DB34∕T 2393-2019 高速公路养护工程预算编制办法及定额(安徽省).pdf
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1、TCS 93.080 P 02 DB34.l-.文徽省山巳ET且,万标准DB 34/T 2393-2019 代替DB34/T2393-2015 高速公路养护工程预算编制办法及定额Highway maintenance project budget preparation method and quota 2019-12-25发布2020-01-25实施安徽省市场监督管理局发布DB34/T 2393-2019 目次前言.11 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 总则.4 预算编制方法.2 4.1 编制依据.2 4.2 预算文件组成.2 4.3 预算项目.3 4.4 预算费用的组成.4 5
2、预算费用标准和计算方法.4 5.1 高速公路养护工程费.4 5.2 设备购置费用.14 5.3 高速公路养护工程其他费用.15 5.4 预备费.17 5.5 各项费用的计算程序及计算方式.17 附录A(规范性附录)高速公路养护工程预算定额.四附录B(规范性附录)封面、目录及预算表格样式.89 附录c(规范性附录)预算项目表.98 DB34/T 2393-2019 目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准代替OB34/T2393-2015(高速公路养护工程预算编制办法及定额),与OB34/T2393-2015 相比,主要技术变化如下:增加规范性寻|用文件(见第二章)
3、;一一增加利润计算公式(见5.1.5)增加施工场地建设费见5.1.8)一一删除定额基价人工、材料单位质量及单价表(见上一版本的附录E)删除临时设施费(见上一版本的4.1.1.2)一一将其他工程费及间接费取费标准的工程类别划分中的高级路面改为路面工程内容做了相应修改(见5.1.2)一一对人工费定义及内容进行修改(见5.1.3.1.1)一一对材料采购及保管费费率进行修改(见5.1.3.1.2.6)一一对税金内容及费率进行修改(见5.1.6)一一对冬季施工增加费、雨季施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工辅助费、工地转移费、企业管理费基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴费和财务费用
4、费率进行修改(见表3表12)。本标准由安徽省交通运输厅提出并归口O本标准起草单位:安徽省交通控股集团公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司。本标准主要起草人:许杰、用基群、谢洪新、熊亮、居吉、唐凛、鲁圣弟、肖益民、文IJ丽华、程样俊、杨晓松、陈勇庆、黄援援、汪家勇、孙梦影。II 高速公路养护工程预算编制办法及定额1 范围本标准规定了高速公路养护工程预算编制办法和预算定额C本标准适用于省内高速公路养护工程的预算编制。2 规范性引用文件DB34/T 2393-2019 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,叉所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本
5、(包括所有的修改单)适用于本文件。JTG 3820 公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3830 公路工程建设项目概算预算编制办法全部代替JTG H10 公路养护技术规范JTG H40 公路养护工程预算编制导则中华人民共和国公路法中华人民共和国主席令第19号中华人民共和国招标投标法2017年修订公路养护工程管理办法交公路发2018J33号3 总则3.1 为统一安徽省高速公路养护工程预算的编制方法及取费标准,加强高速公路养护费用的计划管理和生产管理,合理确定高速公路养护工程投资,根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国招标投标法、公路养护工程管理办法和JTGH40的规定,结合安徽省高速公路养
6、护工程的特点,制定高速公路养护工程预算编制办法(以下简称本办法)。3.2 本办法适用于高速公路预防性、修复性及专项性等养护工程,公路改建工程应按照JTG3830的有关规定执行。3.3 本办法中规定的各项费用标准适用于编制高速公路养护工程预算,编制招标控制价或投标报价时,可根据具体情况进行适当的调整。3.4 本办法中未包括由于不可抗拒的自然灾害(如风、沙、雨、雪、洪水、地震等)造成的公路、桥涵等设施的破坏,发生的抗灾抢险工程费用,以及其他应急、突发性事件增加的工程费用,在编报养护资金年度预算时,应结合以前年度发生此类费用情况,单独预留O3.5 本办法中的费用项目划分和预算项目划分均系根据目前高速
