关于扩大居民消费的调查与思考——以南通市通州区为例.pdf
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1、叶中共合肥市委党校学报曳圆园23 年第 4 期策论园地基金项目院南通市通州区 2023 年度经济与社会发展重点应用课题野促进通州消费扩容提质的对策研究冶渊立项编号院TZSK23要21冤遥收稿日期院2023-07-22作者简介院李进儒袁中共南通市通州区委党校讲师遥摘要疫情防控平稳转段后袁扩大居民消费是南通市通州区的一项重点工作遥当前袁通州区居民消费支出总体保持平稳袁消费支出结构不断优化袁城乡居民消费支出差距逐步缩小袁但整体支出水平较发达县渊市尧区冤仍有较大差距遥通州区扩大居民消费面临的难点在于居民收入水平不高尧民生保障不完善尧产品服务供需不匹配尧消费设施和消费环境影响消费体验遥建议从提高收入水平
2、尧完善社会保障尧推动制造业转型升级尧丰富服务业业态尧优化商业体系尧加快数字化转型六个方面入手扩大居民消费遥关键词通州区 居民消费支出 扩大消费关于扩大居民消费的调查与思考要要要以南通市通州区为例李进儒渊南通市通州区委党校袁 江苏 南通 226300冤消费是最终需求袁是构建新发展格局尧促进高质量发展的持久动力袁在现代化建设的新征程上袁提高居民消费水平是实现现代化的应有之义遥 我国消费率长期处于较低水平袁据国家统计局数据袁2021 年我国最终消费率为 54.5%袁与发达国家长期维持的 70%至 80%的水平有较大差距袁反映我国消费水平与经济总量和综合实力不相匹配遥当前袁 疫情阴霾尚未消散袁 外部环
3、境复杂严峻袁国家统计局发布的中国经济野半年报冶显示袁2023 年上半年国内生产总值同比增长 5.5%袁经济总体回升向好袁但复苏中仍有曲折遥疫情防控平稳转段后袁 扩大居民消费一直是南通市通州区的一项重点工作遥 居民消费是居民为了满足自身或家庭物质和精神生活需要而发生的消费袁是居民消费能力尧生活水平的重要表征遥本文以通州区居民消费支出为主要分析对象袁重点分析通州区居民消费的现状和扩大居民消费的难点袁并提出具体建议遥一尧通州区居民消费基本情况渊一冤居民消费支出总体保持平稳2017 至 2021 年袁 通州区居民消费支出总体保持平稳袁除 2020 年因疫情导致消费支出小幅下降外袁其余年份均保持增长态势
4、遥 2017 至 2021 年全区居民人均消费支出分别为 20299 元尧22575元尧24307 元尧23991 元尧28965 元渊见表 1冤袁年均增速 9.3%淤遥 可以看到袁2021 年随着疫情逐步得到控制袁通州区出台的减税降费尧复工复产尧促进消费政策取得了较好效果袁2021 年居民消费支出较2020 年有了明显的恢复性增长袁且增幅明显高于疫情前的 2018 年和 2019 年遥 此外袁2022 年全区25居民人均消费支出也已公布袁为 30191 元1袁继续保持增长态势袁但增幅已不及疫情之前遥以上说明因疫情导致的居民消费波动已基本恢复到平缓增长状态袁但由于经济仍处于缓慢恢复期袁居民消费
5、增长动力稍显不足遥渊二冤居民消费支出结构呈现新变化2021 年袁 通州区居民消费七项支出类别中袁食品烟酒支出占居民消费总支出的比重 渊恩格尔系数冤为 28.6%袁在所有支出类别中占比最高遥 其次袁居住支出尧交通通信支出尧教育文化娱乐支出也占有较高比重袁 占比分别为 17.3%尧16.5%尧15.6%袁其余三项支出类别占比较低遥 从 2017 至2021 年七项支出类别的增速和比重变化来看袁生活用品及服务支出尧 交通通信支出尧 医疗保健支出尧居住支出增长较快袁年均增速分别为 14.2%尧11.9%尧11.6%尧9.6%袁 快于居民消费总支出的增长袁相应地袁这四项支出在居民消费总支出中所占比重有不
6、同程度的上升袁 同时袁 由于食品烟酒支出尧衣着支出尧教育文化娱乐支出的年均增速低于居民消费总支出的增速袁 因此占居民消费总支出的比重呈下降趋势渊见表 2冤遥 以上说明袁近年来袁随着居民收入不断增长袁居住尧交通通信尧教育文化娱乐等消费已成为居民重点消费需求袁 且受人口结构尧健康理念等因素影响袁医疗保健消费增长较快遥此外袁受疫情冲击尧消费环境多种因素影响袁尽管教育文化娱乐消费占比较高袁 但近年来增速表 1 2017 至 2021 年通州区居民人均消费支出单位院元数据来源院根据叶南通统计年鉴曳数据整理计算表 2 2017 至 2021 年通州区居民人均消费支出分项占比单位院%数据来源院根据叶南通统计
