Q∕GDW 11957.1-2020 国家电网有限公司电力建设安全工作规程 第1部分:变电.pdf
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1、ICS 29.240 Q/GD明7国家电网有限公司企业标准Q/GDW 11957. 1-2020 国家电网有限公司电力建设安全工作规程第1部分:变电Code of safety operation in power engineering cons仕uctionof State Grid Corporation of China一-Part 1: substation 2021 -01 -29发布2021-01-29实施国家电网有限公司发布Q /GDW 11957.1-2020 目次前言.皿l 范围.1 2 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总贝. 2 5 基本规定.35. 1 分部分项
2、工程开始作业条件.35.2 作业人员.5. 3 作业现场安全组织措施.36 施工现场.86. 1 一般规定.86.2 道路.86. 3 临时建筑.86.4 材料、设备堆(存)放管理.96.5 施工用电.96.6 消防.137 通用作业.Q/GDW 11957.1-2020 AAA哇巧i1io白。中叮JAAFb户。户。户。叶i只U只U只UQJodoJQJOUOVAAATQJQJ1io中叮JFb户。只UQU巧iQJAAAAAAFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFbFb户。户。户。户。户。户。巧i巧i巧i巧i巧i巧i只U只U只U准一环1 考参量施质址曰川仁AB期丈票票周卸业
3、业据验安安作作数试器k工工具和乍录施施器查装制副业记程程工检安组装M停作察工工全具器、安装EUUU飞、刀员勘电电安机抗关器安装uu及业前切场变变类重电开波器装安盹作或的现输输各起工工、离波哥回安装备装轧装、J的部程L胆胆L-MLL胆施L睛一付置捕时服服安装装安验(忘聊挝虹胁中即胁中附中即毡架土施砌施伍口束构装见变器装器电套阀邮柜安安机试俨规带设扩问问问问问破手凝基石饰阳my结安盼浸路补感式墙流电、线缆相气工般近气性性性性尘爆脚混桩砖装拆构钢置一由断串互干穿换蓄盘母电打印电唯一临电民料料料范范装、yj资资资规规23456789山气123456789山UUUM、1234(七七明队队队队队队队队队电
4、LLLLLLLLLLLLLL改ZZZZABCDE说1111111录录录录录制。白川寸J31313131坦问WKYWWWWYWWYWNZJVII Q /GDW 11957.1-2020 目IJ1=1 为规范变电工程施工过程中的安全组织措施、安全技术措施和应遵守的安全施工要求,确保施工人员的安全,制定本部分。国家电网有限公司电力建设安全工作规程分为2个部分:第1部分:变电:一一第2部分:线路。本部分为国家电网有限公司电力建设安全工作规程标准的第1部分。本部分由国家电网有限公司安全监察部提出并解释。本部分由国家电网有限公司科技部归口。本部分起草单位:国网华东分部、国网上海市电力公司、国网江苏省电力有
5、限公司、国网浙江省电力有限公司、国网安徽省电力有限公司、国网福建省电力有限公司、国网黑龙江省电力有限公司。本部分主要起草人:刘润生、胡庆辉、张鉴堡、刘宝升、王凯、崔锦瑞、刘亨铭、王军亮、李岩、彭开宇、王金龙、卢波、陈光灿、戴草军、谢杰、夏杰、张健、方圆听。本部分首次发布。本部分在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网有限公司科技部。III Q/GDW 11957.1-2020 国家电网有限公司电力建设安全工作规程第1部分:变电1 范围本部分规定了作业现场的安全要求。本部分适用于公司系统交流35千伏及以上、直流土400千伏及以上新(扩、改)建及公司所属单位承揽的公司系统以外的35千伏及以上、土40
6、0千伏及以上变电工程的建筑、安装、调试等工作。35千伏以下以及境外的变电工程可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 5972 起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB 6067. 1 起重机械安全规程GB/T 6829 剩余电流动作保护电器的一般要求GB 8918 重要用途钢丝绳GB/T 9465 高空作业车GB 13955 剩余电流动作保护装置安装和运行GB 19155 高处作业吊篮GB/T 20118 一般用途钢丝绳GB/T 694
