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类型中国周边安全环境的现状范文(3篇).pdf

  • 上传人:紫***
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    中国 周边 安全 环境 现状 范文
    资源描述:
    中国周边安全环境的现状范文(精选 3 篇)【篇一】中国周边安全环境的现状摘要:我国环保产业正处在发展的黄金时期。文章从环保产业机构、从业人员数量、政策环境、投资规模等角度探讨了我国环保产业的现状,并分析了我国环保产业存在的问题及发展趋势关键词:环保产业;现状;存在问题;发展趋势1 引言进入“十三五”以来,我国环保产业得到前所未有的关注,但生态环境问题仍然严峻,环保产业仍受到政策、资金和技术等因素的制约,很多方面还有待改善。本文从环保产业机构、从业人员数量、产业链结构、政策环境、投资规模及产值等角度探讨了我国环保产业的现状,分析了环保产业存在的问题和未来的发展趋势。2 我国环保产业现状2.1 环保产业相关机构及从业人员数量。截至 2015 年底,我国环保系统机构总数为 14,812 个,环保系统共有 23.2 万人1。目前我国专营环保的企业数量在 4 万家左右,95%以上是 50 人以下的小微企业,兼营环保的企业数量则更多,全部加起来大约在15-20 万家的规模2。据 E20 研究院数据显示,2015 年至 2017年间,31 家环保上市公司总资产翻了一番,销售收入增长了76.43%,环保从业人数翻了一番还多。2.2 环保产业发展政策环境。在过去的三年中,国家颁布了一系列环保政策(见表 1)。从责任主体、监管制度、排污许可证、排污收费和排污权交易五个方面进行了重大改革,把过去被动、模糊的环境管理转化为了主动、明确的环境管理。2.3 环保产业投资规模。在国家政策和资金投入的支持下,环保产业的总投资及其在 GDP 中所占的比重逐年增加(如图 1 所示)。工信部宣称,2020 年,中国环保产业规模将达到 10 万亿,成为国民经济的支柱产业。图 1 我国环保投资总额及占 GDP 比重 2018 年的环保产业产值规模预计将超 7 万亿元,2025 年我国环保产业市场规模将有望突破十万亿大关3。3 环保产业存在的问题近年来,我国环保产业飞速发展,环保产业存在的问题也逐渐显露。环保产业存在的主要问题有以下七个方面。(1)我国环保产业总体规模仍旧偏小、创新能力不足。从环境技术和设备方面看,目前我国环保产业规模小,中小型企业多。技术创新能力不强,关键设备依赖进口。产品质量低,运行效果难以保证。环境服务业也存在同样的问题。(2)国内环保投资规模仍落后于发达国家水平。截至 2015 年,我国环境污染治理投资总额为8,806.3 亿元,占 GDP 的 1.30%1。根据欧盟统计局数据显示,20022013 年,欧盟 28 国环保投资占 GDP 的比例在 2.04%2.28%之间4。与发达国家相比,我国环保产业投资仍有很大的提升空间。(3)环保市场的决定因素不以技术为核心,而是人脉、资本等其他因素。与其他传统产业相比,环保技术在环保产业的竞争格局中占比较小,这与环保产业的特点和发展阶段有关。环保技术是在治理效果和成本费用之间平衡的技术,追求的是经济性、稳定性和实用性;环保产业涉及面广,单一技术的市场份额有限,单一技术方案的可复制性差。另外,我国长期以来采用了“程序性”的治理模式,即将上环境保护工程而非治理效果作为污染治理的目标,技术的重要性还没有真正体现出来。(4)环保市场受政策的影响很大。环保产业受政策影响很大,主要表现在两个方面。一方面,不论是环保治理,还是环保研究,都是以政策为导向的。从总体上看,政府越重视环境问题,投资就越多,整体前景就越好。另一方面,环保项目的资金往往来自政府。