DB4209∕T 27-2022 企业开办“1050”服务规范(孝感市).pdf
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1、 ICS 01.040.03 CCS A 12 4209 孝感市地方标准 DB 4209/T 272022 企业开办“1050”服务规范 Specification for“1050”service of enterprise establishment 2022-12-08 发布 2022-12-28 实施 孝感市市场监督管理局 发 布 DB 4209/T 272022 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 “1050”服务规则.1 5 基本要求.2 6 办理流程.2 7 监督与评价.4 附录 A(资料性)企业开办登记表.5 参考文
2、献.14 DB 4209/T 272022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由孝感市孝南区市场监督管理局提出。本文件由孝感市市场监督管理局归口。本文件起草单位:孝感市孝南区市场监督管理局、孝感市孝南区政务服务和大数据管理局、孝感市公安局孝南区分局、孝感市孝南区人力资源和社会保障局、国家税务总局孝感市孝南区税务局、中国银行股份有限公司孝感分行、孝感住房公积金中心孝南办事处、湖北标拓信息咨询有限责任公司。本文件主要起草人:陈艳、梁文辉、孙毅、
3、刘霞、付志刚、沈远东、彭艳、杨朝霞、李景阳、邹景波、金华勇。本文件实施应用中的疑惑以及有关修改意见建议可联系孝感市孝南区市场监督管理局,联系电话:07122827889,邮箱:。DB 4209/T 272022 III 引言 优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措,是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。近年来,孝感市在深入落实全省政务服务“一网、一门、一次”改革和“互联网政务服务”的基础上,积极开展了企业开办政务服务事项的创新探索,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅
4、减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,得到企业普遍认可。为进一步提升企业开办“一件事一次办”政务服务的标准化、规范化、便利化水平,孝感市孝南区经过实践探索,出台企业开办“1050”服务规范,已初见成效,特制定本文件在全市范围内实施。DB 4209/T 272022 1 企业开办“1050”服务规范 1 范围 本文件规定了企业开办“1050”服务的术语和定义、“1050”服务规则、基本要求、办理流程及监督与评价等方面的要求。本文件适用于孝感市新登记注册企业的开办业务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版
5、本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 25647 电子政务术语 GB/T 32168 政务服务中心网上服务规范 GB/T 32169.3 政务服务中心运行规范 第3部分:窗口服务提供要求 GB/T 36112 政务服务中心服务现场管理规范 GB/T 36113 政务服务中心服务投诉处置规范 GB/T 39734 政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范 GB/T 39735 政务服务评价工作指南 GB/T 40762 政务服务满意度评价规范 3 术语和定义 GB/T 25647界定的以及下列术语和定义适用于本文件。企业开办 enterpris
6、e establishment 企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。“1050”服务 “1050”service 在企业开办政务服务事项办理过程中,按照1个环节(一表申请、一窗发放)、0.5天内办结、0费用的规则提供的服务。4“1050”服务规则 1 个环节 4.1.1 将企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户预约、社保登记、公积金缴存登记等六个环节业务申请和出件整合成 1 个环节,只到企业开办综合服务窗口或只进湖北政务服务网企业开办专区申请办理。4.1.2 一表申请:以公司登记(备案)申请书为主表,将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表,与主表整合为一套表(见附录 A),申请人一