7、6钢丝绳铝合金压制接头GB 26860 电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)GB 26861 电力安全工作规程(高压试验室部分)GB 50016 建筑设计防火规范GB 50194 建设工程施工现场供用电安全规范GB 50755 钢结构工程施工规范GB 6722 爆破安全规程DL!T 639 六氟化硫电气设备运行、试验及检修人员安全防护细则DL!T 875 架空输电线路施工机具基本技术要求DL 5009. 3 电力建设安全工作规程(第3部分:变电站)DL 5027 电力设备典型消防规程DL!T 5056 变电所总布置设计技术规程JGJ 33 建筑机械使用安全技术规程JGJ 46 施工现场临
8、时用电安全技术规范JGJ 130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 180 建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ 276 建筑施工起重吊装工程安全技术规范JGJ/T 188 施工现场临时建筑物技术规范Q/GDW 1799. 1 电力安全工作规程(变电部分)3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。Q /GDW 11957.1-2020 3. 1 有限空间Ii m i ted space 封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。3. 2 施工作业票safeconstruction
9、work ticket 电网工程建设现场施工过程中的安全作业控制文件,是执行保证安全组织措施、技术措施的依据。4 总则4.1 为贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针,坚持以人为本、安全发展,加强公司电网建设施工现场安全管理,落实安全责任,规范人员行为,保障施工作业安全,依据国家有关法律、法规,结合电网建设实际,制定本标准。4. 2 参建单位管理人员、现场作业人员应遵守并严格执行本标准。4.3 任何人发现有违反本标准的情况,应立即制止,经纠正后方可恢复作业。作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业:在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时,有权停止作业。4.4 在试验和推广新技
10、术、新工艺、新流程、新装备、新材料的同时,应制定相应的安全技术措施,经本单位分管领导批准后执行。4.5 遇有六级及以上风或暴雨、雷电、冰雹、大雪、大雾、沙尘暴等恶劣气候时,应停止露天高处作业、水上运输、露天吊装等作业。4. 6 参建单位可根据本标准的规定,结合本单位及工程的特点,编制实施细则或补充规定,经本单位分管领导批准后执行。2 Q/GDW 11957.1-2020 5 基本规定5. 1 分部分项工程开始作业条件5. 1. 1 相关的施工项目经理、项目总工程师、技术员、安全员、施工负责人、工作负责人、监理人员、特种作业人员、特种设备作业人员及其他作业人员应经安全培训合格并履行到岗到位职责。
11、5.1.2 开工前,应编制完成工程安全管理及风险控制策划性文件。5.1.3 相关机械、工器具应经检验合格,通过进场检查,安全防护设施及防护用品配置齐全、有效。5.1.4 有施工分包的,施工承包单位应与分包单位签订合同和安全协议。5.1.5 施工方案(含安全技术措施)编制完成并交底。5. 2 作业人员5.2.1 应身体健康,无妨碍工作的病症,体格检查至少两年一次。5. 2. 2 应经相应的安全生产教育和岗位技能培训、考试合格,掌握本岗位所需的安全生产知识、安全作业技能和紧急救护法。5. 2. 3 应接受本标准培训,按工作性质掌握相应内容并经考试合格,每年至少考试一次。5.2.4 特种作业人员、特
12、种设备作业人员应按照国家有关规定,取得相应资格,并按期复审,定期体检。5.2.5 进入现场的其他人员(供应商、实习人员等)应经过安全生产知识教育后,方可进入现场参加指定的工作,并且不得单独工作。5. 2. 6 涉及新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料的项目人员,应进行专门的安全生产教育和培训。5. 2. 7 作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。5.2.8 作业人员应严格遵守现场安全作业规章制度和作业规程,服从管理,正确使用安全工器具和个人安全防护用品。5.2.9 发现安全隐患应妥善处理或向上级报告:发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时,应立即停