7、年鉴曳数据整理计算26不快袁处于缓慢恢复状态遥渊三冤城乡居民消费支出差距逐步缩小我国城乡居民消费水平和消费结构存在明显差异袁 但随着脱贫攻坚战的全面胜利和乡村振兴战略的实施袁近年来袁全区城乡居民消费支出的差距也有所变化遥尽管两者绝对差值仍有扩大趋势袁但由于农村居民消费支出增长快于城镇居民渊2017 至 2021 年城乡居民人均消费支出年均增长率分别为 7.8%尧8.8%冤袁 两者倍差已经逐步由2017 年的 1.55 缩小到 2021 年的 1.49渊2020 年受疫情影响除外冤(见表 3尧表 4冤遥 从七项支出类别来看袁城乡居民各项消费支出的比重分布大体一致袁但农村居民在食品烟酒支出尧衣着支
8、出尧教育文化娱乐支出上的增速要明显高于城镇居民袁 表明农村居民的生活水平和消费层次大有提升袁 城乡消费差距呈现逐步缩小的态势渊见表 4冤遥渊四冤居民消费支出较发达县渊市尧区冤差距明显受经济发展等多种因素影响袁 通州区居民消费支出在南通市尧江苏全省范围内处于中等水平遥此处用 2021 年居民人均消费支出作为观察数据渊见表 5冤遥 在南通市内袁通州居民人均消费支出高于如东尧如皋和海安袁低于市辖区崇川和海门袁低于县级市启东袁并且低于南通全市人均水平遥从江苏省各地市看袁苏州尧无锡尧南京尧常州等苏南城市居民消费支出相当高袁 南通居民消费支出远低于苏南袁仅高于苏北和苏中其他城市袁且略低于江苏全省平均水平遥
9、因此袁在南通整体消费水平低于苏表 3 2017 至 2021 年通州区城乡居民人均消费支出及差值数据来源院根据叶南通统计年鉴曳数据整理计算表 4 2021 年通州区城乡居民人均消费支出分项尧占比及增长率数据来源院根据叶南通统计年鉴曳数据整理计算27南的情况下袁 县级层面的消费水平差距将更加明显袁通州区居民消费支出与苏南的发达县(市尧区冤相比袁差距甚大遥二尧 通州区在扩大居民消费方面面临的难点问题渊一冤居民收入水平不高制约消费能力消费水平与居民收入密切相关袁 收入较高则具备较高的消费能力袁收入较低则消费能力不足遥2021 年通州区居民人均可支配收入为 47361 元袁低于崇川区渊61137 元冤
10、和海门区渊47808 元冤2袁因此在消费支出上袁通州区也不及崇川区和海门区遥与苏州市吴江区相比袁吴江区 2021 年居民人均可支配收入 65294 元袁远高于通州区袁其人均消费支出渊41789 元冤也远高于通州区3遥 除收入水平外袁收入差距也是影响消费的重要因素袁 高收入群体消费能力强袁但消费倾向于低袁低收入群体消费倾向高袁但消费能力不足遥 从城乡维度看袁2021 年通州区城乡居民收入比渊以农村居民为 1冤为 1.92院14袁且农村有大部分低收入群体袁 尽管他们有着较高的消费倾向袁但由于消费能力不足袁消费支出仍然较低遥渊二冤民生保障不完善降低消费意愿民生保障是否完善袁 关系着居民对未来不确定性
11、的判断袁 进而会影响居民当期的储蓄动机和消费意愿遥据上文袁通州区居民消费七项支出类别中袁居住支出的占比和增速均排位靠前袁反映了居住成本之高遥 且我国住户调查中的居民居住支出为窄口径袁 主要反映居民日常用于居住的消费支出袁包括水电燃气费尧租房租金尧物业费尧家居装修等支出费用袁 不包括购建房支出和自有住房的虚拟租金袁 若将这部分支出按年限分摊到居民居住支出中袁则反映实际居住成本的居住支出将更高遥近年来袁南通房价高企袁据中国房价行情网数据袁南通住宅二手房平均单价在江苏仅次于南京尧苏州尧无锡袁超过了大连尧重庆尧昆明尧郑州等大中城市袁房价攀升越来越多地挤占居民消费袁降低了居民消费意愿5遥 此外袁人口老龄
12、化也是影响消费的重要因素遥 据第七次全国人口普查结果袁 通州区60 岁及以上人口占总人口比重 30.92%袁65 岁及以上人口占总人口比重 23.74%袁远高于全国平均水平袁 进入重度老龄化阶段袁65 岁及以上老年人口抚养比高达 36.4%盂6袁加之生育政策的调整袁居民家庭赡养老人尧抚养子女的经济压力持续加大袁若公共服务和社会保障水平不能及时跟进袁 将对居民消费产生明显抑制遥渊三冤产品服务供给未能满足消费需求随着消费升级袁 居民对高质量的产品和服务需求日益增长袁 产品服务供给能否与消费需求相匹配袁会极大影响居民的消费热情遥通州区产业结构偏于传统袁制造业一直占据主要地位袁且家纺尧船舶尧建材等产业
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