DB5110∕T 33—2021 内江市集体协商工作等级评价体系标准(内江市).pdf
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1、ICS03.040A00四川省DB5110(内江市)地方标准DB5110/T33一2021内江市集体协商工作等级评价体系标准2021一05一10发布2021一05一20实施内江市市场监督 管理局发布DBS110/T33一2021目次前言. 31范围. 42规范性引用文件. 43术语和定义. 43.1. 4集体协商. 43.2. 4集体合同. 43.3. 5集体协商工作等级评价. 53.4. 5集体协商工作等级评价体系. 54评审定级. 54.1评审内容. 54.2评审细则. 64.3等级划分. 64.4否决条件. 64.5评审程序. 64.6公布. 65晋(保、降)级二,. 65.1晋级.-.
2、 75.2保级.-. 75.3降级. 76分类管理. ,. 76.IA级企业、行业(区域). 76.ZB级企业.,. 76.3C级及以下企业. ,二,.J. 76.4命名表扬时间.一,.-. 87体系保障. 87.1制度保障. 87.2组织保障. 87.3部门职责. 8附录A(规范性附录)内江市企业集体协商工作评审细则及评级表. 9附录B(规范性附录)内江市行业(区域)集体协商工作评审细则及评级表. 13DBS110/T33一2021附录C(规范性附录)内江市集体协商工作等级评定相关资料目录. 18附录D(规范性附录)内江市集体协商工作综合评价问卷. 19DBS110/T33一2021言g l
3、 J本文件是按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和编写规则的规定进行编写的。本文件由内江市总工会提出并归口。本文件由内江市市场监督管理局发布。本文件起草单位:内江市总工会、内江市人力资源和社会保障局、内江市企业联合会企业家协会、内江市工商业联合会。本文件主要起草人:谢娅、刘衍茂、王林虎、邱明、杨子龙。本文件于2021年5月10日发布,2021年5月20日实施。DBS110/T33一2021内江市集体协商工作等级评价体系标准范围本文件规定了企业、行业(区域)集体协商工作等级评价体系的术语和定义、评审定级、晋(保、降)级、分类管理、体系保障等内容。本文件适用于内江市
4、行政区域内所有企业和实行企业化管理的事业单位以及与劳动者建立劳动关系的新经济组织、民办非企业等用人单位和行业(区域)。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。中华人民共和国劳动法(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)中华人民共和国工会法(2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)中华人民共和国劳动合同法(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)集体合同规定(2004
5、年1月20日劳动和社会保障部令第22号公布,自2004年5月1日起施行)四少11省集体合同条例(四川省人大常委会2000年5月9日通过)四少11省企业工资集体协商办法(四川省人民政府2012年H月19日第116次常务会议通过)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件r3.1集体协商指企业、行业(区域)劳动关系双方就劳动报酬、工伪乍时间、休急体假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利声的规牵钊度或者重大事项依法进行平等协商的行为。3.2集体合同指企业、行业(区域)劳动关系双方就劳动报酬、工作时间、体息体假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳
6、动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项通过集体协DBS110/T33一2021商签订的书面协议。从集体合同内容划分,集体合同分综合集体合同、工资专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同等。3.3集体协商工作等级评价指按照内江市协调劳动关系的内江市人力资源和社会保障局、内江市总工会、内江市企业联合会企业家协会、内江市工商业联合会(以下简称“三方四家)制定的内江市企业集体协商工作评审细则及评级表内江市行业(区域)集体协商工作评审细则及评级表(以下简称评审细则及评级表)规定,由企业与企业工会、行业(区域)与行业(区域)工会对本单位集体协商工作情况进行自愿申
