构建绿色低碳生活方式的GICL治理体系.pdf
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1、山东大学学报(哲学社会科学版)2023年第5期第84-96页构建绿色低碳生活方式的 GICL治理体系朱迪摘要:“双碳”目标下,我国倡导绿色消费,努力推动形成绿色低碳的生活方式,绿色低碳消费转型成为一场极其深刻的生产生活方式的革命。现有广泛应用的治理策略大都强调消费者的个体能动性,政府、企业、媒体、社会组织等利益相关者努力引导,根本目的是通过改变消费者(如态度观念、消费习惯等)来改变消费行为,而忽略了消费决策是社会性、集体性的产物并且受到结构性的约束。GICL 治理体系强调系统性和结构动力,旨在发挥政府、企业、科研机构、媒体、社会组织、消费者等多个主体的能动性,激活社会治理、社会创新、社会文化营
2、造和社会生活方式构成的结构动力系统,通过促进绿色低碳消费从而推动整个系统高质量发展。“去中心化”的系统配置强调发挥多个主体能动性、多重实践协同,既不同于以消费者为“核心”的治理体系,也不同于以政府为主导的治理体系。该体系也具有较强的实证性和应用性,能够与现有的低碳消费治理思路和治理体系对话,促进我国低碳消费治理体系不断完善,有助于构建基于我国发展实践的低碳话语体系。关键词:低碳生活方式;低碳消费;社会治理;企业社会创新;社会文化营造DOI:10.19836/ki.37-1100/c.2023.05.008推动居民绿色低碳消费是减少碳排放的重要途径。一方面,居民生活消费是温室气体排放的主要来源之
3、一,全球温室气体排放大约三分之二来自家庭消费,不合理的消费方式会加剧环境资源问题;另一方面,我国绿色低碳消费转型也是一场极其深刻的生产生活方式的革命,能够促进经济社会转型发展。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。然而,人们的消费行为不仅受到个体特征、能力和观念的影响,同时也受到外部基础设施、技术、社会制度和文化习俗等的制约,可以说,消费行为的绿色转型是个复杂的系统性工程。不同学科如经济学、社会学、心理学、管理学、环境科学等,从不同理论范式出发探讨如何改变人们的消费行为从而促进绿色消费转型,并提出治理思路和政策建议。有的
4、已经在国家治理中得以实践,如强调态度(Attitude)行为(Behavior)选择(Choice)的 ABC 模式成为主流的政策干预模式。但现有治理体系仍存在一些局限性:一是未能有效应对态度行为鸿沟问题,在教育引导政策下人们普遍认同绿色消费态度,但很少能将其转化为实际消费行为,这种态度与行为的不一致困扰了很多研究者和政策制定者;二是将消费看作消费者预算约束、观念态度影响下的个体性决策,忽视了供给、文化、制度等对消费的约束性,从而未能有效改变消费行为;此外,治理体系以政府为主导,未能充分发挥利益相关基金项目:国家社科基金重点项目“城镇居民绿色低碳社会生活方式研究”(22ASH012)。作者简介
5、:朱迪,中国社会科学院社会学研究所研究员(北京 100732;)。UNEP and UNEP-CCC,“Emissions Gap Report 2020”,https:/www.unep.org/emissions-gap-report-2020,访问日期:2023年 1月19日。国合会“绿色转型与可持续社会治理专题政策研究”课题组:“十四五”推动绿色消费和生活方式的政策研究,中国环境管理 2020年第 5期。李培林:中国式现代化和新发展社会学,中国社会科学 2021年第 12期。习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的
6、报告,北京:人民出版社,2022年,第 50页。Shove E.,“Beyond the ABC:Climate Change Policy and Theories of Social Change”,Environment and Planning A,2010,42(6),pp.1273-1285.84构建绿色低碳生活方式的 GICL治理体系者的能动性,降低了治理效率,也不利于推动治理体系实现现代化。本文通过梳理推动绿色低碳消费的不同类型治理思路,尝试借助消费社会学的最新理论成果,结合我国关于绿色低碳消费的战略定位,针对当前相关治理体系和政策体系的不足,提出一种强调系统性和结构动力的治理
