2022年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告.pdf

2022 年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告2022 年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告市纪委:根据市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室通知要求,现将 2010 年我办落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设工作报告如下：一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制金融办党组班子成员认真履行一岗双责，把落实党风廉政建设责任制作为新形势下加强反腐倡廉建设、推进金融办工作开好头、迈好步的重要环节抓紧抓好。（一）细化责任目标。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政重要工作议事日程，先后四次专题研究党风廉政建设工作，及时制定了 2010 年党风廉政建设和反腐败工作的意见，把反腐倡廉任务分解到班子成员和各科室。市政府副秘书长、金融办主任高文认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实落实上级各项工作要求，全力支持班子成员履行职责。党组班子其他成员坚持做到党风廉政建设与分管工作同研究、同部署、同检查、同考核，保证了党风廉政建设全面落实。（二）强化责任督查。今年来，金融办主要领导先后 7 次听取纪检会议和工作情况汇报，及时研究具体措施，切实推进反腐倡廉建设目标任务的完成。班子成员和各科室每季度对分管范围的党风廉政建设工作和牵头任务完成情况进行自查，及时发现处理各种问题，确保各项任务落到实处。每年结合年度工作进行全面回顾分析，及时总结经验、查找差距，制定改进措施。（三）确保责任落实。建立完善党风廉政建设责任制工作通报、责任倒查追究、考核奖惩等制度。强化责任考核，坚持将党风廉政建设责任制纳入各科室年度综合目标考核范围。注重结果运用，将考核结果作为干部实绩考核和各科室评先评优的重要依据。严格责任追究，制定了责任追究办法，增强责任制工作的严肃性，有力地推动了党风廉政建设责任制的全面落实。年底，党组班子成员都及时按要求对个人履行党风廉政建设职责情况进行自查总结并形成书面报告。二、坚持标本兼治，全面推进反腐倡廉建设各项工作党组班子及成员认真执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，全面推进反腐倡廉建设各项工作。（一）扎实推进纪检监察法规文件的学习贯彻。金融办是刚成立的新单位，7 名同志分别来自市、区两级政府、公安机关、银行系统和部队，不同的单位和岗位经历，使每个同志的党纪法规素养不尽相同，要保证大家正确行使权力、履行职责，加强纪检法规文件的学习贯彻十分必要。一年来，充分利用每周一例会时机组织大家对党纪条规进行再回顾再学习，每当新的法规政策颁布实施都及时组织传达贯彻，对上级下发的文件规定都认真进行学习消化，通过反复抓好法规文件学习，增强了大家的党性修养，为全面推进反腐倡廉建设奠定思想基础。（二）扎实推进廉政准则的贯彻落实。认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，坚持按准则规范行为，按准公正用权，没有发现滥用职权谋取私利问题；严格执行关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，党员领导干部按规定报告个人事项，今年以来班子成员没发生过需要向纪委申报的重大问题；述职述廉制度落实，接受群众监督自觉，一年来班子成员和党员干部没有发生被举报的人和事。（三）扎实推进干部队伍作风建设。金融办的工作性质具有服务协调性，其工作对象主要为条条管理的金融机构和政府部门及企事业单位，机关的作风如何直接反映政府形象。一年来，狠抓机关作风养成，服务意识不断强化，政银合作、银企合作越来越融洽；首问负责制落实较好，没有发现拖办、漏办或不办的事情；注重深入基层调查研究，解决问题具体实在；注重讲究协调艺术，干部职工形象端正，语言得体，没有发生过争吵冲突问题，上下反映较好。三、坚持率先垂范，严格执行廉洁从政各项规定党组班子坚持带头学习廉政准则，自觉遵守廉洁从政各项规定，进一步树立务实、清廉的形象。（一）带头开好专题民主生活会。年内召开了以“贯彻落实廉政准则，加强领导干部作风建设”为主题的专题民主生活会，党组一班人结合学习廉政准则、领导干部报告个人有关事项的规定等党纪党规，对照 52 个“不准”，逐条进行检查，积极开展批评与自我批评，主动报告遵守廉洁自律规定情况，进一步增强了廉政意识和监督意识。（二）带头坚持民主集中制原则。严格执行议事决策制度，凡涉及重大项目安排、重大事项决策、重要干部任免和大额度资金使用，一律按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合制度，党组班子成员能自觉处理好个人与集体、少数与多数、局部与全局、民主与集中、决策与执行的关系，按照各自分工各负其责，团结共事，自觉维护班子的团结和形象。（三）带头落实廉洁自律各项规定。党组班子成员牢固树立法纪面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，没有发生违纪违规问题。在严格要求自己的同时，切实管好配偶、子女和部属，对分管的部门和单位严格要求、严格管理，自觉接受干部群众的监督。2022 年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告今天能在此发言，本人非常荣幸，下面我就结合我的岗位职责，联系自身工作实际，浅谈党风廉政建设的风险点和防控措施，不妥之处请大家批评指正。