7、公路养护工程中的常规情况制定的,同时考虑了高速公路养护工程的特点和我省的不同地区、交通量分布、维修工程量、工作时效的差异性以及环保要求等。3.6 高速公路养护工程预算是高速公路养护工程设计文件的重要组成部分。是合理确定高速公路养护工程资金需求量、编制高速公路养护工程年度计划的依据,经批准的高速公路养护工程预算是编报公路养护资金年度预算的依据。预算经审定后,是确定高速公路养护工程造价、签订养护工程承包合同的依据。DB34/T 2393-2019 3.7 编制预算时,应全面了解工程所在地的各项条件,掌握各项基础资料,根据高速公路养护工程设计或预测的工程量和施工方法,正确引用规定的定额、标准、工资单
8、价和材料预算价格,依本办法在规定时间内编制并报请批准。3.8 高速公路养护工程预算编制,必须严格执行国家的方针、政策和有关制度,符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是:符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。3.9 各级高速公路养护生产和管理单位应加强高速公路养护工程经济管理工作,配备和充实养护工程造价人员,切实做好预算的编制、审核、管理工作,合理确定养护工程方案和造价。3.10 因政策因素导致的养护工程计价变动,项目的预算定额应符合新的规定。4 预算编制方法4.1 编制依据安做省高速公路养护工程预算应分别以国家有关注令及法规、设计文
9、件和附录A为依据。编制预算时应按本办法的规定计算各项费用O预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图1:机提台自单护f寸望去其他工程费且同昼费悻合高速也略辞护卫星其他童玉.:t盟章表B6,4.2 预算文件组成4.2.1 封面及目录xx主单王军衰在B2)每骂骂汇毡主ttBI)蜻串.J由 明图1各种表格的计算顺序和相互关系预算文件的封面应有工程项目名称,编制单位,编制、复核人员姓名并加盖资格印章,编制日期及第几册共几册等内容。目录应按预算表的表号!顺序编排。4.2.2 预算编制说明2 DB34/T 2393-2019 预算编制完成后,应写出编制
10、说明,文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有:a)养护工程概况:养护工程所在地区,项目名称、管理单位、技术等级、路面类型及结构形式、里程、交通量、路基宽度,主要构造物,沿线设施和绿化的布设情况,最近一次实施养护维修时间或建成通车时间等。b)采用的定额、费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据的详细说明。c)与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容(或将复印件附后)。d)总预算金额,人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况,各设计方案的经济比较,以及编制中存在的问题。e)其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。4.2.3 预算表格养护工程预算应按统一的表格计算(表
11、格式样见附录的O4.2.4 预算文件4.2.4.1 预算文件是设计文件的组成部分,应按规定的份数和要求报迭。预算文件包括的内容见图2:搞制说明总预算汇总襄(襄B1)总预篝表(表82)人工、主要材料、机柑台班数量丰亡总表(表B3)高速公路靠护工程费计算裴(主要因)其他工程费及间接费挥古费幸计草*=(裴85)高速公路养护工程其他费用计算主要(*=86)人工、材料、机楠台酬单价汇总襄(在87分明养护工程预算基础数据在(*88)分南韩护工程预算在(襄田)材料预算单1f计算幸(表B1口自莱村料丰料斗i楠西价格t叶十篝表(表811)l 机阳阳阳卢到班酣附叫E啤由酬单配剧1打呻j设昔购置费计算表(亲813)
12、图2预算文件组成4.2.4.2 在报送预算文件时,除上述内容外,还应提供分项养护工程预算基础数据表(表88)的电于文档,并随同预算文件一并报送。4.3 预算项目4.3.1 预算项目应按项目表的序列及内容编制,如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时,一、二、三、四部分和顶的序号应保留不变目、节可随需要增减,并按项目表的顺序以实际出现的目、节依次排列,不保留缺少的目、节的序号。如第二部分设备购置费在某项具体工程中不发生时,第二部分高速公路养护工程其他费用仍为第二部分。如目、节发生这样的情况时,可依次递补改变序号。3 DB34/T 2393-2019 4.3.2 预算项目组成4.3.2
