绪论及--第一章-工程项目管理概论.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,工 程 项 目 管 理,建筑工程项目管理,重点,项目管理的定义及如何实现有效的项目管理、建设监理的概念,难点,国内外工程项目建设程序及其分类,投资2000亿的,三峡工程,施工现场,绪 论,1.研究对象：,以建筑工程项目的施工阶段为核心，以工程项目施工组织与管理理论、方法和手段为研究对象。,2.研究内容：,工程项目的组织、规划、控制原理；国内外现行建筑工程管理模式；我国现行建筑施工管理体制、政策和规定。,一、本课程的研究对象与内容,使学生掌握建筑工程项目施工组织,管理的基本原理与方法,具有解决工程项目施工组织、规划、,控制等实际问题的初步能力,二、,本课程的教学目的,教学目的,课程特点,综合性强,实践性强,政策性强,二、,本课程的特点,课堂教学,习题作业,撰写论文,课堂讨论,考试,二、,本课程的,教学环节,50年代初，从苏联引进了建筑工程施工组织模式,70年代后，西方的项目管理模式在我国得到推广和应用,90年代后，两个学科体系融汇成工程项目管理学科体系,五、本学科的产生与发展,工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程进行全过程、全方位的管理。其基本特征是面向工程，实现生产要素在工程项目上的优化配置，为用户提供优质产品。由于管理主体和管理内容的不同，工程项目管理又可分为建设项目管理(由建设单位进行管理)、设计项目管理(由设汁单位进行管理)、施工项目管理(由施工单位进行管理)和工程建设监理(由监理单位受建设单位的委托进行建设项目管理)。,“项目”的最显著特征是它的次性。一次性决定了项目施工的单件性和管理的艰巨性。,“工程项目”是“项目”中最主要的一大类，它除了具有“项目”的共性外，还具有产品固定性和生产流动性、产品体形庞大性和生产露天性等重要持点，它的管理要求实现科学化、规范化、程序化和制度化。工程项目管理具有市场性，既是市场经济的产物，又要在市场中运行,。,一、项目的定义,“项目“一词已越来越广泛地被人们应 用于社会经济和文化生活的各个方面。人们经常用“项目”来表示一类事物.在许多文献中常引用1964年的定义：“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务(或者项目)所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。”,但是，这个定义还不能将项目与人们常见的一些生产过程相区别。所以人们常通过对项目的特征描述予以定义，例如ISO10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。德国国家标准DIN69901将项目定义为，“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务(计划)：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。”,二、项目的广义性在现代社会生活中符合上述定义的“任务”、“项目”是很普遍的，最常见的有：各类开发项目，如资源开发项目、地区经济开发项目、小区开发项目、新产品开发项目；各种建设工程项目，如各类工业与民用建筑工程、城市基础设施建设、机场工程、港口工程、高速公路工程；各种科研项目，如基础科学研究项目、应用研究项目、科技攻关项目等；各种环保和规划项目，如城市环境规划、地区规划等；,各种社会项目，如星火计划、希望工程、申办奥运会、人口普查、社会调查、举办体育运动会等；各种投资项目，如银行的贷款项目、政府及其企业的各种投资和合资项目等；各种国防项目，如新型武器的研制、“两弹一星”工程、航空母舰的制造、航天飞机计划、国防工程等；如此等等，不胜枚举。从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。,自然现象与项目管理哲学,蝴蝶效应与安全管理,美科学家洛伦兹在一次演讲中曾说：一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，可能在美国得克萨斯州引起一场龙卷风。这就是著名的“蝴蝶效应”说。它旨在强调在初始条件下的十分微小的变化，经过不断放大，对事物未来会造成极其巨大的影响与后果。