GB∕Z 40954.2-2021 标准化专业人员能力 第 2 部分:标准化相关组织.pdf
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1、ICS 01.120;03.100.30CCS A 00;A 18中华人民共和国国家标准化指导性技术文件GB/Z 40954.22021 /ISO/IWA 30-2: 2019标准化专业人员能力 第2部分:标准化相关组织Competence of standards professionals一Part 2 :In standards-related organizations(ISO/IWA 30-2:2019,IDT)2021-1 1-26 发布2022-06-01 实施国家市场监督管理总局分布 国家标准化管理委员会发布GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019目
2、 次前言.n引言.w1范围.12规范性引用文件.13 术语和定义.14 任务与能力.24.1 任务.24.2 知识.34.3 技能.34.4 素质 .45标准化专业人员的能力.55.1 概述.55.2 一般能力.55.3 TL “标准化规划和评估”的能力 .65.4 T2:“标准制定一工作项目群管理”的能力 .85.5 T3:“标准制定委员会运营和协助”的能力 .105.6 T4:“标准制定标准起草”的能力 .115.7 T5:“参与国际标准化”的能力 .135.8 T6:标准的编辑和发布”的能力.145.9 T7:标准的分发”的能力 .165.10 T8:标准的培训和教育”的能力 .175.
3、11 T9 :标准相关的公共服务”的能力 .19附录A (资料性)标准化相关组织中标准化专业人员能力的调查问卷.21附录B (资料性)ISO/IWA 30调查结果综述 .24附录C (资料性)标准化相关组织中标准化专业人员的职业路线图 .27附录D (资料性)研讨会参与者.28参考文献 .30IGB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019-T Z - 1刖 百本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。本文件是GB/Z 40954标准化专业人员能力的第2部分。GB/Z 40954已经发布了以下部分: 一第1部分:企
4、业;一第2部分:标准化相关组织。本文件等同采用ISO/IWA 30-2:2019标准化专业人员能力 第2部分:标准化相关组织,文件 类型由ISO的国际研讨会协议调整为我国的国家标准化指导性技术文件。本文件做了下列最小限度的编辑性改动:一删除了“术语和定义”引导语中ISO和IEC术语数据库网址信息;一删除了“术语和定义”来源中有修改内容的附加信息(见3.2、3.5)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国标准化协会提出并归口。本文件起草单位:中国标准化协会、中国计量大学、北京市标准化研究院、北京市市场监督管理局、 山东省市场监督管理局、中国标准化研
5、究院、中国航空综合技术研究所、深圳技术大学、中国国际贸易促 进委员会商业行业委员会、山东省标准化研究院、中国汽车工程学会、北京正河山标准化咨询事务所(有 限合伙)、济南传脉信息技术有限公司、山西省大众科技评估中心、中兴通讯股份有限公司、江苏智标标 准认证有限公司、浙江省标准化协会、长沙市标准化协会。本文件主要起草人:蒋可心、周立军、余晓、于思洋、李佳乐、姚歆、高昂、赵文慧、杨洋江、王天羿、 赵临斌、徐新忠、曾毅、李冬梅、杨静、许丹、田川、王瑛、王亚宁、郑巧英、潘焕友、邱惠玲、马连红、陈雪莲、 夏薇佳、高璐、袁月、丁彦辞、邓吉康华、司文、孙学智。GB/Z 40954.22021/ISO/IWA
6、30-2:2019引 言标准化专业人员是标准化相关组织重要的战略资源,通过构建设计清晰的标准化专业人员职业路 线图,明确标准化专业人员执行任务的能力,可以帮助标准化相关组织打造标准化专业人员梯队,提升 专业专业人员能力,提高组织管理效率,为组织的可持续发展奠定基础。GB/Z 40954标准化专业人员能力作为指导我国开展标准化专业人员能力建设的基础性标准,旨 在确立与国际接轨的标准化专业人员任务与能力,为我国标准化人员能力培养与体系建设提供指导与 借鉴,为实施我国标准化战略,建设高质量的标准化人才队伍,提供有力支撑。GB/Z 40954标准化专业人员能力拟由2部分组成:一第1部分:企业。目的在于
