坚定实施区域协调发展战略教育课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,坚定实施区域协调发展战略,坚 定 实 施 区 域,协 调 发 展 战 略,坚 定 实 施 区 域 协 调 发 展 战 略,一、四大区域发展取得新成效,二、正确认识区域间发展不均衡现状,三、新时代促进区域协调发展方略,目录,CONTENTS,目录,CONTENTS,一、四大区域发展取得新成效,二、正确认识区域间发展不均衡现状,三、新时代促进区域协调发展方略,一、四大区域发展取得新成效,一、四大区域发展取得新成效,1.,东部率先发展领跑全国,4.,东北振兴引领老工业基地转型发展,2.,中部崛起实现跨越发展,3.,西部大开发拓展经济发展新空间,一、四大区域发展取得新成效,VS,深圳,一、四大区域发展取得新成效,VS,沈阳,一、四大区域发展取得新成效,VS,郑州,一、四大区域发展取得新成效,VS,西宁,一、四大区域发展取得新成效,党中央、国务院,先后提出,统筹推进东部率先发展、,西部大开发、,中部崛起和,东北振兴,区域发展战略,，并分别制定了相关政策文件。,上海浦东新区,1.,东部率先发展领跑全国,20,世纪,80,年代，国家相继设立了,5,个经济特区,深圳、珠海、汕头、厦门和海南,14,个经济技术开发区,大连、秦皇岛等,沿海经济开放区,长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲等,天津滨海新区,进入,21,世纪后，国务院先后批准上海浦东新区和天津滨海新区为,全国综合配套改革试验区,。,海南,1.,东部率先发展领跑全国,东部地区生产总值,东部地区,成为带动国民经济持续快速增长的核心区和增长极,2010,年,2005,年,2016,年,10,万亿元,20,万亿元,40,万亿元,2017,全国生产总值,2017,年东部地区生产总值,占全国的,比重超过五成,东部地区,中部地区,西部地区,东北部地区,1%,2.4%,东部地区人均地区生产总值约为,11530,美元,世界银行定义的高收入国家的门槛为,12736,美元,2017,年东部地区生产总值占比,生产总值年均增速,东部地区人均地区生产总值,1.,东部率先发展领跑全国,东部地区,以全国不足,10%,的土地和,40%,左右的人口，创造了全国经济总量的半壁江山，很大程度上是得益于外向型经济的发展。,东部地区进出口总额,33872,亿美元,1978,年,2017,年,2017,年比,1978,年增长了,400,多倍,，占全国比重由,37.7%,提高到,82.5%,从,1978,年到,2017,年，福建、广东、浙江,三省,GDP,绝对值增长超过了,400,倍,。,截至,2017,年，广东省经济总量连续,29,年,位居,全国第一,，在,2015,年、,2016,年两年直逼西班牙，在全球约居第,15,位,。,1.,东部率先发展领跑全国,2017,年，,长三角,、,珠三角,、,京津冀,三大经济圈的地区生产总值合计占全国生产总值近,四成,，在区域经济发展中发挥了重要的引领和带动作用。,2017,年三大经济圈的地区生产总值,全国生产总值,长三角,京津冀,珠三角,9.7%,19.3%,8.9%,2.,中部崛起实现跨越发展,中国科学技术大学等多家单位合作研制,全球首颗量子卫星,“墨子号”,中国国防科学技术大学研制,全国首台千万亿次超级计算机“天河一号”,湖南杂交水稻研究中心研发,“超级稻”,中部六省,，是中国地理和经济腹地。,2004,年，“,促进中部崛起,”写进了党的十六届四中全会的决定。中部崛起战略推进了中部地区经济的快速发展，有效促进了,区域协调发展,。,2006,年，中央专门颁发文件，从多方面提出了,促进中部崛起,的政策意见。,2.,中部崛起实现跨越发展,合肥高新区管委会大楼,科大智能,科大国创,科大讯飞,中部地区,现代装备,和,高技术产业,实现了高速持续发展，自主创新能力和产业技术水平不断提升。,安徽区域创新能力连续,5,年排名全国前十,2.,中部崛起实现跨越发展,100%,30%,全国粮食总产量,中部地区粮食产量,中部地区,作为重要,粮食生产基地,、,全国能源原材料供应重点地区,的地位更加巩固。,中国大粮仓河南,山西大型煤炭基地,湖北并网运行的风电场,3.,西部大开发拓展经济发展新空间,西部，曾经是中国,最封闭,、,最落后,的地区，相当长一个时期，与东部存在明显的差距。,2000,年，党中央审时度势作出了,西部大开发的战略决策。,如今一个,美丽的,、,富有朝气,和,魅力的西部,，已经呈现在世人的面前。