政府财力直接影响着环保市场的变化。(5)生态环境问题仍突出。虽然环保产业发展速度很快,但生态环境问题依然突出。根据最近公布的2017 中国生态环境公报,2017 年度,在调查的 338 个地级及以上城市中,239 个城市超过了环境空气质量标准,高达全部城市的 70.70%。4 环保产业发展趋势十九大将生态文明建设提高到了空前的历史高度,伴随着我国经济的转型升级,未来十年,我国环保产业都将在发展的快车道上。未来环保产业的发展趋势主要体现在以下六个方面。首先,产业参与者越来越多,市场竞争将越来越激烈。目前,越来越多的传统工业巨头正在向环保领域转型。随着 PPP 项目的推广,光大国际、中信、中国中车等央企国企开始承接 PPP 项目,成为环保企业的主要竞争对手。这是一个较好现象。一方面,表明环保产业的属性较好,另一方面,正常的竞争可以促进环保企业不断提高技术水平和运行能力,形成新的局面。其次,环保企业将从单一服务向综合服务转变。随着以环境质量改善为目的的环保效果时代的来临,引导政府的环境政策转化为区域性综合防控。综合环境治理的确立将使综合服务能力成为企业参与环境市场竞争的核心要素。因此,众多环保企业纷纷由单一服务型的“装备制造商”、单一系统解决方案的供应商向“环境综合服务商”转型。第三,并购重组仍将持续深化。环保产业是技术密集型和资本密集型产业。“十三五”节能环保产业发展规划提出,提高产业集中度,培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团,在节能环保产业重点领域培育骨干企业 100 家以上。无论从政策走向看,还是从产业自身发展看,环保产业加快兼并重组仍是大势所趋,未来仍会有一轮并购重组潮。第四,我国的环保技术将不断革新。2016 年,国家发布了国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要,显示环保产业的科技创新已成大势。随着我国科学技术的发展和国家对自主创新的重视,环保技术必将逐渐赶上国际潮流,今后将形成一批拥有自主知识产权的环保产品及装备,为我国参与国际环保产业的竞争打好基础,并长期处于不败之地。参考文献:1中华人民共和国环境保护部.2015 年环境统计年报R,2015.2中国环保产业协会.关于环保产业的若干个常见问题EB/OL.www.h2o-32018 年预计我国节能环保产业产值将超过 7 万亿元J.中国水泥,2018(4):95.4陈鹏,逯元堂,吴舜泽,樊宇,徐顺青,朱建华.中国与欧盟环保投资及支出比较分析J.生态经济,2016(11):190192.【篇二】中国周边安全环境的现状【摘要】古人云:安不忘危,治不忘乱。我们尽管生活在当今以“和平、发展、繁荣”为主题的年代,但面对风云变幻的国际战略环境和充满矛盾纷争的周边安全环境,我们需增强忧患意识,真正做到居安思危,未雨绸缪。【关键词】周边安全环境主要挑战战略思想【中图分类号】D820【文献标识码】A【文章编号】10069682(2011)08019602一、中国周边安全环境面临的主要挑战1美国视中国为主要潜在的竞争对手,加紧在中国周边投棋布子。(1)美国实施军事前沿部署,对我国构成现实的军事压力。美国在亚太地区分三线部署兵力:第一线前沿驻扎部队,如驻日韩、美军和在太平洋执勤的海上第三、第七舰队;第二线是前沿基地部队,如夏威夷、阿拉斯加、关岛和其它太平洋上的部队;第三线是美国本土部队。(2)调整了其在亚太地区的军事战略部署。美国强化了与日、韩、澳等号称亚洲“小北约”的军事盟国关系;提升关岛美军的军备水平和战略威慑能力,形成日本和关岛两大地区兵力投掷中心;美国军事进入了中亚,其军事基地驻我西北地区最近只有 200余公里,将对我国安全产生直接影响;美国通过一系列的军事调整,逐渐构建了以前沿军事存在为核心,双边军事同盟为基础,以多边军事合作为补充的亚太军事安全体系,完成了对我国相对完整的“C 型战略包围圈”。