7、体系。该体系强调发挥政府、企业、科研机构、媒体、社会组织、消费者等多个主体的能动性,激发社会治理、社会创新、社会文化营造多重实践协同来推动消费转型,多重实践之间的结构动态也有利于促进更高水平的供需动态平衡和经济社会高质量发展。一、推动绿色低碳消费的治理思路已有研究从不同理论范式、不同维度提出绿色低碳消费治理思路,本文大致将这些治理思路划分为四种类型:强调消费者能动性、强调企业能动性、强调政府主导性以及强调以实践为视角。这些治理思路经历了不同学科与学者的发展,有的已经被应用到国家治理实践中,但是仍面临一定局限性。(一)强调消费者能动性的治理思路针对推动可持续消费和绿色低碳生活方式,当前各国政府和
8、社会运动采取的治理策略大致可分为四类:有两类出于传统经济学的视角,在理性计算消费者假设下,分别主张给予消费者充分的信息使其了解行动的后果,或者推出一系列经济刺激手段来鼓励其作出有益的选择;另有两类出于传统社会学的视角,考虑到社会生活中规范和价值的作用,主张劝说人们采取更加符合伦理或道德的价值观,或者通过法律规定减少错误行为的可能性。这些不同类型的治理策略都强调消费者能动性对于消费转型的重要性。当前广泛应用的 ABC 范式及其应用态度(attitude)、行为(behavior)、选择(choice),即是上述治理策略的代表,出于个体化和能动性的假设、强调消费者作用的治理思路,认为在促进绿色低碳
9、消费中消费者观念态度的转变最重要,改变了个体的态度观念就可以改变消费行为。ABC 范式基于心理学主流的“态度行为”研究范式,认为态度和行为之间存在因果关系,即态度是个体行为的诱因。但是研究也发现,消费者对绿色消费的积极态度与实际消费行为之间通常存在不一致的情况,被称为“态度行为缺口”(attitude-behavior gap)。这一概念的提出拓宽了绿色消费的研究视角,探析其成因并寻求适当的干预策略来弥合缺口成为当前研究关注的重点和热点。然而,强调消费者能动性的治理思路存在诸多学理问题和治理困境,伊丽莎白修芙对此做了详细讨论。第一,过于强调个体消费者责任,但技术、常规、习俗、市场以及预期控制了
10、日常生活的各个领域,并非任何一个行动主体可以控制;第二,强调态度和行为之间的因果关系,认为态度是驱动行为的根本因素,相关讨论还包括“态度行为缺口”问题,但这种因果联系值得反思;第三,供给、基础设施、技术等仅作为影响态度行为作用的外部情境性因素,但制度、基础设施和日常生活本身就在不断互动,消费行为应当在这个系统中得到理解。(二)强调企业能动性的治理思路绿色生产与绿色消费有着天然的亲密关系。一方面,绿色消费依赖企业生产的绿色低碳产品;另一方面,绿色消费需求可以倒逼企业的绿色生产。企业作为市场供给的主体应该也能够发挥积极Warde A.,Consumption:A Sociological Anal
11、ysis,London:Palgrave Macmillan UK,2017,pp.184-185.Peattie K.,“Towards Sustainability:The Third Age of Green Marketing”,The Marketing Review,2001,2(2),pp.129-146.Shaw D.,Mcmaster R.,Newholm T.,“Care and Commitment in Ethical Consumption:An Exploration of the Attitude-Behaviour Gap”,Journal of Busines
12、s Ethics,2016,136(2),pp.251-265.Shove E.,“Beyond the ABC:Climate Change Policy and Theories of Social Change”,Environment and Planning A,2010,42(6),pp.1273-1285.李岩、赖玥、马改芝:绿色发展视角下生产与消费行为转化的机制研究,南京工业大学学报(社会科学版)2020年第 3期。85山东大学学报(哲学社会科学版)作用,甚至也有研究提出企业应发挥主导作用。近年来 ESG(环境、社会和治理)作为衡量企业价值的重要标准逐渐兴起,对企业如何减轻其经