13、.1 主要包括以F内容:a)第一部分:高速公路养护工程费:b)第二部分:设备购置费用:c)第三部分:高速公路养护工程其他费用:d)第四部分:预备费。4.3.2.2 高速公路养护工程的分类标准应按照TGHlO和公路养护工程管理办法中的有关规定执f丁。4.3.2.3 项目表的详细内容见附录ca4.4 预算费用的组成预算费用的组成见图3:高速公路善护L程费重贾程程工工撞他直HUFSEEE,J飞BBEEtL费撞直人工费材料费回工机械使用费号季施工埋力日费雨季施工理力日暨南回施工理力日塾行车干扰工程阳工埋!JDl费施工辅助费工地辑替童i司撞费f善幸果险费l 共业悔险塾(陆虽|住房公和主、工伤悔险费f墓军
14、费用l 主昌IJ1主运茧补回占主业官理费气耳目工挥亲路重1Jl.S!工酣睡补贴、财青费用预算且税主安主生产费施工场士也建设费主翻t tE昔购置费用重生斗目辑护士军皇掉他费用费费作惶工补期迁费费前括理理目E官监堕费顶用程程音一验程证工工检试T牛地护护国抨究护土篝捍恃研善ftt1:0.06 O.06 O.15 O.13 O.14 O.08 0.14 O.09 O.09 5.1.4.2.5 财务费用财务费用系指施工企业为筹集资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇于续费、金融机构于续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费用以高速公路养护工程的直接费
15、之和为基数,按表12的费率计算。表12财务费用费率表工程类别费率(%)时睛一川5.1.4.3 辅助生产间接费5.1.4.3.1 辅助生产间接费系指由施工单位自行开来加工的砂、石等材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。5.1.4.3.2 辅助生产间接费按人工费的5%计。该项费用井入材料预算单价内构成材料费,不直接出现在预算中O5.1.5 利润利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。利润以直接费与间接费之和扣除规费为基数,按利润率7.42%计算。计算公式(4)为:D二(Dl十D2-D3)x7.42%.(4)式中:D一一利润(元);Dl一一直接费(元);儿一一间接费(元DJ一一规费(元)。
16、5.1.6 税金税金系指按国家税法规定应计入高速公路养护工程造价内的增值税销项税额。税率按国家税务总局的现行规定执行。计算公式(5)为:13 DB34/T 2393-2019 式中:E一一税金(元);Dj 直接费(元);D2一一间接费(元);D 利润(元);增值税税率。E=(Dl+D2+D)xe.(5)5.1.7 安全生产费安全生产费是指企业按照国家有关规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用以直接费、间接费、利润和税金之不口为基数,按费率l.5%计算。5.1.8 施工场地建设费施工场地建设费包含以下内容:a)按照工地建设标准化要求进行承包人驻地、工地
17、实验室建设,钢筋集中加工、混合料集中拌制、构件集中预制等所需的办公、生活居住房屋(包括职工家属房屋及探亲房屋),公用房屋(如广播室、文体活动室、医疗室等)和生产用房屋(如仓库、加工厂、加工棚、发电站、变电站、空压机站、停机棚、值班室等);b)场区平整(山岭重丘区不含土石方工程)、硬化、排水、绿化、标志、污水处理设施、围墙隔离设施等;c)以上范围内的各种临时工作便道(包括汽车、人力车道)、人行便道,工地临时用水、用电的水管支线和电线支线,临时构筑物(如水井、水塔等)、其他小型|临时设施等的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用:d)工地实验室所发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、维修或租赁费用
18、:e)包括文明施工、职工健康生活的费用,不包括钢筋加工的机械设备、混合料拌合设备及安拆、预制构件台座、预应力张拉设备、起重及养生设备,以及概、预算定额中临时工程:f)施工场地建设费以直接费、间接费、利润和税金之和为基数,按表1:3的费率,以累进办法计算。表13施工场地建设费费率表计算基数M费率算例(万兀)(万兀)(%)计算基数施工场地建设费M三三10010.18 100 100X 10.18%二10.18 100M运2007.64 200 10.18+100X7.64%二17.82200M三5005.09 500 17.82+300X5.09%二33.09 500M运10004.03 1000
19、 33.09+500 X 4.03%二53.24 1000M三30003.29 3000 53.24+2000X3.29%二119.043000M运50002.54 5000 119.04+2000X2.54%二169.845000 10000 1.91 15000 275.84+5000 X 1.91%二371.34 5.2 设备购置费用14 DB34/T 2393-2019 5.2.1 设备购置费用系指为满足公路的营运、管理、养护需要,购置的达到固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用,包括渡口设备、隧道照明、消防、通风的动力设备,高等级公路的收费、监控