一、存在的风险点有1.随意乱用公章；表现形式:公章管理不当被盗用盗印，造成不良后果；不严格按制度审核用印，造成失误；主观随意用印，造成失误。2.利用采购办公用品之机乱开发票；表现形式：巧立名目，虚开发票。3.随意采购，乱发办公用品；表现形式：指定进货渠道，暗中收受回扣。4.来文来电处理不及时、失误或不到位；表现形式：来电办理不及时，失误或不到位导致工作延误或工作失误；收发文不及时，办理失误或不规范，导致工作延误、失误。5.公车私用，虚报公车维修项目和费用；表现形式：私自调用公车办理私事，虚报维修费用，收受回扣。二、防控措施1.首先要筑牢思想上的一条防线思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识，从根本上构建预防腐败的防火墙，用规章制度约束才能更好的规避风险。如：在随意乱用公章风险点，建立健全了印章、档案管理制度，增强责任意识和安全防范意识，做到了没有相关的责任领导或主要领导签字同意，不加盖公章，不开具证明，不予调阅档案，所有盖章文件、证明存档留底，作为备查资料；在公车私用，虚报公车维修项目和费用风险点：落实车辆管理规定，非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车，严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度，实行车辆定点维修和事前报告审批制度，严格审批程序。2.要守住廉洁自律的底线个人所有的言行必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的临界点，是廉洁自律的底线。因此必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。如：利用采购办公用品之机乱开发票和随意采购，乱发办公用品风险点，我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度，严格报销程序和审批手续，在采购办公用品时货比三家，选取质量一样的情况下，购买价格最低的办公用品，采购前，填写采购审批单，经领导签字同意后再进行购买，并制作了办公用品发放清单定了表，做到采购物品明，去向清。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。3.竭尽全力求实效有的人认为工作日每天上好班，能做完上级交办的工作就行了，质量如何、水平高低没有追求。好多工作主动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎扎实实履行好自己的岗位职责，养成自觉的良好习惯，做到经常化，制度化，切实增强责任心，针对工作的重要性和实效性做好本职工作。如：来文来电处理不及时、失误或不到位，提高个人素质，对收发文的“草拟、签发、校对、用印、登记、分发”等过程和环节严格把关，确保文件的规范性和权威性；来电记录清晰，来电单位，来电人，通知事项，实效节点，注意事项等，并第一时间汇报领导，抓好落实。通过这次廉政风险点防范的交流发言，我充分认识到岗位存在风险但及防控措施，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，严格按照防控措施做好自身工作，按照落实党风廉政具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。2022 年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告*党支部认真贯彻落实厂党委关于党风廉政建设工作部署和要求，大力开展党风廉政教育，强化督查检查制度落实，规范权力运行，完善廉洁防控风险点，加强意识形态工作的具体实施，促进“两个责任”有效落实。现将上半年落实党风廉政“两个责任”的情况汇报如下：一、主要开展工作2018 年*在落实党风廉政建设责任方面主要做了以下几方面的工作：（一）大力开展党风廉政教育1严格落实中心组学习制度，学习并深刻认识中心组学习是推进教育深化落实的有效途径，并拓展到广大员工干部学习。抓好中心组政治理论学习。党章、全国两会会议精神、中华人民共和国检查法、华北油田公司科级干部管理指导意见、领导人员管理办法、关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的暂行办法等为主要内容，开展了中心组理论学习。通过系统的理论学习，班子成员不仅增强理论修养，统一思想认识，大幅提高政策理论水平，不断向上级党组织靠拢。2切实推进“两学一做”。将“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，切实引导广大党员干部做到“四个合格”，争做合格优秀党员。一是党员干部学习。按照要求组织科技信息中心全体员工参加了中国石油天然气集团有限公司 2018 年全国两会会议精神解读网络专题班培训，开展向郑德荣等 7 名全国优秀共产党员学习活动，学做优秀党员。二是强化员工道德素质教育。按照党群工作部要求，组织全体员工干部对中国石油集团公司员工职业道德规范进行学习，提高员工职业道德水平，增强员工道德素质，并组织进行处分规定试题答题。3.持续开展警示案例教育。一是及时收集中纪委和厂纪委公布的警示案例材料，以邮件或微信群的形式及时传达到全中心员工；二是利用“三会一课”、党日活动等契机，每月在中心月度工作会和党支部会上，传达学习上级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，做到明确任务、落实责任。继续学习关于二十四起基层党员干部违反中央八项规定精神问题的通报等案例；三是结合中纪委打铁还需自身硬纪录片以及本地区、本单位严重违纪违法干部的忏悔录、案例说明作为反面教材，与时事案例并轨，提升警示教育效果。（二）严格确保“两个责任”落地1、坚持“一岗双责”责任。