,“蝴蝶效应”对项目施工中的安全管理也有深刻的启发意义，即项目管理中要不断强化安全意识，真正做到“知微见著”，以免造成“一着不慎，满盘皆输”的结局。当前，我国施工安全事故为何居高不下、频频发生，一个重要原因就是忽视了细微之处、未做到防患于未然，结果“千里之堤，溃于蚁穴”。现实中，类似“一个小小的镙丝没扭紧，致使模板倒塌造成重大人身伤亡；施工现场没有做到工完场清，小混凝土、小砖块掉下砸伤人命”的事件屡见不鲜，就是最好的写照。即使一些知名的建筑企业也常常免不了会犯这样的错误，由于一个微不足道的疏漏和错误，结果导致一场重大安全事故，不但在经济上遭受巨大的损失，而且使企业形象蒙上浓重的阴影，甚至丢弃一方市场，让企业陷于严重经营危机，从此一蹶不振。,所以说，在施工管理的全过程中，任何企业必须牢固树立安全管理的意识，时刻绷紧安全这根弦，不要抱有一丝的侥幸，不应放过一毫的纰漏，具有能从“蝴蝶的翅膀扇动中”发现“龙卷风”形成的敏锐观察力，才能从根本上杜绝安全故事的发生，真正实现施工安全事故零管理。,冰棒效应与成本管理,夏天里人们都喜欢吃冰棒，一来可以解渴，二来能够消暑。大家都知道，只要冰棒握在手中，既使不吃，也会慢慢融化，最后完全消失，这就是所谓的“冰棒效应”。,其实，项目成本管理中“冰棒效应”也是非常普遍的，由于不善于进行成本控制，“跑、冒、滴、漏”现象严重，无形之中加大了项目的成本费用支出，结果，项目的效益在不知不觉中像夏天的冰棒一样慢慢地被融化挥发了，造成本该赢利的项目出现了亏损，特别是在当前建筑市场的竞争日趋激烈、低价中标普遍存在的情况下，建筑施工企业的生存环境日益恶化、利润越来越薄，加强成本管理、控制费用支出成为施工项目管理的中心任务和头等大事，否则，一个项目到头来可能是白忙一阵。,因此，在项目施工管理过程中，要切实加强成本预控，从事前、事中、事后的全过程入手，层层落实目标成本责任制，严格控制好人工费、材料费、机械使用费和现场管理费四大成本费用要素，切实降低各项费用开支，不乱花一分钱，精打细算，牢牢堵住效益渗漏的“管涌”，坚决把居高不下的成本降下来。一言以蔽之，在项目施工的全过程中，要时刻注意成本管理中的冰棒效应给项目及企业带来的不利影响，以有效地避免不必要的支出和浪费，在保证质量、工期、安全的前提下，尽可能地降低成本费用支出，使施工的效益得到最大限度地发挥。,破窗效应与信用管理,如果一栋房屋窗户上的玻璃被一小孩人为地打破了一块，而主人没有及时补装上玻璃的话，其他小孩可能会受到某些暗示和“鼓动”，接着去打破更多的玻璃，到最终可能会造成整栋房屋的窗户玻璃都被打破。这就是政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出的“破窗效应”。,“破窗效应”对解释目前我国日益恶化的施工信用环境具有重要的启发意义。当前，我国不少地方、企业之所以出现工程款拖欠成风并且屡禁不止的现象，最根本原因就在于从一开始没有采取切实有效的措施，对拖欠行为坚决地予以取缔和惩罚，从而让其他人或企业得到了某种能够拖欠的暗示或纵容，抱着某种“侥幸”和“搭便车”心理，跟着干起拖欠的勾当，把诚信经营丢到一边，久而久之在社会上形成了一种“谁不欠钱谁傻、谁欠钱谁占便宜”的恶习，最终导致全社会“三角债”盘根错结的大气候、大环境。,因此，要想从根本上改变当今拖欠成风的现状，唯一的途径就在于各级管理部门加大打击力度，一旦发现拖欠的苗头，就坚决予以制止、取缔，从重、从快、从严给予惩罚，让诚信经营的大厦上的破窗得到快速修复，让恶意拖欠工程款者受到严厉处罚，唯有如此，才能真正做到杀一儆百，诚信经营的意识才能持久地深入人心、扎根于社会，拖欠的“恶瘤”才能得到根除，施工信用环境才能发生根本改观。,马蝇效应与激约管理,一天，林肯在肯塔基老家犁玉米地，刚开始一段时间耕地的马是无论怎么抽打，老是慢慢地走。可突然间马开始加快了速度。林肯走近一看，一只很大的马蝇叮在马背上。林肯恍然大悟，原来是马蝇的叮咬才让马开始跑起来的。这件事也给项目管理以深刻启发：要想最大限度地调动员工的积极性，充分发挥出他们的聪明才智，必须建立科学完善的激励约束机制，用“马蝇”的叮咬激发起员工前进的动力。,当前，不少施工企业面临的一个“头痛”的问题就是员工不思进取，本来一天就能完成的工作量，非要拖延到第二天甚至第三天才完成。其实，只要仔细想一想，就会发现之所以会出现这种情况，其中一个最重要的原因是在于企业的激约机制还没有真正、有效地建立起来，无法让员工们得到其希望得到的满足感和成就感。