2台湾局势错综复杂,祖国统一任重道远。(1)在对中国周边安全问题构成影响的诸因素中,台湾问题无疑是主要因素之一。台湾问题事关祖国完全统一,事关国家核心利益。台湾是西太平洋第一岛链的战略枢纽,不仅扼守中国南北海上交通要冲,而且是控制西太平洋的战略咽喉要点。台湾像一艘横跨在太平洋西岸的“航空母舰”,是确保大陆安全的海上屏障,对我国维护海洋交通与海区安全有着巨大的价值。台湾也是我国走向太平洋的门户,关系到中国的国家安全和未来发展。(2)当前台海局势出现一些积极的变化,但反“台独”斗争依然严峻,2008 年以来,随着“5.20”马英九上台执政,两岸之间的经贸往来与人员交流十分频繁,两岸两会之间举行了四轮制度化谈判和事务性协商,两岸“三通”取得了一系列巨大成果。但“台独”势力并未因此而收敛,特别是以美国为代表的国际反华势力,干涉中国内政,阻挠中国发展,促使台湾问题国际化,使台湾局势更加错综复杂。3海洋权益争端遭遇严峻复杂的挑战(1)东海领土主权归属问题:东海领土主权问题是中日问题发展道路上的三大障碍之一(另外两个为历史问题、台湾问题)。长期以来中日之间在钓鱼岛、东海大陆架及油气资源等方面存在严重的争端。钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘,自古以来一直是中国领土不可分割的部分;关于东海大陆架划分问题:根据联合国海洋法公约有关规定,中国大陆领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽,该海槽是中国东海大陆架和日本琉球群岛岛架之间的天然分界线。日本主张以所谓的“中间线”来划分东海大陆架,而中国主张根据东海自然延伸的大陆架原则来划分两国的专属经济区界线;关于东海油气资源开发的问题:根据国际专家预测,东海油气资源储量可达 200 多亿吨,中国目前在东海已勘探的“春晓”、“断桥”、“天外天”和“冷泉”等油田,全都在中国的大陆架范围内,日方说“中国损害其利益”是完全没有根据的。(2)南海权益争端问题:南海地区是我国周边环境中一个重要战略方向,涉及我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。南海油气资源总储量估计可达 1 千亿吨(在我海疆线内约为 420 亿吨),号称为第二个波斯湾;南海诸岛中,南沙群岛和西沙群岛的问题最为突出。其中南沙群岛位于南中国海南部,是距离我国大陆最远、分布最广、岛礁最多的一个群岛。南沙群岛及其海域的战略地位也十分重要,它地处太平洋与印度洋的咽喉,是扼守两洋的要冲,是我国同东南亚各国交往的重要纽带,是捍卫我国南大门的第一道海上战略屏障,也是保卫海上通道安全的前沿阵地。一段时间以来,在我“搁置争议、共同开发”的政策影响下,南海地区基本处于相对稳定的态势。但 1999 年 5 月 7 日我驻南联盟使馆被炸后,越南、菲律宾、马来西亚等国展开了新一轮对南海岛屿的争夺;南海问题正在趋向国际化。在地理上南海被包围在东南亚国家之中,涉及东盟数国的权益;美、日、印等国际势力以不同方式和不同程度的介入或插手,这些国际势力与东南亚有关国的相互需求和相互利用,使南海问题更趋复杂化和国际化。4边界领土和中亚地区恐怖主义问题(1)中印边界领土争端问题:由于历史的原因,中印边界从未正式划定过,边界全线西、中、东段都存在争议;1998 年 3 月人民党执政的印度政府上台伊始就大势渲染“中国威胁论”,为其发展核武器寻找借口,并宣称发展核武器是为了针对中国;2003 年上半年印度总理瓦杰帕伊访问中国后,中印关系重新走上了正常发展的道路。