20、、通信、供电设备,养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。5.2.2 设备购置费用应由设计单位列出计划购置的清单(包括设备的规格、型号、数量),以设备原价加综合业务费和运杂费按公式(6)计算:F二三(FIXF2+F3)(1+f).(6)式中:F 设备购置费(元);兀一一设备购置数量(件);凡单价(元);凡一一运杂费(元)f 采购保管费率。注:需要安装的设备,应在第一部分高速公路养护工程费的有关项H内另计安装工程费。5.3 高速公路养护工程其他费用5.3.1 土地征用及拆迁补偿费5.3.1.1 费用内容5.3.1.1.1 土地补偿费:指被征用土地地上、地下附着物及青苗补偿费,征用城市郊区的菜
21、地等缴纳的菜地开发建设基金,租用土地费,耕地占用税,用地图编制费及勘界费,土地登记费等。5.3.1.1.2 征用耕地安置补助费:指征用耕地需要安置农业人口的补助费。5.3.1.1.3 拆迁补偿费:指被征用或占用土地上的房屋及附属构筑物、城市公用设施等拆除、迁建补偿费,拆迁管理费等。5.3.1.1.4 复耕费:指临时占用的耕地、渔塘等,待工程竣工后将其恢复到原有标准所发生的费用O5.3.1.1.5 耕地开垦费:指公路养护项目占用耕地的,应由建设项目法人(业主)负责补充耕地所发生的费用;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,按规定缴纳的耕地开垦费。5.3.1.1.6 森林植被恢复费用:指公路建设
22、项目需要占用、征用或者临时占用林地的,经县级以上林业主管部门审核同意或批准,养护工程项目法人(业主)单位按照有关规定向县级以上林业主管部门预缴的森林植被恢复费O5.3.1.2 计算方法5.3.1.2.1 土地征用及拆迁补偿费应根据审批单位批准的养护工程用地和临时用地面积及其附着物的情况,以及实际发生的费用项目,按国家有关规定及安徽省人民政府颁发的有关规定和标准计算。5.3.1.2.2 当与原有的电力电讯设施、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时,应与有关部门联系,商定合理的解决方案和补偿金额,也可白这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。5.3.2 养护工程管理费5.3.2.1 养护工程管理经费1
23、5 DB34/T 2393-2019 5.3.2.1.1 养护工程管理经费系指养护工程管理单位或公路管理机构委托的相关单位(业主),为养护工程项目的筹建、建设、竣工验收、审计、总结等工作所发生的管理费用。不包括应计入设备、材料预算价格的养护工程管理机构采购及保管设备、材料所需的费用。5.3.2.1.2 费用内容包括:a)工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用(基本养老、基本医疗、失业、工伤保险)、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费:b)办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费(包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费,车辆折|日、维修、使用或租赁费、通信设备购置、使用费
24、,测量、实验设备仪器折|日、维修或租赁费,其他设备折旧、维修或租赁费等)、零星固定资产购置费、招募生产工人费:c)技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费(不含招标文件及标底或造价控制直编制费);d)合同契约公证费、法律顾问费、咨询费:e)养护管理单位的临时设施费、完工清理费、竣(交)工验收费(含其他行业或部门要求的竣工验收费用)、各种税费(包括房产税、车船使用税、印花税等);f)养护工程项目审计费、境内外融资费用(不含建设期贷款利息)、业务招待费、安全生产管理费和其它管理性开支。注:由施工企业代养护工程管理单打f办理土地、青苗等补偿费的工作人员所发生的费用,应在养护工程管理经费项目中支付。5
25、.3.2.1.3 养护工程管理经费以第一部分高速公路养护工程费总额为基数,按表14的费率,以累进办法计算。表14养护工程管理经费费率表第一部分养护费王军(%)算例Ch元)工程费M(力元)养护i程费养护i程管理经费M三三3006.96 300 300X6.96%二20.88 300M三5005.22 500 20.88+200 X 5.22%二31.32 500M运10004.58 1000 31.32+500X4.58%二54.221000M运50003.58 5000.54.22+4000 X 3.58%二197.425000 10000 2.40 20000 340.42+10000X2.
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