因此，作为企业或项目管理者不要太多地抱怨员工的“磨洋工”，而是要把预警工作尽可能做到前面，主动检讨在管理上还有什么不完善的地方，及时发现员工情绪波动的“症结”，在“制度激励、待遇激励、事业激励、感情激励”的同时，强化岗位约束和责任考核，多管齐下，对症下药，建立起一支具有顽强战斗力的施工队伍。筑巢才能引凤，有激励才有动力。企业在管理过程中，只有善于利用马蝇效应，不断地鞭策和激励，方能用好人才、最大限度地挖掘出职工的潜能和聪明才智。,第1章 工程项目管理概论,工程项目管理的基本概念与内容,项目与工程项目,施工组织设计概述,工程项目控制,第1节 项目与工程项目,项目是指在一定约束条件下，具有特定目标的一次性事业（或任务）。,项目是指按限定时间、限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管理对象。,一,、项目及其基本特征,（一）项目的概念,项目的,基本特征,一次性,目标性,约束性,系统性,寿命周期性,具有众多结合部（或称界面）,（二）项目的基本特征,（一）建设项目的概念,是指按一个总体设计组织建设的固定资产投资项目，即：基本建设项目。,一般地来说，一个建设项目建成后就形成了一个独立的企、事业单位。,二、建设项目,建设性质不同划分,新建项目,扩建项目,改建项目,恢复项目,迁建项目,（二）建设项目的分类,1.按建设性质不同划分,生产性建设项目,非生产性建设项目,2.按投资用途不同划分,投资用途不同划分,（二）建设项目的分类,国家投资项目,银行信用筹资项目,自筹资金项目,引进外资项目,利用资金市场项目,资金来源和渠道划分,按资金来源和渠道划分,（二）建设项目的分类,按按建设总规模和投资的多少，建设项目可分为大、中、小型项目。,建设阶段不同，建设项目又可分为筹建项目，在建项目、收尾项目、投产项目等。,（二）建设项目的分类,（三）建设项目的层次划分,对于房屋建设项目按照国家标准可以划分单位工程、分部工程、分项工程等层次；,对于诸如水利水电、港口交通和工业产品生产等建设项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等层次。,在房屋建设项目中，一个独立的、单一的建筑物（构筑物）均可称为一个单位工程。,对于建设规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。,室外工程根据专业类别和工程规模划分为室外建筑环境和室外安装两个单位工程，并又分成附属建筑、室外环境、给排水与采暖和电气子单位工程。,1单位工程,（三）建设项目的层次划分,是指按照工程部位、设备种类和型号或主要工种工程不同所作的分类。例如，一般房屋建筑单位工程可划分为地基与基础、主体结构、屋面、装饰装修工程和给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯、智能建筑等分部工程。,当分部工程较大、较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。,2分部工程,（三）建设项目的层次划分,（三）建设项目的层次划分,一般按照选用的施工方法、使用材料、结构构件规格不同等因素划分。,分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。,3分项工程,三、工程项目,工程项目是指通过投资活动获得满足某种产品生产或人民生活需要的建筑物（或构筑物）的一次性事业。,（一）工程项目的概念,立项,设计,实施,终结,工程项目建设程序,（二）工程项目建设程序,一项工程项目的建成往往需要经过立项、设计、实施和终结等几个阶段。,（三）施工项目,施工项目是指施工单位承包工程项目施工的一次性事业。,从工程项目建设程序来看，施工项目属于工程项目建设的实施阶段，是工程项目的核心内容。,第2节 工程项目管理 基本概念与内容,、工程项目管理的基本概念,项目管理是以项目为管理对象，在既定的约束条件下，为最优地实现项目目标，根据项目的内在规律，对项目寿命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。,工程项目管理内容,建设项目管理是指由全权代表建设单位（业主）的工程项目经理或以工程项目经理为核心的项目经理部，为实现工程项目目标，对工程项目建设全过程进行的管理。,2设计项目管理,设计项目管理是指由设计单位，对所参与的工程项目的设计工作进行的管理。