,3.,西部大开发拓展经济发展新空间,2000,年,17276,亿元,2017,年,170955,亿元,西部地区生产总值,年均增长,11.6%,2000,年占全国比重,17.5%,2017,年占全国比重,20.0%,占全国生产总值比重,2000,年,4948,元,2017,年,45522,元,人均地区生产总值,2000,年,62.3%,2017,年,76.3%,相当于全国平均水平,西部,地区经济保持平稳较快发展，经济实力大幅提升,，主要指标增速连续多年,领跑全国,，经济社会,平稳向好,势头得到了巩固，对全国发展经济起到了重要的,支撑作用,。,3.,西部大开发拓展经济发展新空间,基础设施,和,生态环境建设,取得重大进展，有效助力西部地区发展。,铁路,高速公路,民用运输机场,西气东输,西电东送,退耕还林还草,4.,东北振兴引领老工业基地转型发展,东北地区,新中国第一辆汽车,大庆油田,广袤的黑土地,2003,年,10,月，党中央、国务院对振兴东北老工业基地作出重大战略部署。,2015,年，新一轮东北振兴战略启动，带动东北地区经济开始走出困境。,4.,东北振兴引领老工业基地转型发展,全国粮食生产基地战略,地位进一步凸显,国企改革,取得积极进展,大型核电机组,高档数控机床,4.,东北振兴引领老工业基地转型发展,重点开发开放平台,辽宁沿海经济带,长吉图开发开放,先导区,黑龙江沿边,经济带,大连金普新区,哈尔滨新区,中德（沈阳）,高端装备园,华晨宝马第三工厂,东北地区合理利用区位优势，开创对外开放新格局,。,目录,CONTENTS,一、四大区域发展取得新成效,二、正确认识区域间发展不均衡现状,三、新时代促进区域协调发展方略,二、正确认识区域间发展不均衡现状,1.,区域人口分布与经济活动尤其是产业分布失衡，经济社会发展差距仍然存在,4.,区域生态环境保护不平衡，统筹解决难度加大,2.,区域基础设施建设水平参差不齐，加快补齐短板尤为关键,3.,区域基本公共服务不均衡，实现区域均等化任务艰巨,二、正确认识区域间发展不均衡现状,1.,区域人口分布与经济活动尤其是产业分布失衡，经济社会发展差距仍然存在,长三角城市群,经济总量,全国,经济总量,1/4,长三角城市群区域面积,全国区域面积,1/26,长三角城市群人口总量,全国人口总量,1/6,西部地区,经济总量,全国,经济总量,1/5,西部地区区域面积,全国区域面积,7/10,西部地区人口总量,全国人口总量,1/3,东部地区就业岗位充足,但劳动力供应明显不足,中西部地区人口和劳动力资源充裕,但因缺乏资金支持与产业支撑,就业机会相对较少,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,70000,80000,元,1.,区域人口分布与经济活动尤其是产业分布失衡，经济社会发展差距仍然存在,东部,84595,元,中部,48747,元,西部,45522,元,东北地区,50890,元,西部,人均地区生产总值,东部,人均地区生产总值,1.9,倍,2017,年,人均地区生产总值,人口与经济分布的不均匀，既带来了大规模的人口流动，加剧了全国运力紧张和资源浪费，也造成了不同区域间的人均财政收入、人均占有财富等重要指标继续分化，经济社会发展水平差距明显。,2.,区域基础设施建设水平参差不齐，加快补齐短板尤为关键,高速铁路网,城市,铁路密度,（,公里,/,万平方公里,）,天津,859.2,北京,764.7,上海,738.1,新疆,32.9,青海,29.4,西藏,6.4,在交通方面，京津及其周边地区、华北平原、沿海等地区的铁路密度较高，西部及内陆沿边地区密度较低。,2.,区域基础设施建设水平参差不齐，加快补齐短板尤为关键,在通信方面，截至,2017,年,12,月，我国网民规模达,7.72,亿,人，互联网普及率为,55.8%,，超过全球平均水平。,北京、上海、广东互联网普及率均超过,70%,，而中西部一些地区如云南、西藏、甘肃等，互联网普及率还未及,50%,。,3.,区域基本公共服务不均衡，实现区域均等化任务艰巨,基本公共服务,公共,教育,就业,创业,社会,保险,医疗,卫生,社会,服务,住房,保障,文化,体育,残疾人,服务,地区间的基本公共服务,不均衡问题,较突出。,城市,教育类型,比率,江苏,学前教育毛入园率,98%,高中阶段教育毛入学率,99.3%,高等教育毛入学率,56.7%,宁夏,学前教育毛入园率,81.46%,高中阶段教育毛入学率,93%,高等教育毛入学率,43.95%,3.,区域基本公共服务不均衡，实现区域均等化任务艰巨,北京协和医院排队挂号,北京儿童医院专家为来自西藏的唇腭裂患儿诊疗,近两年的北京市诊疗人次数据显示，每天约,20,万外地患者拥入北京，在各三级医院求医问药。中部、西部地区医院发展水平远远落后于东部地区。