7、确立适用于企业的标准化专业人员的任务与能力。第2部分:标准化相关组织。目的在于确立适用于除企业外从事与标准化相关工作的组织的 标准化专业人员的任务与能力。本文件等同采用ISO/IWA 30-2:2019,仅做了最小限度的编辑性改动,标准化相关组织可借鉴本 文件并结合我国标准化相关要求开展标准化相关组织的标准化专业人员能力建设。相关说明如下:一为帮助标准化相关组织更好地理解本文件,本文件在等同采用过程中保留了反映标准编制背 景的非技术性内容(附录A、附录B、附录D);-ISO/IWA 30-2:2019以问卷调查分析结果(附录A、附录B)确定了标准化专业人员的能力(包 括知识、技能和素质)及其优
8、先级,本文件在等同采用过程中完全保留了这些内容;-ISO/IWA 30-2:2019提出了国际通用的标准化专业人员能力要求,部分表述与我国标准化相 关表述习惯有所不同,本文件在等同采用过程中保留了国际通用表述,例如:国家标准在本文 件中指国家层面的标准,并非我国所指的国家标准;标准的划分在本文件中包括国际标准、区 域标准、国家标准、行业/协会/学会标准、论坛/团体标准、企业标准,未涉及地方标准等。GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019标准化专业人员能力 第2部分:标准化相关组织1范围本文件规定了标准化专业人员需要具备的能力,包括知识、技能和素质。本文件适用于标准化
9、相关组织从事标准化工作的所有人员。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1素质 attribute人的固有特质。示例:视敏度;对他人的敏感性;坦率。来源:ISO/IEC TS 17027:2014,2.103.2能力 competence应用知识(3.3)、技能(3.5)和素质(3.1)实现预期结果的本领。注:经证实的能力有时是指资格。来源:ISO 9000: 2015,3.10.4,有修改3.3知识 knowledge通过教育或实践获得的事实、信息、真理、原理或理解。来源:ISO/IEC TS 17027:2014,2.563.4责任 resp
10、onsibility采取行动并作出决定以实现所需结果的义务。来源:ISO/IEC 38500:2015,2.223.5技能skill通过教育、培训I、经历或其他方式获得的,完成某项任务(3.8)或活动并达到特定预期成果所应具备 的本领。来源:ISO/IEC TS 17027:2014,2.74,有修改1GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:20193.6标准化专业人员 standards professional有能力(3.2)在企业或组织中执行与标准化活动相关的工作或任务(3.8)的人员。3.7标准化相关组织 standards-related organization
11、开展标准化活动的组织,标准化活动可以是标准的规划和评估、制定、实施、出版和(或)分发等。注1:标准化相关组织的定义范围比标准制定组织更广泛。标准化相关组织存在于标准化全生命周期的任一环节 中,包括规划、制定、出版、分发、实施和评价。标准化相关组织既包括行业、国家、区域和国际组织,也包括政 府和非政府组织,还包括社会团体或论坛等组织。注2:标准化相关组织的某些主要活动和人员是与标准相关的,但标准化相关组织的其他活动也可适用。监管机 构或行业协会中参与标准化工作的人员数量有限,但他们的任务(3.8)在本文件中有所描述。因此,标准化 相关组织可包括具备标准化职能或设置标准化部门的政府机构和非政府组织
12、。3.8任务 task为实现特定目标而开展的一系列活动。注1:这些活动可以是体力的、感性的和(或)认知的。注2:虽然目标与实现目标的方法无关,但任务描述了实现目标的特定方法。来源:ISO 9241-11:2018,3.1.114任务与能力4.1 任务标准化相关组织中的标准化专业人员的任务一般包括但不限于以下9项,这些任务可以在标准的 规划、制定和实施过程中重复进行或扩展:a) TL标准化规划和评估;b) T2:标准制定工作项目群管理;c) T3:标准制定委员会”运营和协助;d) T4:标准制定标准起草;e) T5:参与国际标准化活动;f) T6:标准的编辑和发布;g) T7:标准的分发;h)