,工程项目管理的分类,1,建设,项目管理,工程项目管理内容,3施工项目管理,4咨询项目管理,咨询项目管理是指由专职从事工程咨询的中介单位或组织，对已接受建设单位委托参与的工程建设的全部或部分活动进行的监督管理，其工作的本质是咨询服务。,施工项目管理是指以施工项目经理为核心的项目经理部，对施工项目全过程进行的管理。,二、工程项目管理的工作内容,（一）建设项目管理的工作内容,建设项目的建设过程包括决策立项、设计、实施和终结等几个阶段。,各阶段的主要工作如下：,决策立项阶段的 主要工作内容,（3）决策立项,（1）项目建议书,（2）可行性研究,设计阶段的主要工作内容,（4）编制招标文件。,（2）技术设计。,（1）初步设计。,（3）施工图设计。,3实施阶段的主要工作内容,（1）组织项目施工招标。,（2）做好建设准备,包括：征地、拆迁和场地平整；完成施工用水、电、道路等工程；由施工单位组织人力、组织设备、材料订货等。具备开工条件后应及时提出开工报告。,3实施阶段的主要工作内容,（）施工监督与控制。,（）生产准备,包括：组建管理机构，制定各项规章制度；招收、培训生产人员，并组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收；签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应及运输的协议；进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货等。,3终结阶段的主要工作内容,（）竣工验收,施工单位自检自评和预验收,;,提出竣工验收申请,;,建设、设计、施工和监理等单位联合检查正式验收,;,政府主管部门批准。,（2）竣工结（决）算,结清施工合同价款；,确定工程项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。,3终结阶段的主要工作内容,3终结阶段的主要工作内容,按性质划分为：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产。,分批交付使用，对实际建设和,使用效果评价。,（3）资产核定,。,（4）交付使用与后评估。,一、建设程序,我国的建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设施工阶段和竣工验收交付使用阶段。这六个阶段的关系如图所示。其中项目建议书阶段和可行性研究阶段称为“前期工作阶段”或“决策阶段”。,第三节 建设项目管理,1项目建议书阶段,项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一建设项目的建议文件，是对建设项目的轮廓设想，是从拟建项目的必要性及大方面的可能性加以考虑的。在客观上，建设项目要符合国民经济长远规划，符合部门、行业和地区规划的要求。,2可行性研究阶段,项目建议书经批准后，应紧接着进行可行性研究。可行性研究是对建设项目在技术上和经济上(包括微观效益和宏观效益)是否可行进行科学分析和论证工作，是技术经济的深入论证阶段，为项目决策提供依据。可行性研究的主要任务是通过多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案。,3、设计工作阶段,一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计阶段后加技术设计。,(1)初步设计。是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定，编制项目总概算。,(2)技术设计。是根据初步设计和更详细的调查研究资料编制的，进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，以便建设项目的设计更具体，更完善，技术经济指标更好。,4建设准备阶段,(1)预备项目。初步设计已经批准的项目，可列为预备项目。,(2)建设准备的内容。建设准备的主要工作内容包括：1)征地、拆迁和场地平整；2)完成施工用水、电、路等工程；3)组织设备、材料订货；4)准备必要的施工图纸，5)组织施工招标投标，择优选定施工单位。,(3)报批开工报告。,5建设施工阶段,建设项目经批准新开工建设，项目便进入了建设施工阶段。这是项目决策的实施、建成投产发挥投资效益的关键环节。,6竣工验收交付使用阶段,当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成以后，便可组织验收。