,4.,区域生态环境保护不平衡，统筹解决难度加大,43%,的钢铁,45%,的,焦炭,31%,的,平板玻璃,22%,的,电解铝,28%,的,原油加工,京津冀及周边,6,省市,京津冀地区的雾霾,环境压力持续加大,4.,区域生态环境保护不平衡，统筹解决难度加大,中西部地区正处于工业化中后期阶段，环境开始恶化,东部地区总体进入工业化后期，环境治理水平较高,目录,CONTENTS,一、四大区域发展取得新成效,二、正确认识区域间发展不均衡现状,三、新时代促进区域协调发展方略,三、新时代促进区域协调发展方略,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,2.,建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性,三、新时代促进区域协调发展方略,三、新时代促进区域协调发展方略,区域协调发展绘就新蓝图,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第一，强化举措，推进西部大开发形成新格局,充分发挥“一带一路”建设的引领带动作用,，着力培育发展符合西部地区比较优势的特色产业和新兴产业。,继续加大西部地区补短板力度,，建设一批交通、水利、能源基础设施与生态环保和民生保障重点工程，确保西部地区经济社会发展的势头不减弱。,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第二，深化改革，加快东北等老工业基地振兴,东北老工业基地振兴发展，不能再唱“,工业一柱擎天，结构单一,”的“,二人转,”，要做好“,加减乘除,”。,习近平,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第三，发挥区位优势，构建现代综合交通体系和物流,多式联运创新,中欧班列驶向“一带一路”,首批无车承运人试点,国家骨干物流信息平台建设,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第三，发挥产业体系较为完整的优势，培育一批有国际竞争力的产业集群,智能电气,现代农机,中高端数控机床,大型成套粮油加工设备,速冻米面制品,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第三，发挥产业体系较为完整的优势，培育一批有国际竞争力的产业集群,工程机械,轨道交通,海工装备,能源装备,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第三，发挥产业体系较为完整的优势，培育一批有国际竞争力的产业集群,新型光电,航空制造,1.,明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力,第四，创新引领，率先实现东部地区优化发展,42.7%,序号,新兴产品名称,产量同比增长,1,新能源汽车,55.0%,2,光电子器件,58.3%,3,液晶显示屏,13.7%,4,工业自动调节仪表与控制系统,37.6%,5,工业机器人,21.0%,打造,具有国际影响力的创新高地,全球先进制造业基地,工业机器人,2.,建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性,一是创新区域合作机制,合作机制,决策,协调,执行,2.,建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性,二是完善区域互助机制,完善发达地区对欠发达地区的,对口支援制度,2.,建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性,三是建立健全区际补偿机制,建立健全流域上中下游,生态保护补偿机制,，依托重点生态功能区开展,生态补偿示范区,建设，健全资源开采地区与资源利用地区之间的,利益补偿机制,，促进,区际利益协调平衡,。,横向生态保护补偿机制,2.,建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性,四是充分发挥市场机制作用,电脑生产基地,汽车生产基地,清除,各种显性和隐性的市场壁垒，,打破,地区封锁和垄断，,促进,生产要素跨区域有序自由流动，,提高,资源配置效率和公平性，形成更有效率、更加公平、更可持续的,区域协调发展新格局,。,延伸阅读篇目推荐,走中国特色区域协调发展道路,魏后凯,经济日报,2018,年,10,月,11,日,建立区域协调发展新机制,孙久文 中国经济网,2018,年,1,月,2,日,探索区域协调发展新路径,范恒山,中国经济时报,2017,年,12,月,21,日,思 考 题,1.,随着东部率先发展、西部大开发、中部崛起、东北振兴等区域发展战略的实施，我国区域协调发展取得哪些成效？,2.,区域发展不平衡是我国的基本国情，主要体现在哪些方面？,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,