13、止作业或在采取必要的应急措施后撤离危险区域。5. 3 作业现场安全组织措施5.3.1 保证作业现场安全的组织措施保证作业现场安全的组织措施应包括:a)作业风险识别、评估、预控:b)施工作业票:c)作业开工:d)作业监护:创作业间断、转移、终结。5. 3. 2 作业风险识另IJ、评估、预控5. 3. 2. 1 施工作业票签发人或工作负责人在作业前应组织开展作业风险评估,确定作业风险等级。5. 3. 2. 2 作业前,应通过改善人、机、料、法、环等要素,降低施工作业风险。作业中,采取组织、技术、安全和防护等措施控制风险。5. 3. 2. 3 当作业风险因素发生变化时,应重新进行风险评估。5.3.2
14、.4 对评估风险等级为三级及以上的作业,应组织作业现场勘察,勘查记录表式可参照附录A,也可以使用其他表式记录勘察人员与勘察情况。现场勘察应满足下列要求:3 Q/GDW 11957.1-2020 a ) 现场勘察应由施工作业票签发人或工作负责人组织,安全、技术等相关人员参加。b)现场勘察应察看施工作业现场周边有无影响作业的建构筑物、地下管线、邻近设备、交叉跨越及地形、地质、气象等作业现场条件以及其他影响作业的风险因素,并提出安全措施和注意事项。c) 现场勘察记录应送交施工作业票签发人、工作负责人及相关各方,作为填写、签发施工作业票等的依据。d)施工作业票签发人或工作负责人在作业前应重新核对现场勘
15、察情况,发现与原勘察情况有变化时,应及时修正、完善相应的安全措施。5.3.2.5 囚级及以上风险作业项目应发布风险预警。5.3.2.6 近电作业安全管控,作业人员或机械器具与带电线路及其他带电体的最小距离小于表l中的控制值,施工项目部应进行现场勘察,修订完善施工方案,并将修订后的施工方案提交运维单位备案。表1作业人员或机械器具与带电线路及其他带电体风险控制值电压等级控制植电压等级控制值kV 盯1kV 盯110 4.0 土50及以下6.5 2035 5.5 土40012.6 6611O 6.5 土50013.0 220 8.0 土66015.5 330 9.0 土80017.0 500 11.0
16、 土110024.0 750 14.5 1000 17.0 流动式起重机、混凝土泵车、挖掘机等施工机械作业,应考虑施工机械回转半径对安全距离的影响。注:土400kV数据是按海拔3000m校正的。5.3.3 施工作业票5.3.3.1 选用施工作业前,二级及以下风险的施工作业填写输变电工程施工作业票A(参见附录B),三级及以上风险的作业填写输变电工程施工作业票B(参见附录。5.3.3.2 填写与使用4 施工作业票填写与使用应遵守下列规定:a)作业前,由工作负责人或签发人填写施工作业票:一张施工作业票中工作负责人、签发人不得为同一人。b)施工作业票采用于工方式填写时,应用黑色或蓝色的钢笔或水笔填写和
17、签发。施工作业票上的时间、工作地点、主要内容、主要风险、安全措施等关键字不得涂改。c)用计算机生成或打印的施工作业票应使用统一的票面格式,由施工作业票签发人审核,手工或电子签发后方可执行。d ) 施工作业票签发后,工作负责人应按照施工作业票要求,提前做好作业前的准备工作。e) 一个工作负责人同一时间只能执行一张施工作业票。Q/GDW 11957.1-2020 f) 一张施工作业票可用于不同地点、同一类型、依次进行的施工作业。g) 若作业人员较多、工作地点较分散,可指定专责监护人,并单独进行安全交底。h) 己签发或批准的施工作业票应由工作负责人收执,签发人直留存备份。i) 施工作业票有破损不能继
18、续使用时,应补填新的施工作业票,并重新履行签发手续。5.3.3.3 变更施工作业票变更应遵守下列规定:a)施工周期超过一个月或一项施工作业工序己完成、重新开始同一类型其他地点的作业,应重新审查安全措施和交底。b)需要变更作业成员时,应经工作负责人同意,在对新的作业人员进行安全交底并履行确认签字手续后,方可进行工作。c)工作负责人若因故暂时离开工作现场时,应指定能胜任的人员临时代替,离开前应将工作交待清楚,并告知作业班成员。原工作负责人返国工作现场时,也应履行同样的交接手续。d) 工作负责人允许变更一次,应经签发人同意,并在施工作业票上做好变更记录:变更后,原、现工作负责人应对工作任务和安全措施
19、进行交接,并告知全部作业人员。e)变更工作负责人或增加作业任务,若施工作业票签发人无法当面办理,应通过电话联系,并在施工作业票备注栏内注明需要变更工作负责人姓名和时间或增加的作业任务。f) 作业现场风险等级等条件发生变化,应完善措施,重新办理施工作业票。5.3.3.4 有关人员条件有关人员条件应符合下列规定:a)施工作业票签发人应由熟悉人员技术水平、现场作业环境和流程、设备情况及本标准,并具有相关工作经验的工程安全技术人员担任,名单经其单位考核、批准并公布。b)工作负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任,名单经施工项目部考核、批准并公布。c) 专责监护人应由具有相