它是建设全过程的最后一道程序，是投资成果转入生产或使用的标志，是建设单位、设计单位和施工单位向国家汇报建设项目的生产能力或效益、质量、成本、收益等全面情况及交付新增固定资产的过程。,6.1竣工验收阶段的工作内容,（1）做好扫尾工程和成品保护。,（2）整理、装订项目技术档案。,（3）项目总结。,（4）交工后服务。,（二）工程项目控制,工程项目控制的行为主体是建设单位，控制的行为对象目标是在立项时确定的项目总投资限额和在建设周期内完成符合预期的使用功能要求和工程实体质量标准的工程项目。工程项目的控制目标有质量目标、投资目标和工期目标。,（二）工程项目控制,施工项目控制的行为主体是施工单位，控制的行为对象目标是在施工合同中规定的工期内，完成工程承包任务，工程质量达到预期标准，实际施工成本支出不突破承包成本。,施工项目的控制目标有质量目标、成本目标和进度目标。,二、质量、投资（成本）、进度控制目标的关系,（一）三项控制目标之间的对立关系,（二）三项控制目标之间的统一关系,三、工程项目控制程序与措施,（一）工程项目控制程序,计划,实施,检查,对比,调整,计划,实施,检查,对比,是否,完成,出现,偏差,调整,结束,工程项目控制程序,（二）工程项目控制措施,1.组织措施,2.技术措施,3.经济措施,4.合同措施,工程项目控制措施,工程项目投资控制,1投资构成，“投资”有多种含义：,(1)为了将来获得收益或避免风险而进行的资金投放活动。,(2)用于投资的资金。,(3)固定资产投资。固定资产投资包括基本建设投资和更新改造投资两类。基本建设投资是指新建、改建和扩建各种生产性和非生产性固定资产所用的资金；更新改造投资是指用于旧企业更新或改造其固定资产的资金。两者均由于再生产的需要而进行投资。,2建设项目投资的来源,建设项目投资有以下几种来源：,(1)国家建设拨款。这些资金用于没有偿还能力的建设单伦的项目。,(2)建设贷款。,(3)自有资金。,(4)发行建设债券和股票集资,(5)利用国外资金。,3建设项目投资控制的全过程,投资控制的全过程应贯穿于工程项目建设的全过程或建设程序的所有步骤。虽然如此，但每个阶段投资控制的重要性却不一样。越是前期，投资控制越重要。越是后期，投资控制的影响作用越小。因此控制重点在前期决策和设计决策。它与进度控制和质量控制正好相反，后两者的控制重点是实施期。,(1)项目建议书阶段的投资控制。在项目建议书阶段要进行投资估算和资金筹措设想。如果项目是打算利用外资的，匝分析利用外资的可能性，初步测算偿还贷款的能力。还要对项目的经济效益和社会效益作初步估计。项目建议书的编制，伴随着初步可行性研究。,(2)可行性研究阶段的投资控制。在可行性研究阶段，主要是在项目建议书获得批准后，对项目进行评估，为项目决策提供主要依据。,(3)编制设计文件阶段的投资控制。初步设计根据批准的可行性研究报告和有关设计基础资料，拟定工程建设实施的初步方案，从技术上、经济上作出合理安排，通过初步设汁具体确定建设投资。,(4)工程施工招标阶段的投资控制。在工程施工招标阶段，项目法人要通过编制标底、发布招标文件，合理评标与决标进行投资控制。标底是评标与决标的依据，标价是签订合同时确定合同价的依据，合同价又是实施阶段投资控制的最高限价。,(5)施工阶段的投资控制。施工阶段是投资活动的物化过程，是真正的大量投资支出阶段。这个阶段投资控制的任务是，按设计要求实施。使实际支出控制在合同价之内，合同价控制在初步设计极其之内。因此，要减少设计变更，努力降低造价，竣工后搞好结算和决算。,1建设项目进度控制的相关因素,建设项目进度控制是个动态过程，影响因素多，风险大，应当进行认真的分析总结，以便采取措施，适应变化，使不平衡变为相对的平衡，在动态中实现进度控制目标。,因素：建设单位、勘察设计单位、施工单位、环境因素和风险因素。,2建设项目进度控制的全过程,项目建设的各个步骤，都与进度控制有密切联系。各步骤的工作进度故然需要控制，而前期工作阶段所进行的进度决策工作，又给实施阶段的进度控制以重大影响，这里必须强调，进度控制的重点阶段是项目的工准备和施工阶段。,在项目建议书的内容中，按规定有“项日进度建议”，是对项目进度的轮廓设想，是上级对项目建议书进行审批的重要依据。,在可行性研究报告中，按规定有“实施进度的建议”，是对项目建议书中项目进度建议的具体化，是对建设项目进行估评的时间依据，是对项目进度进行决策的依据。