2005 年 4 月 11 日,发表了中印联合声明,双方庄严承诺:愿从两国关系的总体利益出发,通过平等友好协商,寻找公平合理以及双方都能接受的解决边界问题的方案;在最终解决问题之前,双方应根据 1993 年和 1996 年的相关协定,继续共同努力保持边境地区的和平与安宁;但是两国领土争端面积较大,对两国利益有重要影响,确定边界的工作复杂,问题最终解决还需时日。(2)中亚地区是恐怖主义、民族主义、分裂主义三股恶势力活动的主要地区,中国是比邻恐怖活动的“重灾区”。近年来,境内的恐怖势力与境外的“三股恶势力”遥相呼应,以“疆独”和“藏独”为代表的分裂与恐怖主义活动猖獗,如 2008 年西藏“3.14”事件和2009 年乌鲁木齐“7.5”严重暴力犯罪事件,严重威胁我国的国家安全与地区稳定,对该地区三股恶势力打击力度及效果将直接关系到我国西北方向的安全和稳定。二、中国周边安全环境的战略思想1改善关系改善与发展中美关系。美国作为我国周边环境中的一位特殊“邻国”,从地缘关系来说,可谓“远在天边,又近在眼前”,两国相隔 1 万公里的太平洋可谓远在天边,但其军事前沿部署又可谓近在眼前;美国作为世界上最大的发达国家,中国作为世界上最大的发展中国家,二者力量都呈上升趋势,双方关系无论好坏都将牵动国际战略环境格局的变动,特别是对亚太地区和我国周边安全环境更具有直接的影响。当然,我们在改善与发展中美关系的同时,也必须重视巩固和深化亚太地区发展中国家的友好关系,全面坚持“以邻为伴、以邻为善”的周边外交方针;坚持以“睦邻、安邻、富邻”的周边外交思路;坚持以“和平、安全、合作、繁荣”的周边外交目标。2稳定两翼(1)东翼。东部濒海战略带,一方面,在东北亚继续推进与维护朝鲜半岛的稳定和平,加强国际合作,防止事态扩大。另一方面,继续改善和发展同日本的双边关系,对两国的具体争端,力避向全局扩散,而对日本军事大国化问题,必须保持高度的警惕。(2)西翼。首先,充分发挥上海合作组织的作用,加强同中亚各国在安全和经济领域的合作,特别是反恐方面的合作,保障我国西部地区的安全;其次,维护南亚战略平衡,争取与印度关系有新的改善,继续发展与巴基斯坦的传统友好关系。3巩固北方对中国来说,亚太地区是战略前沿,而欧亚大陆则是战略腹地。中国的战略重心在东南面,当中国面向东南方解决问题时,北部即背后的安全与稳定是必不可少的。因此,必须继续将中俄之间“睦邻友好,永不为敌”的关系推向新阶段,全面建立一种在地缘上互为依托的战略伙伴关系。4经略东南(1)所谓经略东南,即维护国家安全,实现祖国统一,维护国家主权和领土完整,是中国的核心利益,是中国国家安全战略的一个重要出发点和落脚点。无论是国家的统一问题,还是经济的可持续发展问题,中国承受的压力和面临挑战的方向都在东南面。(2)台湾是西太平洋第一岛链的战略枢纽,同时台湾也是我国走向太平洋的门户。因此台湾问题不仅关系到国家主权、领土完整和民族尊严,更关系到中国的国家安全和未来发展。我们坚信:两岸统一将是历史的必然,祖国统一一定会实现!参考文献1 杨毅.国际战略形势分析M.北京:国防大学出版社,20022 王丽娟.新安全观与中国国家安全J.学术交流,2008(2)【篇三】中国周边安全环境的现状国家要想生存发展良好,就离不开良好的安全环境,尤其是周边的安全环境。近年来,我国周边安全形势总体令人满意,但仍存在许多问题,面临一定的威胁和挑战。一、分析中国周边地理环境我国位于亚太地区中心,陆地连接东北亚、东南亚、南亚、中亚、北亚,海上濒临西太平洋。陆地与 14 个国家接壤,海上与8 个国家相邻。关于领土和海洋权利问题存在很大的争议,从战略全局来看,周边热点潜在危机可能造成的影响将成为中国安全的直接威胁。此外,我国周边地区人口众多,周边国家政治制度和经济发展水平差距较大的我国人口众多,社会关系复杂,社会主义与资本主义并存的各国实行的国家安全战略与外交政策不同等,我国周边安全面临一定的威胁和挑战。二、目前中国周边安全面临的威胁和挑战1、美国的权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期性的。