20、关专业工作经验,熟悉现场作业情况和本标准的人员担任。d)专业分包单位的施工作业票签发人、工作负责人的名单经分包单位批准公布后报承包单位备案。5.3.3.5 有关人员责任施工作业有关人员承担的责任包括:a) 施工作业票签发人:1)确认施工作业的安全性。2)确认作业风险识别准确性。3)确认施工作业票所列安全措施正确完备。的确认所派工作负责人和作业人员适当、充足。b) 工作负责人(监护人): 1)正确组织施工作业。2)检查施工作业票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场实际条件,必要时予以补充完善。3)施工作业前,对全体作业人员进行安全交底及危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认签字。4)组织执
21、行施工作业票所列由其负责的安全措施。5)监督作业人员遵守本标准、正确使用劳动防护用品和安全工器具以及执行现场安全措施。5 Q/GDW 11957.1-2020 6)关注作业人员身体状况和精神状态是否出现异常迹象,人员变动是否合适。7)指定现场专责监护人,对监护对象履行监护职责。c) 专责监护人:1)明确被监护人员和监护范围。2)作业前,对被监护人员交待监护范围内的安全措施、告知危险点和安全注意事项。3)检查作业场所的安全文明施工状况,督促问题整改,监督被监护人员遵守本标准和执行现场安全措施,及时纠正被监护人员的不安全行为。d) 作业人员:1) 熟悉作业范围、内容及流程,参加作业前的安全交底,掌
22、握并落实安全措施,知晓作业中的危险点,并在施工作业票上签字。2)服从工作负责人、专责监护人的指挥,严格遵守本标准和劳动纪律,在指定的作业范围内工作,对自己在工作中的行为负责,互相关心工作安全。3) 正确使用施工机具、安全工器具和个人安全防护用品,劳动防护用品。e) 监理人员:1)审查风险控制措施的有效性。2)对作业过程进行巡视、监督。3)及时纠正作业人员存在的不安全行为。f) 业主项目部人员:1)开展到岗到位监督,核查囚级风险作业现场的参建单位应到位人员。2)检查现场作业风险控制措施落实情况。5.3.4 作业开工要求作业开工应遵守下列规定:a)施工作业票签发后,工作负责人应向全体作业人员交待作
23、业任务、作业分工、安全措施和注意事项,告知风险因素,并履行签名确认手续后,方可下达开始作业的命令:工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。其中输变电工程施工作业票B由监理人员现场确认安全措施,并履行签名许可手续。b) 多日作业,工作负责人应每天检查、确认安全措施,告知作业人员安全注意事项,方可开工。5.3.5 作业监护要求作业监护应遵守下列规定:a)工作负责人在作业过程中监督作业人员遵守本标准和执行现场安全措施,及时纠正不安全行为。b) 应根据现场安全条件、施工范围和作业需要,增设专责监护人,并明确其监护内容。c) 专责监护人不得兼做其他工作,临时离开时,应通知作业人员停止作业或离开作业现场。
24、专责监护人需长时间离开作业现场时,应由工作负责人变更专责监护人,履行变更手续,告知全体被监护人员。5.3.6 作业间断、转移、终结要求6 作业间断、转移、终结应遵守下列规定:a) 遇有六级及以上风或暴雨、雷电、冰雹、大雪、大雾、沙尘暴等恶劣气候威胁到人员、设备安全时,工作负责人或专责监护人应下令停止作业。b)每天收工或作业间断,作业人员离开作业地点前,应做好安全防护措施,必要时派人看守,防止人、畜接近挖好的基坑等危险场所,恢复作业前应检查确认安全保护措施完好。Q/GDW 11957.1-2020 c)使用同一张施工作业票依次在不同作业地点转移作业时,应重新识别评估风险,完善安全措施,并重新履行
25、交底手续。d)作业完成后,应清扫整理作业现场,工作负责人应检查作业地点状况,落实现场安全防护措施,并向施工作业票签发人汇报。e) 施工作业票应保存至工程项目竣工。7 Q /GDW 11957.1-2020 6 施工现场6. 1 一般规定6. 1. 1 施工总平面布置应符合国家消防、环境保护、职业健康等有关规定。6.1.2 施工现场的排水设施应全面规划(含设计、施工要求)。6.1.3 进入施工现场的人员应正确佩戴安全帽,根据作业工种或场所需要选配个体防护装备。施工作业人员不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋,以及短袖上衣、短裤、裙子等进入施工现场。不得酒后进入施工现场。与施工无关的人员未经允许不得进入施工现
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