,在设计的过程中，必须实施设计进度控制，并对设计方案的施工进度作出预测，与可行性研究报告中的建设工期进行对比，从而对设计文件作出评价。,在建设难备阶段，编制施工进度汁划，进行进度决策，为施工中的进度控制提供依据。,在建设施工阶段，严格按计划进度实施，是进度控制的“操作过程”，必须对造成计划偏离目标的各种干扰因素予以排除，保证进度目标的实现。,在竣工验收交付使用阶段，要加快收尾，应尽量缩短验收进程，竣工后的工程要及早交付使用。,质量控制,(一)建设项目质量控制的主体及其责任,建设项目质量控制体现了主体多元化的特点，建设单位、监理单位、质量监督单位、设,计单位、材料、构件及设备供应单位、施工单位等，均对建设项目的质量控制负有责任。建设项目质量控制好比是一个舞台，各相关单位好比剧目的角色，各个角色都要在舞台上进行表演(质量控制)，而且各个角色又是相互联系和制约的，在质量控制上，既要独立地承担责任，又要相互支持，还要按规定接受应有的监督。,1建设单位的质量控制责任,建设单位是质量控制贯穿建设全过程的管理者和组织者考核、验收负责。,2设计单位的质量控制责任,设计单位对建设项目质量负设汁责任。设计单位亦应实行项目管理，设计总负责入实际就是项目经理，组成项目管理班子，进行设汁目标控制。,3施工单位的质量责任,施工单位对建设项目质量负有制造责任。要通过实行施工项目管理和建立施工项目质量保证体系确保每个分项、分部工程和单位工程质量达到标准祁合同要求，按竣工标准要求交工。达不到合格标准的要进行返修，确保安全和使用功能。交工后实行间访和保修。在施工中还要接受建设单位、设计单位、监理单位的监督和检查。,4建筑构配件生产单位的质量责任,建筑构配件生产单位应建立有效的质量体系，对外、对内进行质量保证。车间、科室、班组都要有明确的产品质堡责任。建立质量检查、测试机构进行质量把关。,5.建筑材料、设备供应单位的质量责任,建筑材料、设备供应单位对所供应的产品质量负责。,6质量监督部门的责任,质量监督部门代表政府对建设项目的质量负监督和评定等级责任。,7监理单位的质量责任,监理单位受建设单位的委托对建设项目的实施(设计和施工)进行监理。为了履行监理合向，监理单位应进行质量目标控制，按质量标推、设计承包台同、施工合同和设计要求实现质量目标。,第四节 工程项目建设监理,实行建设监理，已经成为我国的一项重要制度，故称之为“建设监理制”。我国的建设监理制指的是国家把建设监理作为建设领域的一项新制度提出来。这项新制度把原来工程建设管理由业主和承建单位承担的体制，变为业主、监理单位和承建单位三家共同承担的新管理体制。在一个工程项目上，投资的使用和建设的重大问题实行项目法人责任制，监理单位实行总监理工程师负责制，工程施工实行项目经理责任制。监理单位作为市场主体之一，对规范建筑市场的交易行为，对充分发挥投资效益，对发展建筑业的生产能力等，都具有不可忽视的巨大作用。,建设部规定下列建设工程,必须实行监理,：,国家重点建设工程；（,建造师考试）,大中型公用事业工程；,成片开发建设的住宅小区工程；,利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；,国家规定必须实行监理的其他工程（引自建设部,建设工程监理范围和规模标准规定,，中华人民共和国建设部令第86号，2001年）。,工程项目监理的主要内容,工程项目建设监理的主要内容可以理解为“三控制”、“管理”和“协调”。,(1)投资控制,投资控制主要是在建设前期进行可行性研究，协助业主正确地进行投资决策，控制好估算投资总额；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概算(或修正总概算)和概(预)算进行审查；在建设准备阶段协助确定标底和合向造价；在施工阶段审核设计变更，核实巳完工程量，进行工程进度款签证相控制索赔；在工程竣工阶段审核工程结算。,(2)工期控制,工期控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在施工前将工期要求纳入承包合同；在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段，审查、修改施工组织设计和进度计划，并在计划实施中紧密跟踪，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标上期逐步实现，最终保证建设项目总工期的实现。