美国的介入和影响渗透到我国周边大部分地区,中美关系时有变化,总是处于摩擦和冲突中,但从长远来看,中美之间的对抗长期存在,美国对我国的安全构成长期、严重的威胁。从美国国家性质、战略目标、特别是两极结构结束后的政策方向来看,其本质是推迟中国成为世界强国的步伐。因此,美国在政治、经济、军事等方面,到处制造事件,甚至煽动周边国家与我对抗,成为我国周边安全环境中潜在威胁最大的国家。2.日本认为国视为虚拟敌人,对中国安全构成的潜在威胁呈上升趋势。目前,中日摩擦的焦点集中在台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题上。近年来,随着日本经济、军事力量的进一步增强和政治野心的扩大,日本对中国安全构成的潜在威胁呈上升趋势。3.中国和周边国家还有很多领土、领海、海洋权益的争论中国除了与日本、俄罗斯等有领土纠纷外,与周边的其他国家也有领土、领海、海权纠纷,为了保护中国的主权,制定了有效的措施。4.台湾与祖国统一面临现实严峻挑战目前,台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。台湾岛内的裂变势力不会放弃在国际上制造两个中国或一中一台的阴谋,岛外以美、日为首的西方敌对势力利用台湾问题牵制我的计划,我国实现祖国统一大业,仍面临严峻的挑战。三、如何处理中国周边安全环境问题1.改善亚太多边关系中的现实情况(1)在东翼,稳定朝鲜和日本首先要稳定朝鲜半岛的形势。我们必须看到,中国在朝鲜半岛具有重大战略效益。其次,要稳定中日关系。中天之间可以在经贸利益和抵制美方找到一些共同点。(2)在西翼,努力发展中印关系加强两国在经济领域的交往,实现利益互补、共同发展;加强政治互信,扩大双方在国际和地区问题上的共识;基于互利互让的原则,促进边界和领土问题的和平解决等。2.提高亚太和世界大国的战略地位(1)必须加强防卫和军队建设多年的实践告诉我们,在有外国势力的复杂环境中,和平决不能一厢情愿。立足于军事解决的准备,确立军事解决的实力,可以获得和平解决的可能性。因此,必须大力加强国防和军队建设。(2)必须加强岛内工作继续向台湾人民寄予希望的方针,最大限度地赢得岛内人民和各种政治力量,创造有利于解决台湾问题的岛内环境。积极发展两岸经贸关系,加强经济纽带扩大两岸文化交流,提高民族意识和文化共鸣岛内各种反台独力工作,孤立台独阵营。同时,进一步压缩台独势力、极端台独分子的国际生存空间,为我解决台湾问题创造条件。3.从全球利益角度构建中美关系(1)发挥自己的优势,积极扩大共识,减少对抗要充分利用中国处于亚太地缘政治核心位置的有利条件,加强中美在维护区域稳定中的合作,促进美国在朝鲜半岛、台湾海峡、南亚次大陆等方向发生冲突和危机,发挥更积极的正面作用。要充分运用中国日益提高的国际影响力,加强中美两国在处理重大国际问题中的合作。4.推进多极化结构和国际新秩序形成作为世界上最大的发展中国家,中国从许多发展中国家获得了力量的起源。我们今天发展起来了,但广大发展中国家仍然是我们最广泛可靠的朋友,是我们创造国家安全环境的重要依赖。总之,两极结构结束后,世界战略形势发生了一系列深刻的变化。超强的新构造出现在世界面前,和平与发展成为当今世界的主题,和平与安全的要素进一步增加,不稳定、不确定、相互制约的要素增加,整体趋势缓和。在世界形势缓和的环境中,我国周边的安全环境既有机会,也有挑战,总的来说机会比挑战大。我们必须抓住机遇,利用长期和平环境,集中发展中国经济建设,增强综合国力,在复杂的国际斗争中获得主导权,使中国周边安全环境形成更有利于我的局面。中国周边安全环境的现状和发展趋势中国周边安全环境的现状可以概括为本文为网络搜集整理,仅做参考,如有侵权,请联系删除。
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