13、T8:标准的培训和教育;i) T9:标准相关的公共服务。注1: T#代表某项特定的任务。在标准化相关组织执行标准化任务时,标准化专业人员宜满足成员和国内相关方,包括监管机构, 企业和国外合作伙伴的期望。标准化相关组织的标准化任务可涉及规划、制定、出版、分发、教育和提供相关服务。注2:标准化相关组织中标准化专业人员的任务可能会根据他们在标准化活动中的表现而有所不同。为了顺利地执行标准化专业人员的任务,这些专业人员需要具备一定的能力。能力是指知识、技能 和素质,如图1所示。1)委员会(Committee) 一般是指标准制定的技术组织机构,例如标准化技术委员会等。2GB/Z 40954.22021/
14、ISO/IWA 30-2:2019任务应执行或完成能力知识 技能 素质图1任务和能力之间的关系4.2 知识标准化相关组织标准化专业人员宜具备20种类型的知识:a) K1:专业领域技术知识;b) K2:专业领域现行标准/技术法规c) K3:战略制定的方法论/方法;d) K4:绩效管理方法论;e) K5:标准/技术分析和需求调查的方法;f) K6:项目群管理;g) K7:与国际标准相协调;h) K8:标准制定过程;i) K9:项目管理;j) K10:标准起草规则;k) K11:标准验证方法;1) K12 :国际标准化活动和国际标准化组织;m) K13:市场营销和公共关系;n) K14:信息系统和数
15、据库管理;o) K15:人力资源开发;p) K16:标准化法律制度;q) K17:立法程序和方法;r) K18:推动标准在技术法规中的采用;s) K19:国外技术法规(WTO/TBT);t) K20:统计学方法。注: K4代表某种特定类型的知识。4.3 技能标准化相关组织标准化专业人员宜具备29项技能:a) S1:制定标准化战略规划;b) S2:衡量和分析标准化工作效果;c) S3:制定部署/执行战略规划的行动计划;d) S4:识别标准化需求;e) S5 :收集标准和标准化相关信息;f) S6:确定相关方的需求与期望;3GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019g)
16、S7:明确标准制修订的需求;h) S8:形成标准制定的计划;i) S9:多项目管理;j) S1O:书面和口头表达;k) S11 :与委员会及相关人员合作;1) S12:项目群管理;m) S13:项目管理;n) S14:起草标准;o) S15:验证标准;p) S16:领导委员会运营;q) S17:促成标准提案;r) S18:组建委员会;s) S19:归档国际标准化文件;t) S2O:语言和沟通;u) S21:编辑和出版标准化文件;V) S22:推广标准;w) S23:管理信息系统和数据库;x) S24:策划教育和培训方案;y) S25:教学和培训;z) S26:起草法律法规;aa) S27:推动
17、标准在技术法规中的采用;bb) S28:解读WTO/TBT相关的文件和官方信件;cc) S29:与WTO/TBT相关的组织沟通。注:S#代表某项特定技能。4.4素质标准化相关组织标准化专业人员宜具备20项素质:a) Al:准确/精确/细致;b) A2:适应/可调/灵活/全面;c) A3:分析性/逻辑性/系统性;d) A4:细心/善于倾听;e) A5:协作/合作/协同;f) A6 :谦恭/行为得体/礼貌/尊重他人;g) A7:文化包容/无歧视/无偏见;h) A8:果断(能够及时得出结论);i) A9:外联;j) A10:友好/开朗;k) All:全球化思维(能够与世界各地人员合作);1) A12
18、:智慧/快速学习;m) A13:观察力敏锐/锐利;n) A14:开放思维;o) A15:耐心/无怨言/宽容;P) A16:感知力/洞察力/有见解;4GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019q) A17:负责任/有担当;r) A18:结果导向/持续提升和(或)学习;s) A19:自立自强/自我管理;t) A2O:意志坚定/持之以恒。注:A#代表某项特定素质。5标准化专业人员的能力5.1 概述根据职责或所分配的任务,标准化专业人员宜具有组织和参与国际、国家和组织层面标准化活动, 以实现标准化相关组织使命和目标的能力。标准化专业人员不必是产品、服务和过程的技术专家,但宜足
19、够了解这些领域的知识,以理解这些 领域如何从标准和标准化中受益,并执行适宜的标准化任务。标准化专业人员的能力是指熟练运用应(宜)具备的技术和非技术知识,管理操作技能以及包括个 人行为和态度在内的素质。5.2 一般能力5.2.1 一般知识标准化相关组织标准化专业人员宜具备的一般知识见表lo表1标准化专业人员宜具备的一般知识知识描述K2 :专业领域现行标准/技术 法规标准化专业人员宜了解特定行业的现行相关标准和(或)技术法规K1:专业领域技术知识标准化专业人员宜具备特定行业或相关领域的基本技术和(或)专业知识,达到理 解标准和标准化附加价值,并能够执行适宜的标准化任务K8:标准制定过程标准化专业人