7、次填报,无需重复提交材料,不得将后续监管性要求、服务DB 4209/T 272022 2 性环节前移到企业开办环节。4.1.3 一窗发放:营业执照、公章、税务 Ukey 和发票、银行预约帐号、社保、公积金信息等由企业开办综合服务窗口一窗办理发放。0.5 天办结 企业名称自主申报后企业设立登记环节在1个小时内办结。公章刻制、发票申领、银行开户预约、社保登记、公积金缴存登记等五个环节实行同步审批,在3个小时内办结。0 费用 所有证照免费办理,并免费赠送一套五枚公章(包括企业名称章、发票专用章、财务专用章、合同章、法定代表人印章)和税务Ukey,还可以根据申请人需求免费提供邮寄送达服务。5 基本要求
8、 企业开办政务服务事项的办理应遵循高效、便捷、安全的原则。应用电子营业执照、电子印章、身份信息、不动产登记信息等共享信息,推动信息共享互认,避免申请人重复提交材料。实名认证环节实行“网上认证”“远程认证”,认证信息各行政主管部门互认。办理人员上岗前应参加岗位培训,具备必备的业务技能及沟通协调能力,熟悉窗口服务事项的办理流程。湖北政务服务网企业开办专区提供的网上服务应满足 GB/T 32168 的相关要求,窗口现场服务提供应满足 GB/T 32169.3 的相关要求,服务现场管理应符合 GB/T 36112 的相关要求。实行事前一次性告知、事中一对一指导、事后点对点提醒的“一站式”开办服务制度,
9、企业开办各部门联办完结后,应及时以短信形式告知当事人办理情况。6 办理流程 流程图 企业开办由企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户预约、社保登记、公积金缴存登记等环节组成,企业开办流程图见图1。申请 6.2.1 申请人根据自身需求自愿选择线下或线上的申请方式,线下线上政务服务机构应全程为企业开办提供帮办导办服务,帮助申请人完善申请材料,材料不齐全的应一次性告知需要补正的全部材料。6.2.2 申请人可通过市、县(市、区)、部分有条件乡镇政务服务大厅企业开办综合服务窗口申请办理,企业开办综合服务窗口应配备自助终端设备并提供咨询、指导、帮办服务。6.2.3 网上申请可通过湖北政务服务网“企业开
10、办专区”,实现材料提交、核准反馈、获取办件结果的全流程线上“不见面”申请办理。申请人在线上提交经有效实名验证和电子签名后的全部申请材料,无需到窗口、无需提交纸质材料即可完成各类事项申请。DB 4209/T 272022 3 申请企业开办线上申请线下申请湖北政务服务网企业开办专区企业开办综合服务窗口全程帮办导办服务企业设立登记申请表是否符合受理条件N驳回并一次性告知理由企业设立登记公章刻制发票申领银行开户预约社保登记公积金缴存登记审核结果信息反馈根据申请人需求邮寄或现场发放营业执照、公章、税款设备及发票、开户账号、社保及公积金信息数据归档Y重新申请 图1 企业开办流程图 受理 企业登记机关在规定
11、的时限内对企业开办申请材料是否符合法定形式进行审查,并作出是否受理的决定。企业设立登记全面推行网上登记、智能化审批。并联办理 6.4.1 企业设立登记与公安、税务、银行开户预约、社保登记、公积金缴存登记全面实现网上数据共享。企业初次申领发票“套餐式”、“一站式”办结,完成税(费)种和发票种类核定、财务会计制度备案后,免费发放税控设备和发票。6.4.2 人力资源与社会保障部门收到新设立企业登记信息和参保信息后,即时完成企业参保登记和员工参保登记。6.4.3 住房公积金管理部门收到新设立企业登记信息和企业公积金缴存登记信息后,即时完成企业公积金单位缴存登记。DB 4209/T 272022 4 6
12、.4.4 银行收到新设立企业预约开户信息后,即时生成银行预约账户。6.4.5 为新开办企业提供免费公章刻制服务,免费赠送一套五枚公章,并将印章刻制信息推送到公安部门备案。出件 6.5.1 企业开办综合服务窗口应向新开办企业提供包含营业执照、印章、税控设备及发票在内的办理结果。6.5.2 根据申请人需要采取现场发放或免费邮寄的方式及时将企业开办办理结果送达申请人。7 监督与评价 应按照 GB/T 36113 的要求及时处理政务服务中心各类服务投诉,并及时向投诉人反馈。应按照GB/T 39734、GB/T 39735 的要求开展企业开办服务评价,实现网上服务“一事一评”,现场服务“一次一评”。应按
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