13、济活动的外部性、如何参与绿色治理实践中提供了有效引导,尤其是 ESG 原则也被应用到金融投资中,这进一步提升了其影响力,引导企业积极转向绿色行动。ESG强调社会价值最大化,即企业不仅要对股东负责、对利益相关者负责,也要对社会负责,这就要求企业必须将对更广泛社会的责任纳入发展目标中。ESG 追求是否会减少商业利润?已有研究的答案大多是否定的。詹森强调明智的价值最大化目标鼓励管理者从更长远出发,更好地思考利益相关者的利益,这其实与实现企业市场价值最大化目标并不相悖。类似地,爱德蒙斯用蛋糕做比喻,强调懂得做大蛋糕的公司将社会价值作为主要目标,利润只是副产品。令人意外的是,这通常比将利润作为终极目标的
14、思路带来更多利润,因为它鼓励的是实质性长期回报的投资而如果将利润作为主要标准,这些回报刚开始很难被估算,因而这些项目将永远不会被认可。诺德豪斯比较现实地指出一些 ESG 活动不会带来双赢且降低了企业的利润,并提出了在这种情况下企业 ESG 活动应该遵循的原则:首先要能够通过社会成本收益测试,其次应将资源集中在其具有信息或经济比较优势的领域,第三是重点关注那些首先会使利益相关方受益且具有较高社会收益成本率的 ESG 活动。这些 ESG 原则指向了企业利用其信息、技术、主营业务等优势参与绿色治理实践的策略,也即 ESG的一种实现途径社会创新。从理念层面,社会创新指企业通过持续完善主营业务来服务社会
15、,或者将核心竞争力创造性地应用于新的挑战、解决社会问题,而且社会创新与企业利润并不冲突,生产让人们的生活更美好的产品、创造使子孙后代生活更美好的自然环境等社会创新更可能带来高利润。传统上,企业一般通过慈善、公益等手段履行社会责任,社会责任与主营业务基本是割裂的,而社会创新秉持 ESG 的理念,将对股东的责任、对利益相关者的责任和对社会的责任统一起来,“政治性的企业社会责任”(political CSR)也指向类似的理念,集合了公司、政府和社会行动者等主体成为一个真正解决问题的共同体机制。特别地,企业社会创新也是与绿色生产、可持续发展紧密相关的概念。继熊彼特的技术创新和制度创新之后,学者们将可持
16、续发展作为创新的另外一个重要维度,提出了可持续创新、绿色创新等概念。广义上,只要具备了创新的新颖性、价值性特征,且能实现资源节约和环境改善,就可被归为绿色创新。比如,企业引入绿色理念、现代信息技术、生物技术和管理技术以及当代国内外优秀企业持续创新的成功经验(如 GE 的超低废品率 6S 质量管理),推动绿色持续创新。而诺德豪斯特别指出,实现绿色目标的进程正是取决于利润驱动型企业的创新行为,同时也要求对企业提供适当的激励,使其创新活动有利可图。靳丽静、赵海月:建立多方联动机制 推进低碳消费,人民论坛 2018年第 20期。威廉诺德豪斯:绿色经济学,李志青、李传轩、李瑾译,北京:中信出版社,202
17、2年,第 254262页。Jensen M.C.,“Value Maximization,Stakeholder Theory,and the Corporate Objective Function”,Business Ethics Quarterly,2002,12(2),pp.235-256.Edmans A.,Grow the Pie:How Great Companies Deliver Both Purpose and Profit,London:Cambridge University Press,2020.威廉诺德豪斯:绿色经济学,第 221237页。Edmans A.,Gro
18、w the Pie:How Great Companies Deliver Both Purpose and Profit,London:Cambridge University Press,2020,pp.17-76.Scherer A.G.,Palazzo G.,“Toward a Political Conception of Corporate Responsibility-Business and Society Seen from a Habermasian Perspective”,Academy of Management Review,2007,32(4),pp.1096-1
19、120.Herrera MEB.,“Creating Competitive Advantage by Institutionalizing Corporate Social Innovation”,Journal of Business Research,2015,68(7),pp.1468-1474.李旭:绿色创新相关研究的梳理与展望,研究与发展管理 2015年第 2期。向刚、刘亚伟、姚启桐:企业绿色持续创新:机制与发展模式研究引论,昆明理工大学学报(理工版)2003年第 3期。威廉诺德豪斯:绿色经济学,第 221237页。86构建绿色低碳生活方式的 GICL治理体系强调企业创新的治理思路