20、员宜具备对标准制定规则和原则过程及程序的基本认识,并能提供 恰当的建议。示例:标准化专业人员制定ISO和IEC标准时能够应用ISO/IEC导则,见参 考文献3口、32、33、34和35,K12:国际标准化活动和国际标 准化组织标准化专业人员宜具备在国际、区域、其他国家或行业层面开展标准化活动的实 践性知识。参加国家层面标准化活动的标准化专业人员宜了解国际标准化组织理事会或技 术管理局关于相应技术委员会的有关决定注1:有关参与ISO技术工作的标准化专业人员的基本信息,见参考文 献37。注2:有关国际标准化活动的更多信息,见ISO/1EC导贝限见参考文献3口、 333、34和35L5.2.2 一般
21、技能标准化相关组织标准化专业人员宜具备的一般技能见表2。5GB/Z 40954.22021/ISO/IWA 30-2:2019表2标准化专业人员宜具备的一般技能技能描述S1 :制定标准化战略规划标准化专业人员宜识别和制定标准化战略规划,使其与国家标准制定规划 保持一致S1O :书面和口头表达在分发和制定标准时,标准化专业人员能够与委员会成员和相关方进行有 效的口头和书面沟通S5:收集标准和标准化相关信息标准化专业人员宜收集标准、标准化、市场需求和其他相关信息,作为制定 新标准或修订现行标准的依据。标准化专业人员宜具备搜集标准(已出版的或正在制定的)的能力。例如,制定一个特定领域的标准清单注:使
22、用ISO的在线平台,可以搜索国际标准、图形符号、代码或术语 和定义,见参考文献38,S1L与委员会及相关人员合作标准化专业人员宜与不同文化背景和不同技术观点的专家及相关方合作 注:作为委员会成员参加IEC的其他信息,见参考文献25,5.2.3 一般素质标准化相关组织标准化专业人员宜具备的一般素质见表3。表3标准化专业人员宜具备的一般素质素质描述A5:协作/合作/协同标准化专业人员宜能促进相关方合作并达成共识,这是标准制定的基本程 序原则和必要条件。标准化专业人员应遵守适用的行为准则注1:有关参与ISO的标准化专业人员的其他信息,见参考文献281。注2:有关参与IEC的标准化专业人员的其他信息,
23、见参考文献24,A1:准确/精确/细致标准化专业人员宜能根据计划及限定日期,管理标准制定的全过程A3:分析性/逻辑性/系统性标准化专业人员宜具有较强的分析能力,采用符合逻辑性和系统性的方法 将技术与非技术知识融入起草的标准,使之被接受和广泛使用A2:适应/可调/灵活/全面标准化专业人员宜具有良好的灵活性和适应性,便于与组织内外不同文 化、技术背景人员的合作5.3 T1: “标准化规划和评估”的能力5.3.1 T1的描述T1: “标准化规划和评估”可包括但不限于以下子任务或过程:a) T1-L制定并实施中长期标准化战略规划,以配合并支持组织战略;b) T1-2:依据中长期标准化战略,制定并实施行
24、动计划;c) T1-3:扫描环境,确定标准化工作背景;d) T1-4:依据当前组织战略,回顾和评估标准化战略规划,发现新的机遇或降低风险。注:T#- #代表某项特定的子任务。子任务代码用于附录C中给出的职业路线图。6GB/Z 40954.22021 /ISO/IWA 30-2:2019Tl:“标准化规划和评估”应(宜)具备的能力见知识(5.3.2)、技能(5.3.3)和素质(5.3.4) .5.3.2 T1的知识T1:“标准化规划和评估”宜具备的知识见表4。表4 标准化规划和评估”宜具备的知识知识描述K3 :战略制定的方法论/方法在负责制定国家、区域、行业和非政府组织层面的标准/标准化政策时,
25、标准化专 业人员宜具备有关制定战略和路线图理论与方法的知识注:对于制定标准化战略和路线图的方法论/方法,可使用以下技术:一环境分析(背景分析);PEST分析;SWOT分析;风险评估等。K5:标准/技术分析和需求调查 的方法标准化专业人员宜了解各种标准化方法,以及如何进行技术和相关需求分析K6:项目群管理标准化专业人员宜大体上了解适合标准制定的项目群管理知识。示例:项目群管理活动包括确定和评审方案的目标,协调各项目的活动,并监 督项目产出/成果的整合。注:标准化项目群一般通常是一组与具体目标相一致的标准化项目。K7:与国际标准相协调参加国家层面标准化活动的标准化专业人员宜了解国际标准及其他国际标
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