DB3301∕T 0330—2021 拆后地块管理规范(杭州市).pdf
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1、ICS93.010CCSP00浙.:3301江省杭州市地方标准DB3301/T0330一2021拆后地块管理规范2021一03一30发布2021一04一30实施杭州市市场监督管理局发布.DB3301/T0330一2021目次前言. H1范围. 12规范性引用文件. 13术语和定义. 14基本要求. 15三地分类. 26三员管理. 27三色管理. 38环保管理. 39安全管理. 410资料管理. 4附录A(规范性)巡查记录单. 5附录B(规范性)督查通知单. 6附录C(规范性)地长公示牌. 7附录D(规范性)拆后地块利用方案申报表. 8附录E(规范性)暂时保留用房申报表. 9附录F(规范性)拆后
2、地块情况登记表. 10参考文献. ,. nDB3301/T0330一2021士一口一Rl J本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由杭州市城乡建设委员会提出并归口。本文件起草单位:杭州市拱墅区城中村改造办公室、杭州城乡建设管理服务中心、杭州市生态环境局拱墅分局、杭州市拱墅区城市管理局。本文件主要起草人:严岗、王晓春、张小菲、蒋奕平、陈美丽、张磊磊、李醒尘、谢霄明、何海珠、陈旭伟、陈洪燕、曾平华、管丽莉、姚伟忠、傅建民。DB3301/T0330一2021拆后地块管理规范范围本文件规定了拆后地块管理的基本要求、三地分类、三员管理、三色
3、管理、环保管理、安全管理和资料管理等要求。本文件适用于拆后地块的日常管理。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。C . T. T /T117建设电子文件与电子档案管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1拆后地块因城市建设需要对旧住宅区、旧厂区、城中村和违法建筑等拆除后待利用的土地。3.2三地分类将拆后地块按用途类别划介为“第一类地块、第二类地块和第三类地块”三类,并进行分类管理的制度。3.3三员管理由地长员、巡查员和督查员
4、对拆后地块进行联动管理的制度,其中地长员为地块负责人,巡查员进行日常巡查工作,督查员负责监督工作。3.4三色管理使用“红、黄、绿”三色对三类拆后地块进行标识,实行分类管理的制度。4基本要求4.4.4.拆后地块的利用应符合土地利用总体规划、城乡规划和产业发展规划等。拆后地块移交前应由属地街道负责管理,交地后应由地块开发建设单位负责管理。属地街道和地块开发建设单位应建立组织机构,制定工作内容,配置工作人员,明确责任范围。DB3301/T0330一20214.4属地街道和地块开发建设单位应建立拆后地块日常巡查制度,实时掌控拆后土地使用情况。4.5属地街道和地块开发建设单位应将违规使用地块的情况上报管
5、理部门。4.6属地街道和地块开发建设单位应对拆后地块及其周边环境进行美化,宜设置围墙,并根据拆后地块的实际情况进行扬尘污染防治。4.7属地街道和建设单位应对地块的类型实时进行更新,定期上报土地主管部门。5三地分类5.1第一类地块5.1.1第一类地块应包括在建安置房、公建配套和出让地块等。5.1.2第一类地块应由规划实施单位管理。5.1.3第一类地块应采用绿色进行标识。5.2第二类地块5.2.1第二类地块应包括拆后经批准临时利用的地块。5.2.2第二类地块应由属地街道和使用单位共同管理。5.2.3第二类地块应采用黄色进行标识。5.3第三类地块5.3.1第三类地块应为尚未开发的未利用地块。5.3.
6、2第三类地块应由地块开发建设单位管理。5.3.3第三类地块应采用红色进行标识。6三员管理6.1地块管理应建立由地长员、巡查员和督查员联动管理的三员管理制。地长员、巡查员和督查员应定期召开拆后地块巡查公议,并对巡查工作进行总结和部署。6.2地长员应由各责任主体的公管负责人担任,并负责地块的管理工作。6.3巡查员应专职担任,并员责折呀地块的动态巡查工作。6.4巡查员应通过岗前培训,宜组成两六以,匕的工作小组协同巡查。6.5巡查应包括下列内容:一一地块围墙是否有损坏,地块内是否存在安全隐患;一一有无私自变更地块土地性质;一一地块环境是否整齐美观,是否有种菜、圈养禽头、倾倒手筑垃圾等现象。6.6巡查员
7、工作应包括下列内容:一一宣传拆后地块管理方面的法律法规和政策;一一上报违法违规情况,上报内容应包括清晰照片、需整改内容和地块编号名称;一一上报巡查内容,并填写巡查记录单,巡查记录单应符合附录A的规定;一一即查即报,做好巡查记录和巡查日志。6.7督查员应由监管单位专职担任,负责巡查员的日常考核工作,对整改不力、措施不实的单位发放督查通知单,督查通知单应符合附录B的规定。DB3301/T0330一20217三色管理7.1应根据地块类型对拆后地块进行“三色”分类标识,并进行分类管理。7.2应绘制包含地块总数与地块分布的汇总信息的拆后地块管理分布图,对拆后地块进行动态管理,并符合下列规定:一一定期更新
8、地块类别与颜色标识;一一涉及新增用地的地块,应优先安排新增建设用地指标;一一对符合土地利用总体规划、城乡规划,近期可开发建设的拆后地块,应纳入土地供应计划。7.3应根据地块类别的不同,在地块明显位置设置地长公示牌,明确地块的四至范围、面积、现状和责任人等详细信息,地长公示牌设置应符合附录C的规定。7.4审批报备应坚持动态更新修改完善并上报监管单位。、及时准确的原则,有利用或保留方案发生变化时,应在3个工作日内7.5红色地块和黄色地块应逐步向绿色地块进行转变。7.6红色地块和黄色地块暂不利用时应进行美化、再利用或做暂时保留住房在主要道路沿线、窗口部位宜采取绿化,不得挪作他用;7.7利用方案审批报
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