7、报,由三方(四家)进行评审,根据评审结果评定相应等级的制度。3.4集体协商工作等级评价体系指对企业、行业(区域)集体协商工作进行评审定级,运用评定结果,实施分类管理以及采取相应措施推动企业、行业(区域)劳动关系双方积极参与的运行体系。4评审定级4.1评审内容4.1.1机制建设4.1.1.1企业加入了企业联合会、工商业联合会、行业(商会)等相关组织。4.1.1.2企业、行业(区域)成立了工会组织,建立了平等协商集体合同制度和职工代表大会制度。4.1.2集体合同内容签订的集体合同(、吵活综合集体合同、工资专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同等)内容产合企业、行业(区域
8、)实际,并体现职工意愿和诉求,标准量化,具有可操作性,有利于企业、行业(区或)健康发展、和谐稳定。4.1.3集体协商程序集体协商程序完整,在规定时间内回复要约,巨商代衷的产生符合规定,协商过程真实全面,集体合同(草案)经过职工代表大会(职工大会)审议表决4.1.4集体合同审查集体合同正式文本报送对企业、行业(区域)具有管辖权的人力资源和社会保障部门审查,审查通过后按企业、行业(区域)工会组织隶属关系报总工会备案并向职工公示。4.1.5集体合同履行4.1.5.1集体合同的条款全面履行。4.1.5.2发生争议依法按照规定程序处理。DBS110/T33一20214.1.6职工知晓度、职工参与度、职工
9、满意度、企业认可度测评由企业工会、上级工会或委托具有资质的第三方组织对参评企业、行业(区域)集体协商工作进行职工知 晓度、职工参与度、职工满意度、企业认可度测评,测评结果采用次序为上级工会、具有资质的第三方组织、企业工会、行业(区域)工会。4.2评审细则按照内江市企业集体协商工作评审细则及评级表(见附录A)、内江市行业(区域)集体协商工作评审细则及评级表(见附录B)相关项目进行评审,评审满分为100分。4.3等级划分内江市集体协商工作等级评定分A、B、C三个等级。按照评审细则及评级表,评审得分对应的等级如下:A级:80分一100分B级:70分一80分(不含80分)C级:60分一70分(不含70
10、分)评审分不足60分不予评级。4.4否决条件4.4.1集体合同未报送人力资源和社会保障部门审查通过,不得参加评级。4.4.2因违反劳动法律法规而引发集体停工事件、重大群体性事件或发生重大安全事故的企业不予评级。4.5评审程序4.5.1自评申报前,企业与企业工会、行业(区域)与行业(区域)工会按照评审细则及评级表要求,对上年度本企业、行业(区域)集体协商工作进行自评,自评中应当有职工代表参加。4.5.2申报4.5.2.13月1日前,企业与企业工么一、行业(区域)与行业(区域)工会按照要求填报评审细则及评级表并附评审所需的相关资料和情况说叭(见附录C),由企业、行业(区域)工会上报所属总工会。4.
11、5.3评审4.5.3.1实行两级评定制,由市、县(市、区)总工会牵头,按企业、布1业(区域)工会组织隶属关系由所在县(市、区)三方(四家)进行初评,其中,工会组织隶属关系孔内江币总工会的由市总工会进行初评。4.5.3.2初评结果于3月底前报市总工会,由市三方(四家)共同评定企业、行业了区域)等级。4.6公布市三方(四家)于4月30日前行文通报评审等级,并统一在市级三方(四家)门户网站公布。DBS110/T33一2021晋(保、降)级晋级己评定为B、C级的企业、行业(区域),要求继续提升级别的,须在前次评级一年以后方可提出晋级申请。5.2保级己评定等级的企业、行业(区域),仍需在次年按照要求填报
12、评审细则及评级表及提供相关资料,由所属的市、县(市、区)三方(四家)对企业、行业(区域)进行复审,市三方(四家)确认原有级别。5.3降级在复审中凡未达到原有级别标准的,应根据评审结果降级。6分类管理6.IA级企业、行业(区域)6.1.1凡在集体协商工作等级评定中达到A级的,企业、行业(区域)优先推荐评选省级以上劳动关系和谐企业、五一劳动奖状等。企业、行业(区域)工会优先推荐评选省级以上模范职工之家等。企业、行业(区域)负责人优先推荐评选省级以上劳动模范、五一劳动奖章、优秀职工之友等。适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次,并作为市人力资源和社会保障局、市企业联合会企业家协会、市工商业联合会推荐省
13、级以上先进重要参考条件。6.1.2被评为A级企业、行业(区域)的应着力在集体协商制度化、长效化上不断完善提高,力求在评审细则及评级表中的示范标准项目上有新突破。6.1.3市三方(四家)通过命名表扬一批A级示范企业、行业(区域),形成典型引领示范效应。6.1.4A级示范企业、丁示业(区域)应具备以下条件:连续三年以上被评为A级企业、行业(区域),按评审细则中的示范标准达护,项以上,近三年每年综合评价均达16分以上。6.ZB级企业6.2.1凡在集体协商工作等级评定中达到B级的,企业斤业(区域)优先推荐评选县(市、区)级以上劳动关系和谐企业、五一劳动奖状等。企业、行业(域)工一今优先推荐评选市级模范