,(3)质量控制,质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工动用及用后维修的全过程。,(4)合同管理,合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段，因为合同是监理单位站在公正立场上，采取各种控制、协调与监督措施，履行纠纷调解职责的依据，也是实施三大目标控制的出发点和归宿。,(5)组织协调,组织协调指监理单位在监理的过程中，对相关单位的协作关系进行协调，使相互之间加强合作，减少矛盾，共同完成项目目标。这些单位主要是建设单位、施工单位、设计单位、供应单位。另外，还有政府部门、金融部门、相关管理部门等。,二、工程项目设计阶段的监理,1开展设计前的监理准备工作,2工程设计方案比选的组织,3.使用功能和技术方面的监理,4投资方面的监理,5工程设计进度控制,6设计文件验收,三、工程项目施工阶段的监理,(一)监理程序,1总程序,(1)参加投标，取得工程项目建设监理任务；,(2)监理单位与项目法人签订工程项目建设监理合同；,(3)编制工程项目建设监理规划；,(4)根据工程建设进度，分专业编制工程项目建设监理实施细则；,(5)按监理实施细则进行建设监理，,(6)参与竣工验收，签署建设监理单位意见；,(7)向项目法人提交工程建设监理档案。,2签订工程项目建设监理合同的程序,监理单位与项目法人签订工程建设监理合同的程序如下：项目法人提供工程的有关资料一监理单位编制工程项目监理规划大纲一项目法人选定监理单位一监理单位与项目法人拟订合同细节一正式签订监理委托合同或先签订委托协议书。,3招标阶段的咨询程序,在工程招标阶段，为了协助项目法人选定工程承包单位，依次按以下步骤进行咨询：,协助项目法人编制工程招标文件及标底；协助项目法人对投标单位进行资格审查；协助项目法人召开招标会议和进行现场勘察；协助项目法人开标评标；协助项目法人发出中标通知；协助项目法人签订工程承包合同。,4工程施工阶段的监理程序,在工程施工阶段，监理组织按以下程序依次开展：,建立监理实施组织进驻施工现场；编制监理规划和实施细则；组织工程交底会及监理交底会、配合项目法人召开各方协调会；实施工程监理；积累监理资料、及时整理归档；组织工程初验；组织竣工验收交付使用，监理工作总结。,5工程保修阶段(即缺陷责任期)的监理程序，工程保修阶段监理工作按以下程序依次开展工作：定期对工程回访；督促维修，确定缺陷责任；责任期结束时的检验；协助项目法人与承包单位办理终止合同手续。,6结束监理合同的程序,结束监理合同的程序是：承包合同已终止，签订协议，终止监理委托合同。,四、旁站监理,工程施工旁站监理是指监理人员在过程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。,房屋建筑工程的关键部位：基础工程包括土方回填，混凝土灌注桩浇筑，钢结构安装等；主体结构工程包括预应力张拉，混凝土浇筑，装配式结构安装等。,旁站监理方案,施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，于需要实施旁站监理施工前24小时，应书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。,旁站监理人员的主要职责：在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。,旁站监理的实施,1、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。,2、发现问题时有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及过程质量的，应向总监理工程师报告。,3、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师不得在相应文件上签字。,第1章 复 习 思 考 题,1.何谓项目？项目具有那些基本特征？,2.何谓工程项目、施工项目？,3.简述国内外工程项目建设程序。,4.何谓项目管理？工程项目管理如何分类？,5.工程项目管理的主要工作内容有那些？,6.何谓施工组织设计？其基本任务是什么？,7.施工组织设计如何分类？其主要内容有那些？,8.施工组织设计的编制依据有那些？,9.,何谓控制？何谓工程项目控制、施工项目控制？,10.工程质量、成本、进度控制目标的关系如何？,11.工程项目的控制程序有那些主要环节？有那些具体措施？,