领导班子其他成员坚持“一岗双责”，严格执行廉洁自律各项规定，率先垂范，根据分工抓好职责范围内的党风建设和反腐倡廉建设。党支部进行党风廉政建设和反腐败工作研究，讨论各自执行情况和监督检查情况，认真执行厂党委党支部落实党风廉政建设责任工作手册，严格落实“两个清单”的要求，让规矩成为习惯，进一步强化责任，抓好责任落实，按照要求详实、客观地做好六项纪录，留好痕迹；认真开展季度督查工作并及时开具党风廉政建设三联单上交厂纪委。利用联系点，传达上级精神，加强廉洁风险识别防控，及时掌握联系中心的党风廉政建设和廉洁教育情况。2、严格规范权力运行。党支部严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，加强对权力的监督制约，班子成员做到事前沟通、事中讨论、集体决策。2018 年以来，中心班子成员针对“室主任推选”、“优秀党员推选”以及“后备干部推荐”等重要问题经过广泛征集民主意见、班子讨论等作出决策；自行设计“三重一大”事项决策记录，进一步规范记录格式，实现决策过程“有部署，有落实，有纪录”。3.认真梳理廉洁风险。按照厂总体部署和要求，针对重点关键岗位，分阶段开展了廉洁风险排查、廉洁风险定级、制定防控措施、明确各岗位职权范围内的廉洁风险防控责任等工作，梳理了廉洁风险防控表，认真识别了风险事项及风险事项的具体描述，并对风险原因进行了认真分析，规定了风险等级和主要防控措施；并要求各业务主管人员反复讨论、修改完善、研究确认，切实增强了依法合规和法律风险防控意识。4.配合落实执纪监督责任。领导班子及成员要主动接受纪委的监督检查考核，2018 年 9 月 12 日迎接了厂巡视组检查，并根据巡视组提出的要求建议对党务工作进行加强，研究下一步工作思路措施。主动征求员工意见，发现问题及时制定措施整改。党风廉政建设监督员认真履行职责，参加中心重要会议进行监督。（三）加强落实意识形态工作1、意识形态工作落到实处。认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，严守党纪党规、组织纪律和宣传纪律，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，落实党风廉政建设“一岗双责”按时到联系点开展党风廉政建设检查工作；党支部书记为中心党建工作第一责任人，班子成员带头履行分管工作内的党建工作责任，强化党建工作主体责任意识，增强党组织的凝聚力、战斗力。按照厂党委党群的要求，围绕党章全国两会会议精神中国石油华北油田公司员工管理办法关于进一步加强科研诚信建设的若干意见等为主要内容切实开展中心组学习，做到真学真做真总结；带头贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度，形成“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的权力运行机制，促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。2、积极开展形式任务教育。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，为全厂改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。科技信息管理中心通过召开党课、中心组学习、发放明白卡、微信工作群共享、浏览党建 APP 等形式，认真学习、传达、宣贯开展集团公司 2018 年领导干部会议精神传达与学习活动，部署 2018 年各项工作，通过形势任务教育活动的深入开展，全部干部员工真正做到了目标正、方向明、责任晰。科技信息管理中心党支部按照 2018 年党建工作的总体要求，组织全体员工宣贯学习全面落实降低油气完全成本三年行动计划、第三采油厂扩大经营自主权改革实施方案，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，切实推动信息中心各项工作顺利开展。3、及时把员工握思想动态。实时掌握干部员工的思想动态是做好意识形态工作的前提，畅通党内信息互动和党员群众表达意见的渠道，健全领导干部与基层员工谈心谈话、调查研究制度、基层联系点等制度，进一步密切与群众的联系。信息中心通过谈心谈话，微信邮件等形式与员工多方位多角度的交流沟通，切实融入员工的身心中去，站在员工角度考虑问题，充分理解和沟通。同时加强员工思想教育，让全体员工全身心投入到各项工作中，党政正职与副职，上下级之间时进行了沟通，采取多种方式了解员工思想动态，做到提前预防、提前把上级政策精神，传达给员工，使员工保持了良好的心态。二、当前存在的突出问题1、责任意识依然需要加强。如有少数领导干部因为业务繁忙，主要时间和精力用于处理事务之中，党风廉政建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象依然存在。，2、学习教育不深刻。为应付检查而学习，学习主动性不高;在意识形态学习中针对性不强，缺乏自己的思考，与工作联系不强等。这些问题应引起高度重视并认真加以解决。3、党支部各项制度有待完善，党员管理、员工队伍素质、党员干部的凝聚力向心力还有待提高，党组织活动需要进一步多样化。三、下步工作思路举措下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习主席看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党群工作报告中去。二是坚持不懈抓好理论学习。以中心组理论学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，进一步创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作下一步本支部将以规范党支部建设、提高党员素质、丰富组织生活为主题，加强党支部的建设。