14、职工之家等。企业、行业(区域)负责人优先推荐评选市级劳动模范、五一劳凡J奚章、优秀职工之友等。并作为县人力资源和社会保障局、县企业联合会企业家协会、县工商业联合会推祥县级以上先进重要参考条件。6.2.2被评为B级企业、行业(区域)的应着力注重质量提高,通过查找差距,采取有效措施,促进工作质量提高。6.2.3市三方(四家)通过命名表扬一批B级提升先进企业、行业(区域),促进企业、行业(区域)开展争创赶超活动,推动其进入A级行列。6.2.4B级提升先进企业、行业(区域)应具备以下条件:由B级企业、行业(区域)提升为A级企业,并连续两年保持A级企业,按评审细则及评级表中的示范标准达4项以上,近三年每
15、年综合评价均达14分以上。7DBS110/T33一20216.3C级及以下企业6.3.1被评为C级(包括未能评级)的企业、行业(区域)应着力建立健全集体协商制度,针对存在的差距,制定整改措施。6.3.2三方(四家)通过命名表扬一批C级转化先进企业、行业(区域),采取定点联系、驻点指导等措施,促进企业、行业(区域)转化升级。6.3.3C级转化先进企业、行业(区域)应具备以下条件:由C级企业转化为B级或A级企业,并连续两年保持B或A级,按评审细则及评级表中的示范标准达2项以上,近三年每年综合评价均达12分以上。6.4命名表扬时间A级示范企业、行业(区域),B级提升先进企业、行业(区域),C级转化先
16、进企业、行业(区域),表扬命名每3年进行一次。7体系保障7.1制度保障7.1.1三方(四家)每年对集体协商工作进行等级评定。7.1.2三方(四家)争取将集体协商工作等级评价纳入对企业综合评定和国家、省、市项目资金争取的条件中。7.1.3企业、行业(区域)建立健全平等协商集体合同制度,通过参加等级评价,提高工作质量,发挥制度作用。7.2组织保障市、县两级三方成立企业、行业(区域)集体协商工作组织领导机构,推动将企业、行业(区域)集体协商工作纳入本地、区经济社会发展规划及党委政府部门年度绩效保证目标任务考核体系。综合监管、行业主管等部门落实责任,推动辖区、行业内各类企业做好集体协商工作,督促企业、
17、行业(区域)参加等级评价。7.3部门职责7.3.1人力资源和社会保障部门依法对集体合同进行审查,并对集体协商工作和集体合同履行情况进行监督检查,会同工会、企业联合会、工商业联合会、行业商(协)会通过协调劳动关系三方机制,共同研究处理集体协商中的重大问题。7.3.2地方工会对企业开展集体协商工作进行指导和监终,把企川l:、行业(区域)开展集体协商工作和参与等级评定作为工会的重点工作纳入工会工作目标考核体系,并充介运用考评结果,实施“培塑、提升、转化”三大工程,督促企业、行业(区域)开展“三级联动递进”;占动,不断提高集体协商质量。7.3.3企业联合会、工商业联合会、行业商(协)会等企业代表组织对
18、企业、行业(区域)开展集体协商工作进行帮助和指导。7.3.4县级以上地方工会应建立集体协商专职指导员队伍,指导所辖企业、行业(区域)开展集体协商,参加集体协商工作等级评价。7.3.5县(市、区)三方(四家)负责企业、行业(区域)申报集体协商工作等级的初评,也可委托具有资质的第三方组织负责申报企业、行业(区域)集体协商工作等级的初评,并将初评结果提交三方(四家)审定。8DBS110/T33一2021附录A(规范性附录)内江市企业集体协商工作评审细则及评级表企业名称:己获等级:申报等级:自评得分:评审得分:年度评价等级:评审得分自评得分源来息信审评级总评分审值项(分)目具体评审标准类别及分值二级评
19、审项目具体评审标准内容标准类别分值(分)1职工方协商代表通过民主程序产生,向全体职工公示基本标准122职工方协商代表结构合理,有基层职工代表3女职工劳务派遣工总数超过本企业用工一定比例的,应有其协商代表4工会主要负责人担任职工方首席协商代表,或由其书面委托其他负责人担任;未建工会的由职工代表大会或职工大会推举产生只建立并实施职工方协商代表述职、质询、评议撤换等制度6企业主要.L贡少、担任行政方首席协商代表或由其书面委托茸了己负责人担任7协商代表正常参加茱本协产玲议;职工方协商代表在协商中据理陈述一履职尽责8协商要约 和应约均采用书面形式已即间、内容、格式等符合相关规定基本标准22(一)职工方代
20、表示范标准是万丈口职代会记录等文件或公示材料协商代表信息表协商 代表信息表协商10主体基本标准32职代会记录或公示材料示范标准2是不有关文件口(二)行政方代表(三)代表履职基本标准42协商代表信息表或委托书基本标准52协商会议记录1曰正不目9协商代表经过相关培训基尹、际佳6示范标准匕要约书和应约书培训教材和培训签到表(四)要约10工会或职工方协商代表开展集体协商准备宣传动员,征集协商议题或调查各类职工的诉求和意见,覆盖一定比例的职工11企业方向职工方协商代表提供集体协商所必需的有关数据资料,所提供资料准确、完整基本标准74相关上咋记录及反溃意见仄dO乙、商序二协程基本标准82有关材料DBS11
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