20、非常富有启发性,提出了一种如何发挥企业能动性促进可持续发展的解决方案,并指明技术创新、商业创新、价值创新在企业社会创新中的重要作用,对于完善低碳消费治理体系有重要启示。然而,市场机制本身具有局限性,市场失灵导致的资源错配很难依靠市场自身纠正,因而强调企业和市场在低碳治理中起主导作用的思路存在一定局限性。特别地,绿色经济学将绿色效率纳入对市场失灵的考量,市场失灵与不完全竞争或垄断有关,也与信息不对称和环境负外部性有关,只要发生这类情况,“看不见的手”原理就会失效,政府干预就成为必要。(三)强调政府主导性的治理思路在国家治理实践中,各国政府及其规划实施的政策体系都发挥着重要作用,比如英国和欧盟各国
21、都出台了大量政策以应对气候变化和改变人们的生活方式。同时,学术界也致力于通过影响政策和政府来推动社会进步,学术理论能否得到政策采纳、影响政府治理越来越成为学术评价标准之一。典型的例子是行为洞察团队(BIT)基于行为经济学理论成为英国、澳大利亚等国家的智囊,参与包括推动绿色消费在内的诸多社会经济政策的制定。鉴于政府在当前各国治理中的重要作用,强调政府主导性也成为绿色低碳治理的主要思路之一。在我国的生态治理实践中,一些研究明确提出政府应当在治理体系中发挥主导或者核心作用。政府应承担宏观战略编制、法规标准制定、政策体系构建、职能部门协作、宣传教育、基础设施建设等职责,比如有研究建议中国政府应将推动绿
22、色消费和生活方式放在更加突出的战略地位,按照供给侧与需求侧共同发力、激励约束并举、政府企业消费者共建共治共享的原则构建绿色消费政策体系,加强绿色消费的基础设施和能力建设等。也有研究认为尚缺乏有效的“政府市场社会”协同治理机制,现阶段政府机制发挥主导作用,市场机制作用日趋凸显,而社会机制有待进一步强化。(四)实践视角下的治理思路当代消费社会学正逐渐开始“实践转向”,基于实践理论来理解消费模式,应用到可持续消费研究中,形成了独特的政策思路。相对于“态度行为”理论关注因果关系和外部因素,实践理论强调内在的和新兴的动态,探索日常生活(比如饮食、出行)如何被社会、制度和基础设施所配置,是理解当代消费与社
23、会转型的更有效理论。实践理论发展至今,形成两种主要研究范式:一种是“弱实践范式”,将不同领域的实践视作消费者和供给系统互动的场域,社会实践本身并不是动态的实体;另一种是“强实践范式”,社会实践占据了中心位置,人和物作为实践的承担者居于次要地位,通过理解社会实践如何演变、如何捕获和失去消费者以及实践系统如何形成和碎片化来理解社会变迁,饮食、休闲、走路、睡觉等日常生活实践构成了研究的对象。消费社会学更多在“强实践范式”下理解消费,即实践既作为“实体”(pratice-as-entity)同时也作为“行动”(practice-as-performance)。实践视角下,消费威廉诺德豪斯:绿色经济学,
24、第 3335、8088页。Shove E.,“Beyond the ABC:Climate Change Policy and Theories of Social Change”,Environment and Planning A,2010,42(6),pp.1273-1285.The Behavioural Insights Team:https:/www.bi.team/,访问日期:2023年 1月 19日。吴飞美:基于绿色消费的循环经济发展策略研究,东南学术 2011年第 6期。国合会“绿色转型与可持续社会治理专题政策研究”课题组:“十四五”推动绿色消费和生活方式的政策研究,中国环境
25、管理 2020年第 5期。卢洪友、许文立:中国生态文明建设的“政府-市场-社会”机制探析,财政研究 2015年第 11期。Shove E.,“Beyond the ABC:Climate Change Policy and Theories of Social Change”,Environment and Planning A,2010,42(6),pp.1273-1285.Shove E.,“Beyond the ABC:Climate Change Policy and Theories of Social Change”,Environment and Planning A,2010,
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