育和传承价值,能够反映社会主义核心价值观和优秀传统文化,能够促进改革开放和社会进步。5.1.1.2 客观真实性强调旅游客体的真实性,按照景区(点)所承载历史事件的本来面t=j(最初的、真实的、独特的性态)进行资源发掘,不加主观偏见。主要涵盖:a)物质文化真实性:景区(点)历史遗址、古建筑的历史
7、久远性、合理的古建筑规模、区域内视野所触及范围风貌基本一致,视觉环境良好:b)行为文化真实性:屈居民的生活方式、传统j俗和生活状态保留完整。布展、风俗表演能反映真实的成分,表演的曲目和舞蹈的动作都反映着当地人的生产生码:c)精神文化真实性:景区(点)独特的人文环境,包括宗教信仰、宗法礼制、血缘地缘、民族精神等,通过一定的物质形态和行为活动能够真实地表现出来。5.1.1.3 资源完整性2 景国主|色旅游资源在结构和形态方面保存完整,j巳残缺损坏。主要I的王宝:a)结构完整性:景医(点)主|色旅游资源种类、数量和质量的组合状况良好,其与人文资源之间的非R1f关系协调共生,能够表现一定的历史风貌,资
8、源分布空间结构清晰,资源禀赋良好,资源开发内涵和延伸兼顾,资源利用叫持续:b)形态完整性:景医(点)主|色旅游资源的表现形式符合相应的历史条件,能够表现一定的历史风貌,资源开发和规划以史为线、以物为本、脉络沽晰。DB13/T 2112-2014 5.1.1.4 内容完整性景区红色文化;在传承、保存和传播的过程中,内容完整,无篡改。主要涵盖:a)全面准确反映历史事件和历史进程,客观实际反映历史本来面貌,能够激发爱国情怀,传承优秀文化:b)杜绝排闻、传闻和不健康封建迷信等内容,不所有损党和国家形象的内容。5.1.2 红色文化建设5.1.2.1 文化主题通过对景区红色文化资源的挖掘和景区的历史作用开
9、发设计相应的一个或多个主题的红色旅游产品,有内身特色,与地方文化和谐,连贯统一、完整系统。5.1.2.2 文化产品旅游产品开发设计结合景区(点)肉身的资源条件,将红色主题文化渗透到景区食住行游娱购的各个环节,旅游活动具有参与性。适度开发红色文化相关的问如主题文化产品。5.1.2.3 文化氛围旅游者进行旅游活动时置身于红色文化主题环境,景区的人工建筑符合景区的主题文化,在其外观形式上能有效地展现主题。景区建筑与周边自然J不撞协调,场景布青(景区的装饰物、色彩、j:JYt,背景音乐、气味以及员工的服装等要素)能够烘托主题。5.1.3 红色资源保护5.1.3.1 有形资源保护景区内可见的能被开发利用
10、的自然的和人义的各种资源保存状态良好,无人为破坏。包括可移动红色旅游资源和个可移动红色旅游资源。有形资源保护主要包括:a)规划保护:保护规划、控制性详细规划、修建性详细规划。保护规划要突出重点,兼顾一般,I巨确处理保护历史文化遗产和景区建设、纤济发展的关系,达到既保护文物和资源的风貌特色,继承和发扬传统文化,又有利于景区建设和发展的目的;b)保护拈施:整体保护,保持传统格局、历史)礼貌和空间尺度,不改变与其相互依存的自然景观环境。革命遗址遗迹、领袖旧居,以及各类纪念馆、博物馆、纪念碑、烈士陵园等小可移Z;)J:eX:体量较大以群体形式遗存的文物本体有明确的保护范围和保护拈施。革命人士使用过或相
11、关的实物、文献、于桶和图书资料等可移动资源保护措施完善:c)档案建设:摸清底数,加强档案建设工作。藏品征集制度规范,馆藏文物的保护严格遵守回家文物保护的法律、法规。文物入藏于续齐全,背景信息、资料完整,记录规范、档案要素完备:d)环境治理:保护景区整体格局和风貌,保护历史建筑与传统空问,文物木体周边无超高度或体量过大的障碍建筑,历史肌理明晰,整体环境优美。景区建筑物的体量、高度、色彩、造型与景观相协调:出入U主体建筑风格|办调,与景观环境相一致:周边建筑物与景观!风格胁调,或具有一定的缓冲区域、阳离带:e)建筑修缮:基于原真性和最少干预原则,意象保护与物象保护兼顾,屋架复原技术、结构改建加固关
12、键施工技术和瓦作工程技术充分尊重原有材料,修复部分融入文物遗址的历史信息之中,与其原有的历史信息构成一个整体lpJ被延续:f)设施改造:根据当地经济社会发展水平改善景区(点)的基础设施、公共服务设施和居住环境。3 DB13/T 2112-2014 5.1.3.2 无形资源保护在革命历史时期由人民创造的各种精神文化所衍生山来的非物质性的反映特定历史时期人类生存方式,表现人们的观念、信仰、兴趣、行为、习惯等旅游资源传承完整。无形资源保护主要包括:a)吉传引导:在游览过程及展陈讲解中介绍景区(点)无形资源的现状、传承、发展、保护等情况,唤起更多群众保护非物质文化遗产的意识:b)建立档案和相关数据库:
13、普查工作细致,家底清晰,对景区(点)所承载的红色文学、红色故事、红色歌曲、红色制度寺无形资源认定、记录、建档工作完备;c)自我传承:非物质文化遗产与现代生产协调发展能力、非物质文化遗产的文化输出能力、非物质文化遗产精神内蕴保留状况、非物质文化遗产传承物保存状况完好:d)传承发展:保持无形资源的以貌以及挖掘的深度、广皮;e)代表性转承人保护:做好转承人的普查和挖掘工作。5.2 服务产品5.2.1 景区规划5.2.1.1 总则对景区(点)各项旅游要素统筹部岩和具体安排,保护、开发、利用和经营管型红色旅游景区(点),使其发挥多种功能和作用。5.2.1.2 规划内容有l年内编制实施的符合景区可持续发展
14、的总体规划,专项规划。5.2.1.3 制定过程景区规划出I巨规的有资质的规划编制单位承担,有委托书或协议书,编制中期有论证会,终审有专家评审意见。5.2.1.4 规划实施经立项和审批后,景区建设与资源开发严格按照规划实施并根据景区发展及时调规。5.2.1.5 规划衔接景区规划应与其他规划衔接(女11城市规划、土地规划、环境规划),无非法占地、破坏环境等问题。5.2.2 服务提供5.2.2.1 游览4 景国:(点)为旅游右提供的引导、游览线路规划、展陈、旅游体验等旅游活动服务。主要涵盖:a)游客中心位置合国,规模适度,设施齐全,为游客提供信息咨询、游程安排、讲解、休息等旅游设施和服务:b)各种引
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